科學製定(dìng)“十四五”重汙染天數下降指標(biāo),減少人為重汙染天氣
來源:人妻系列电影環保(bǎo) 發布時間:2021-03-11
2021年2月25日,生態環境部召開2月例行新聞發布會,發布會由生態環境部新聞(wén)發言人劉友賓主持,生(shēng)態環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江(jiāng)介紹2020年大氣(qì)汙染防治工作成效,以及2021年和“十(shí)四五”大氣汙染防治工作安排(pái)部署,並回答記者提問(wèn)。
大眾網:問一個問題,“十四五”規劃建議提出要基(jī)本消除重汙(wū)染(rǎn)天氣(qì),請問生態環(huán)境部將如何實現這一(yī)目標,重(chóng)難點在哪些方麵,謝謝。
劉炳江:重汙染天數是當前人民群眾*關心的大氣問題之(zhī)一,黨的十九(jiǔ)屆五中全會通過的《中共中央關於製定國(guó)民經濟和社會(huì)發展第(dì)十四個五年規(guī)劃和二(èr)〇三五年遠景目標的建(jiàn)議》,提(tí)出基本消除重汙染天氣,對我們的壓力比較大。“十三五”期(qī)間我們取得(dé)一定成效(xiào),全(quán)國重度及(jí)以上汙染天數占比從2015年的2.8%已經下降到2020年的1.2%,重點地區改善更明顯,從5.0%下降到1.9%,北京(jīng)從2015年的58天(tiān)下降(jiàng)到(dào)現在一年隻有(yǒu)幾天,成績還是(shì)比(bǐ)較明顯的。而且現在(zài)的重度汙染天氣過程特征改(gǎi)變也比較明(míng)顯,持續的(de)時(shí)間相對(duì)較短,濃度值(zhí)不像原(yuán)來動輒爆表,峰值大幅降低,範圍相對集中(zhōng),並且基(jī)本(běn)消除了嚴重汙染天氣。
如何完成“十四五”這個艱巨的任務(wù),我們分析了全國重汙染天(tiān)數的構成,長江以南基本上沒有重汙染天氣了,黃(huáng)河到長江之間還有個別(bié)城市有,主要(yào)頻發的地區是在京津冀、汾渭(wèi)、東(dōng)北和西北,主要是(shì)這四個地(dì)方,而且是局地的。不同地區重汙染的成因不盡相同,京津冀和(hé)汾渭平原主(zhǔ)要是燃煤多,工業集聚,車也多(duō),三大結構問題比較突(tū)出。東北地區重點是燒秸稈,現在三月份(fèn),又快到了燒(shāo)秸稈的季節,東北(běi)地區秸稈量比較廣,燒秸稈的窗口期短,往往和不利氣象(xiàng)條件(jiàn)重疊(dié),容易出現(xiàn)重汙染,人民群眾的意見(jiàn)也比較大,我們正在做這方麵工作。同時,東北地區散煤的治理還在路上。西北地(dì)區就是部分城市產業布局不合理的問題,還有沙(shā)塵暴的影響。
結合上述分析,主要有三方麵(miàn)工(gōng)作。*個是科學製定“十四五”各地的重汙染天數(shù)下降指標,嚴格考核。根據各地形成(chéng)重(chóng)汙(wū)染的成因不同(tóng)下達不同(tóng)目標,減少人為因素造成的(de)重汙染天氣。對於沙塵暴、森林大火等因素,我們將排除在外。
第二個是標本兼職,強化治本(běn)措施。京津冀和周邊地區重汙染天(tiān)氣的治理卓有成效,大家可以看到很多治本措施實施(shī)後,確實是有成效(xiào)的,主要還(hái)是產業、能源、交通結(jié)構調整。東北地區要把秸(jiē)稈綜合利用率(lǜ)提上來,西北地(dì)區要加強產業布局的調整,難點還是(shì)在京津冀(jì)和汾渭平原,“十三五”行之有效的(de)措施我們會繼續安排(pái)下去。
第三(sān)個是科學開展重汙染(rǎn)天氣應急(jí),積極治標。重汙染應急已經是形成了一套固定的打法,比較有成效。重點地區27.5萬家涉氣企業,均堅持行業績效分級,分類施策,每個企業都明確了重(chóng)汙染應急時需要采取(qǔ)的差異化應急減排措施。我們預測到了(le)將發生重汙染天氣以後,地方政府向社會(huì)發生預警,減排措施落實到位,汙染持續的時(shí)間或者是峰值濃度都會有好轉,某種程度上(shàng)大家會認為汙染沒有想(xiǎng)象(xiàng)的這麽嚴重,其實是應急減排應對有效的成果。
同時,“十四五(wǔ)”期間也會指導東北、西北等地方,把重汙染(rǎn)應急減排清單完善好(hǎo),涉氣企業全部納入,著力指導地方做好重汙染應對工作,也要把預測預報的水平提高上來,大家共同努力,把人為造成的重汙染天(tiān)氣盡可能地消除掉。