近日，生態環境部發布《關於全國碳排放權（quán）交易市場2021、2022年度碳排放配額清繳相關工作（zuò）的通知》，與前期配（pèi）額清繳相同，重點排放單位可以使用CCER抵銷碳排（pái）放（fàng）配額清（qīng）繳，抵銷比例不（bú）超過對應年度（dù）應清繳配額量的5%。
 
　　在CCER未重啟前，CCER的存量告（gào）急，碳市場CCER的（de）交易價格（gé）也大約在（zài）50-100元/噸範圍內波動，而*碳市場碳（tàn）配額價格在55元/噸上（shàng）下波動，所以無法有（yǒu）效降低企業履約清繳的成本。
 
　　近期相關部門開展的係列CCER製度建設工作，也預示著CCER的重啟，有望擴充CCER存量，降低CCER單價，從而在一定程度上減輕重點排（pái）放單位的負擔。
 
　　那麽讓我們一起來看看，2021、2022年度全國（guó）碳市場重點排放單位如（rú）何采用CCER抵銷碳排放配額清繳（jiǎo）呢？
 
　　*步：在自願減排注登（dēng）係統和交易係統開立賬戶
 
　　在全國溫室氣體自願減排注冊登記係統開立登記賬戶，並在全國（guó）溫（wēn）室（shì）氣體自願減（jiǎn）排（pái）交易係統（tǒng）開立交易賬戶。
 
　　若（ruò）已在上述兩個係統開立過登記賬戶和交易賬戶，補充相關材（cái）料後無需重複開立。
 
　　➜ 提交材料：重點排放（fàng）單位向自願減排交易係統管理機構(簡稱（chēng）交易係統管（guǎn）理機（jī）構)提交上述兩係統登記賬戶和交易賬戶開（kāi）立申請材料，申請材（cái）料清單及要求見自願減排交易係統網（wǎng）站。
 
　　➜ 資料審核：登記賬戶開立申（shēn）請材料由交易係統（tǒng）管理機構初（chū）審通過後，提交至自願減排注登係統（tǒng）管理機構(*應對氣候變化戰略研究和國際合作中心，以下簡稱注登係統管（guǎn）理（lǐ）機構)複審。
 
　　➜ 開戶：複審（shěn）通過後，由注登係（xì）統管理（lǐ）機構完（wán）成登記賬戶開戶，由交易係統管理（lǐ）機構審核通過交易賬戶開立申請材料後完成開戶。
 
　　第二步：重點排放（fàng）單位購（gòu）買CCER
 
　　➜ 購買（mǎi）：重點排放單位通過自願減排交易係統購買符合配額清繳抵銷條件的CCER後；
 
　　➜ 劃轉：將CCER從自願減排交易係統劃轉至其自（zì）願減排注登係統登記賬戶下的（de）一般持有賬戶。
 
　　相關（guān）交易規則及要求見自（zì）願減排交（jiāo）易係統網站。
 
　　第三（sān）步：重點排放單位提交CCER履約抵（dǐ）銷申請
 
　　➜ 綁定賬戶：2023年8月14日後，有意願使用CCER抵銷配額清繳的重點排（pái）放單位，應*先（xiān）在自願減（jiǎn）排注登係（xì）統中發（fā）起登記賬戶與（yǔ）全國碳（tàn）排放權注冊登記係統(以下簡稱（chēng）碳排（pái）放（fàng）權注登係統)登記賬戶的綁定操作。
 
　　➜ 發起（qǐ）履約抵銷（xiāo）：在確認自願減排注登係統（tǒng）一般持有賬戶中擁有符合抵銷配額清繳條件、相（xiàng）應數量的CCER後，在自願減排注登係統發起“全國履約抵銷”操作。
 
　　➜ 提交表格（gé）：線（xiàn）下填寫《2021年全國碳市場重點排放單位使用CCER抵銷配額清繳申請表》《2022年全國碳市場（chǎng）重點排放單位使用CCER抵銷配額清繳申請表》，於（yú）2023年12月15日前向所屬省級生態環境（jìng）主管部門提交。
 
　　➜ 係統操作：自願減排注登係統將相應CCER凍結並將項目（mù）名（míng）稱、申請抵銷量等（děng）相關信息同步給碳排放權注登係（xì）統。碳排放（fàng）權注登係統將所接收到的（de）擬用於履約抵銷的CCER標（biāo）記為“待（dài）抵銷”狀態。
 
　　第四步：省級生態環境主管部門審核確（què）認，係統完成相關登記
 
　　省級生態環境主管部門在碳（tàn）排放（fàng）權注登係統中，依（yī）據上述使用CCER抵銷配額清繳（jiǎo）的條件進行審核、確認。
 
　　對省級生態環境主管部（bù）門審核通過的履約清繳申請，碳排放權注登係統將根據審核結果完成CCER抵銷配額清繳登（dēng）記，並由自願減排注登係統完成相應注銷登記。對審核不通過的，重點排放單位根據省級生態（tài）環（huán）境主管部門（mén）反饋的審核結（jié）果，可修改並重新發起相關（guān）申（shēn）請。
 
　　第五步：CCER抵銷配額清繳登記相（xiàng）關信（xìn）息查詢
 
　　重點（diǎn）排放單位可在碳排放權注登係統查詢其使用CCER抵銷配額清繳登記相關信息，在自（zì）願減排注登係統查詢相應CCER的（de）注銷情況。
 
　　第六步：履約期結束後碳排放權注登係統中待抵銷CCER強製召回
 
　　對於履約期結束15個工作日後，在碳排放權注登係統中仍（réng）處於“待抵銷”狀態的CCER，將強（qiáng）製召回至自願減排注登係統中該重點排放單位登記賬戶下的一般持有賬戶。