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合肥:建設單(dān)位承擔工程施工揚塵汙染防治首要(yào)責任

來源:科(kē)柏盛環保     發布時間:2024-08-19

關於印發《合肥市建築(zhù)施(shī)工揚塵(chén)汙染防(fáng)治實施細(xì)則(試行)》的通知
 
合建〔2024〕86號
 
  各縣(市)、區、開發區住(zhù)建局(建發局、建管中心)、生態環境分局,各級工程質量安全監督機構,在肥各建設、施(shī)工(gōng)、監理單位:
 
  現將《合肥市建築施工揚塵汙染防治實施細則(試行(háng))》(以下簡稱《實施(shī)細則》)印發給你們,請督促全(quán)市房建、市政(zhèng)工程嚴格按照《實施(shī)細(xì)則(zé)》要(yào)求認真貫徹落實。
 
  合肥市城鄉建(jiàn)設局          合肥市生態環境局
 
  2024年8月8日(rì)
 
合肥市建(jiàn)築施工揚塵汙染防治實施細則(試行)
 
  第一章(zhāng)  一(yī)般規(guī)定
 
  第一條 施工工地原則上設置不超過2個(市政工(gōng)程除外)出入口(kǒu),出入口設立“建築工地揚塵治理公(gōng)示牌”,公開建設、監理、施工(gōng)單位揚塵防治責任人姓名、電話和建設(shè)主(zhǔ)管部門舉報投訴電話。
 
  第二條 施工現場應配備車輛衝洗平台、霧炮機、灑水車、圍擋霧狀噴淋(lín)、高壓水槍、防塵網等必要的揚塵汙染防治(zhì)設備、設施、機具、材料等資源,鼓勵配備使用高杆噴淋等新式降塵設施。
 
  第三條 施工現(xiàn)場應實行全封閉圍擋,圍擋底邊應設置裝不低於30厘米的防溢底座,防止泥(ní)漿外漏;城區主要路段(duàn)(雙向6車道及以上)的(de)施工現場(chǎng)圍擋高度不應低於(yú)2.5m,其它一般路段的圍擋高度不應低於2m,鼓勵具備條件(jiàn)的項目在不影響安全的前提下(xià)可增加圍擋高度,設置綠植或使用綠氈。
 
  第四條 圍擋應設置朝向場內區域的霧(wù)狀噴淋裝置,沿頂梁內(nèi)側通長鋪設給水管及高壓霧化噴頭,噴頭間隔宜(yí)不大於2m且均勻設(shè)置,安(ān)裝在低於頂部內側100mm處或朝內延(yán)伸150-250mm處,朝內向上與圍擋立麵呈45°夾(jiá)角(jiǎo),水噴出後應呈扇形霧化狀態。
 
  第五條 建築(zhù)工程施(shī)工應使(shǐ)用預拌混凝土和預拌砂漿,施工現場確需攪拌零星混凝土、砂漿,應對攪(jiǎo)拌區域采(cǎi)取封閉降塵措施。
 
  第六條 施工場區內裸露場地和堆放的土方必須采用密目網覆蓋(gài)、綠化(huà)等揚塵(chén)汙染防治措施,臨近圍擋側土方堆放高度不得(dé)超過圍擋;土石方及樁基施工應按照施工方案,並結合現(xiàn)場實際情況分區域、分步施工;實行動土作業插牌製度,動土作業時在顯著位置(zhì)設置施工告示牌並配備使用霧炮機、挖鬥噴淋等(děng)降塵設施;48小時內不(bú)施工區域落實好(hǎo)全覆蓋工作(zuò),且覆蓋密目(mù)網目(mù)數不小於2000目/100cm2,鼓勵使用可降(jiàng)解的環(huán)保聚酯防(fáng)塵布。
 
  第七條 生活區、辦(bàn)公(gōng)區、出(chū)入口、主要道路、加工場應(yīng)進行硬化,保持幹淨(jìng)整潔、無明顯浮(fú)土積灰,鼓勵采用能重複利用的鋼板(bǎn)、預製混凝土鋪砌塊、預製磚等材料。硬化路麵(包(bāo)括鋼板等臨時硬化路麵)應(yīng)定期灑水清(qīng)掃,清除路麵積塵積土。
 
