生態環境執法下半年重點工作任務，已經確定了。
 
　　7月28日至30日，2025年第二期全國（guó）生態環境保護綜合行政執法高級研修班在福建省廈門市（shì）舉辦。
 
　　本期研修班上，明確了下半年的重點工作任務（wù），即：機動車排放監管執法、秸稈綜合利用和精準實（shí）施焚燒管控、小產（chǎn）業園（yuán）企業（yè）達標排放監管（guǎn）等。
 
　　可以預見，下半年，小產業園企業將成為生態環境部的監管重（chóng）點。
 
　　1 對於正麵清單企業（yè），原則上不開展現場檢查（chá）
 
　　生態環境執法，有“加法”也有“減法”。
 
　　其中（zhōng），“減法”主要是（shì）針對正麵清單企業的。這麽做有一個背景，就是2024年12月，國務院（yuàn）辦公廳印發（fā）了《關於（yú）嚴格規範涉企行政檢查（chá）的意見》，要求著力解決企業反映強烈的檢查頻（pín）次過高、多頭檢查（chá）、重複檢查等突出問題（tí），切實減（jiǎn）輕企業負擔。
 
　　為了貫徹（chè）這一要求，生態環境（jìng）部剛（gāng）剛在7月9日印發了一份文件，叫做《關（guān）於嚴格規範生態環境行政檢查大力提（tí）升執法質效的通知》(環（huán）辦執法〔2025〕20號（hào），下稱《通知》)。這份《通知》明確規定，要強化分級分類差異化監（jiān）管，合（hé）理（lǐ）配置（zhì）執法（fǎ）資源。
 
　　如何差異化（huà）監管？首先是建立健全檢查對象庫，對（duì）檢查（chá）對象科學分級。然後再根（gēn）據分級結果，設定不同的抽查比例和頻次（cì）。其中，對於納入正麵（miàn）清單（dān）且具（jù）備非現場監管條件（jiàn）的企業，如無相關（guān）違法線索，原（yuán）則上（shàng）不開展現場檢查。也就是說，對於信用良好、正麵清單內的企業，未來將做“減法（fǎ）”，原則上（shàng）不開展現場（chǎng）檢查。這對那些環保（bǎo）守（shǒu）法（fǎ）企業來講，是一個好（hǎo）消息（xī）。
 
　　2 下半年重點工作任務，小產業園企（qǐ）業達標排放監管
 
　　正麵清單企業做（zuò）了“減法”，又有哪些企業會做“加法”呢？主要是小產業園企業（yè）。
 
　　最近幾（jǐ）年，生態環境部幾乎每年都要舉辦兩期“全國生態（tài）環境保護綜合行政執法高級研修班”，2023年是在昆（kūn）明和湖州，2024年是在蘇州和青島，今年的第一期則（zé）是在重慶。到了7月（yuè）28日，2025年第二期全國生態環境保護綜合（hé）行政執法高級研修班也在福（fú）建省廈門（mén）市舉辦了。這次研修（xiū）班的主題，是“規範（fàn）涉企行政檢查、提升行政執法質效”，和上麵提到過的生態環境部7月9日印發的《通知》一樣。
 
　　研修班全麵總結了上半年工作成效，分析了（le）當前生態環境執法存在的主要問題，又提出了幾項提高執法質效措施。這幾項措施分別是（shì）：完善分級分類管理製度和入企檢查（chá）清單（dān）、強化通過科技手段發現問題線索、持續加強執（zhí）法人員技能培訓等（děng）。更重要的是，研修班明確了下半年的重點工作任務，分別為（wéi）：機動車排放監管執法、秸稈綜合利用和精準實施焚燒管控、小產業園企業達（dá）標排放監管等。
 
　　也就是說，下（xià）半年生態環境執（zhí）法的重（chóng）點任務，就是（shì）機動車排放監管執法、秸稈綜（zōng）合利用和精準實施焚燒（shāo）管控、小產業園企業達（dá）標排放監管這3大（dà）項。其中，“機動車排放監管執法”和“秸稈綜（zōng）合利用和精準實施焚燒管（guǎn）控”之前就是重點，而“小產業園企（qǐ）業達標排放監管”則是第一次提及。
 
　　由此可見，在正麵清單企業進行“減法”之後，小產業園企業將進行“加法”，成為生態環境執法的重點。
 
　　3 將更多的執法資源，投入到環境風（fēng）險大的監管對象（xiàng）上
 
　　對於小企（qǐ）業要加強監管，這在之前生態（tài）環境部也透露過。今年2月24日，生態環境部舉行2月例行新聞發布會。有記者提問，如何“不讓環保水平高、投入大的企業吃虧，也不讓環保水平低（dī）、投入小的企業（yè）受益”？
 
　　對此，生態環境部大（dà）氣環境司司長李天威的回答（dá）是，未來要對環保水平低、投入小的企業加強執法監管，對存在偷排、漏排、弄虛作假等主觀惡意違法行為的企業依法依規嚴厲處罰，提高違法的成本。
 
　　到了7月28日，生態環境部又舉行7月例行新聞發布會（huì），環境部新聞發言人裴曉菲再次解釋了生態環境執法的“加減法”。他表示，對信用（yòng）良（liáng）好、正麵清單內（nèi）的企業（yè），原則上不開展現場檢查；反過來，對（duì）那些失信企業、正麵清單外的（de）企業，則（zé）要重點監管。“讓守信者‘減負（fù）擔’，讓失信者‘增壓力’，同時也有利於（yú）將執法資源更多地投入到環境風險大的監管對象上。”裴曉菲說。
 
　　而按照2025年第二期（qī）全國生態環境保護綜合行政執法高級研修班的說法，生態（tài）環境執法要（yào）努力做到“三無”：無事不擾、無處不在、無懈可擊。
 
　　細細品味這3個詞，“無事不擾”針對的應該是正麵清單企業（yè），“無處不在”可能是指非現場監（jiān）管執法，而“無懈可（kě）擊”則是指不能存在紕漏。
 
　　最終的目（mù）標，是實現“兩不”：減負不減壓、鬆綁不（bú）鬆效。