  第(dì)八(bā)條 施工現場出入大門口內側主道路應按有關規定固(gù)定設置車輛自動衝洗設施,包括(kuò)衝洗平台、衝洗設備、排水溝、沉澱池等,並保持水源(yuán)充足;特殊情(qíng)況下不具備建設車輛自動衝洗係統(tǒng)條件的施工工(gōng)地或施工(gōng)作(zuò)業(yè)麵出口,應設配備高壓(yā)水槍的人工衝洗平台,並保持水(shuǐ)源充足,配備的高壓(yā)水槍壓力不小於8MPa,流量不小於50L/min;在衝洗平台末端與市政道路之間應采取措施進行吸泥降塵。
 
  第九條 腳手(shǒu)架外側應張掛密目式安全網或有防塵作用的金屬網,密目式安全網應滿足(zú)《安全網》GB5725的要求,且網目數不小於2000目(mù)/100cm2,並及時清洗或更換破(pò)損、汙染嚴(yán)重的密目網。
 
  第十條 施工現場可設置密閉式垃圾站用於(yú)存放建築(zhù)垃圾,對不能及時清理的建(jiàn)築垃圾要及時覆蓋,嚴(yán)禁隨意拋撒;鼓勵具備條件項目采(cǎi)用裝配式建造,提高資源循(xún)環利用率,有效減少(shǎo)施工現場廢(fèi)棄混凝土、模板等(děng)建築垃圾源頭(tóu)排放量。
 
  第十一條 現場進行截樁、破碎、木材石材加工(gōng)、裝飾切割(gē)等易產(chǎn)生揚塵(chén)的施工或作業時,應采取封閉降塵措施;確實無法封閉的,進行濕法作業,采取灑水濕潤、開啟霧炮等降塵措施;因工藝確實無(wú)法(fǎ)濕(shī)法作業的應采取其他(tā)降塵措(cuò)施;塗料、油漆采用噴塗工藝時,應采取降塵措施,減少粉塵飛揚(yáng);岩棉、玻璃棉板塊材等易揚塵、強汙染材料需(xū)在現場切割配置時,應采取封閉降(jiàng)塵措施,並宜采用布袋式吸塵器等器具防止碎屑、纖維飄散(sàn)。
 
  第十二條 市政基礎設施工程施工揚塵汙染防(fáng)治應符合以下要(yào)求:
 
  (一)在城市建成區及居民區、醫院、學校等環境敏感區域,嚴(yán)禁現場露天灰土(tǔ)拌合;在其他施工路段非必要不進行(háng)露天灰土拌合;
 
  (二)基層(céng)、基礎施(shī)工要及時做好鋪築、壓(yā)實、養護和覆蓋;基礎攤(tān)鋪後應及時養護,及時鋪設麵層;不能及時鋪設麵層(céng)的,要采取措施,確保不起灰,不揚塵(chén);
 
  (三)路(lù)麵切割、路麵銑刨、石材切割、清掃施工等作業時,應進行濕(shī)法作業,采取灑水(shuǐ)濕潤(rùn)、開啟霧炮等降塵措施;
 
  (四)橋梁樁(zhuāng)基、承台(tái)施工現場產生的棄(qì)土應(yīng)及時清運;未能及時清運的,需集中覆蓋堆放;
 
  (五)在進行盾構等產(chǎn)生大量泥漿(jiāng)施工的作業時,應當設置(zhì)專用的泥漿池、泥漿溝,確保泥漿不外溢,外運泥漿時應采(cǎi)用全密閉式運輸(shū)車;
 
  (六)噴射混凝土作業應優先采用濕噴工藝。
 
  第十三條 位於煙花爆(bào)竹禁放區的(de)施工項目嚴格落實禁放要求。
 
  第十四條(tiáo) 在發布重汙(wū)染(rǎn)天氣預警時,按照《合肥市重汙染天氣應急預案》要求,落實相應響應措施。
 
  第十(shí)五條(tiáo) 房屋建(jiàn)築工程占(zhàn)地(dì)麵積5000m2以上(不含單純室內裝修工程),市政基礎設施工程工期3個月以上的應安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測和視頻監控,監測和監(jiān)控安裝以及運維應符合我市《建築施工顆粒(lì)物在線監測係統建設與運行技術規範(fàn)》(DB3401/T294-2023)要求。
 
  第二(èr)章  防治主體責任
 
  第十六(liù)條(tiáo) 建設單位在建築施工揚塵汙染防治中承擔以下責任:
 
  (一)建設(shè)單位承擔工程施(shī)工揚塵汙染防治首要責(zé)任;
 
  (二)建設(shè)工程施(shī)工承包合同中應明確施(shī)工揚塵汙染(rǎn)防治的目標、具體內容和各方責任,建設單位工程項目(mù)負責人為項目揚塵汙染防治的第一責(zé)任(rèn)人;
 
  (三)建設單(dān)位應保障施工單位揚塵汙染防治專項費用,並(bìng)監督(dū)揚塵汙染防治專項費用(yòng)的使用情況,揚塵汙染防治專項費用(yòng)應當列入安全文明(míng)施工措施費,作為不可競爭費用納入工程建設成本;
 
  (四(sì))施工過程中工程建設單位、監理單位應對施工單(dān)位落實的施工揚(yáng)塵汙染防治各措施項目的情況予以記錄和(hé)確認。工程竣工結算時,對施(shī)工單位未落實的施工揚塵汙染防治,應(yīng)按清單所列金額從工(gōng)程(chéng)結(jié)算價款中扣除;
 
  (五)建設單位在項目開工前應督(dū)促相關單(dān)位完(wán)成圍擋及霧狀(zhuàng)噴淋設置、施工現場道路硬化、衝洗平台(tái)、在線監測監控設備設置(zhì)。
 
  第(dì)十七條 施工單位在建(jiàn)築施工揚塵汙染防治中承擔以下責任:
 
  (一)施工單位(wèi)應依(yī)照合同約定和相關規(guī)定要求,具體負責施工過程揚塵(chén)汙染防治工作:
 
  1.實行施工總承包的,總承包單位對施工現場揚塵汙染(rǎn)防治工作負總責;
 
  2.分包單位應服從總承包單位的管理,做好相關施工活動範圍內的揚塵(chén)汙染防治工作;
 
  3.總承包單(dān)位對(duì)分(fèn)包單位的揚塵汙染防治工作承擔連帶責任。
 
  (二)施工單位應建立以項目經理為第一(yī)責任人的項目施工揚塵汙染防治管理組織,明確各級、各(gè)工序全過程揚塵汙染監管(guǎn)責任(rèn)人。施工單位還應按下(xià)列規定配備揚塵汙染防治專職保潔人員:
 
  1.麵積5萬平方米以下房屋建築工程的應(yīng)配備(bèi)不少於2人,5-10萬平方米的房屋建築工程(含標段)應配備不少於3人,10萬平方米以上的應配備不少於4人;
 
  2.造價2億元以下的市政基礎設施工程項目應配備不少於2人,2億元以上的應配備不少於3人(rén);
 
  3.單獨的土方開挖工程不少於(yú)1人。
 
  (三)施工(gōng)單位應針對項目特點,編製揚塵汙染防治專項施工方案(àn),並組織(zhī)落(luò)實,在(zài)施工(gōng)現場出入口設置揚塵汙染防治責任公示牌,公告“六個百分之百”和應急預案響應(yīng)措施,明確揚塵汙染防治(zhì)各方(fāng)責任主體(tǐ)、負責人姓名和聯係電話,建設行(háng)政主管部門及監督電話,接受社會(huì)監督。
 
  (四)施工單位落實施工現場揚塵汙染防治各項措施及設備、設施的功能維護。
 
  第十八條 監理單位在建築施工揚塵汙染防治中承擔以下責任:
 
  (一)監理單位應履行揚塵汙染防治監理職責,落實相關監督、檢查、整改驗收及上報等工作;
 
  (二)監理單位應審查揚塵汙染防治專項施(shī)工方案,並督促施工單位嚴格落實;
 
  (三)監理(lǐ)單位應聯合施工單位對揚塵汙染防治設(shè)備、設施、機具、材料進(jìn)場時進行驗(yàn)收,驗收合格後方可進入現場使用;
 
  (四)對未按標準和要求執行的工程應及時下達監理通知單責(zé)令整改或停工;對拒不整改或情節嚴重的,及(jí)時報告建(jiàn)設單位(wèi)和監管部門。
 
  第三章  監(jiān)督管理
 
  第十九條 各級工(gōng)程質量安全(quán)監督機構對現場監督檢查發現的揚塵問(wèn)題應責令責任單位立即整改,對不能(néng)立即整改完成的應(yīng)在3個工作日內整改完畢並(bìng)書麵報送整改回複;對揚塵汙染防治(zhì)存在嚴重問題(tí)、拒不(bú)整改或整改弄虛作假的項目,依法(fǎ)依規責令項目(mù)停工整改(gǎi)或移交執(zhí)法(fǎ)部門立案查處。
 
  第四章(zhāng)  附  則
 
  第(dì)二十條 本實施細則自2024年8月15日(rì)起試行,有效期1年(nián)。
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