9月30日上午，安徽（huī）省生態環境廳（tīng）召開2024年9月第2次例行新聞發布會，省（shěng）生態環境（jìng）廳黨組成員、總工程師賈（jiǎ）良清介紹了《安徽省實（shí）施〈中華（huá）人民共和國環境（jìng）影響評價法（fǎ）〉辦法》(以下簡稱《辦法》)的背景和意（yì）義、主（zhǔ）要內容等。
 
　　一是貫徹落實習近（jìn）平（píng）生態文明思想的重要舉（jǔ）措。製定《辦法》是深入（rù）貫徹習近平生態文明思想，全麵（miàn）落實黨的二十大精神，堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙，健全以環境影響評價製度為（wéi）主體的源頭預防體係的需（xū）要，旨（zhǐ）在提高環評法的操作性、執行性，為推動經濟社會發展綠色（sè）、低（dī）碳轉型提供法治保（bǎo）障。
 
　　二是推進生態環境與經濟（jì）社會（huì）高質量發展（zhǎn）的有力保障。我省開（kāi）展環境影響區域評估改革，實行環評與（yǔ）排汙許可“兩證（zhèng）審批合一”改革試點，建立（lì）項目環評審批跟蹤（zōng）服務製度（dù），為支（zhī）持企業發展、保障有效投資發揮了積（jī）極作用，積累了一（yī）些建（jiàn）設項目環境要素保障的經（jīng）驗做法。但（dàn）也存在一些問（wèn）題，如生（shēng）態（tài）環境分區管控體係亟待完善、汙染物（wù）排放指標保障等落實還不充分（fèn）、產業發展的環境要素保障和服務還有差距，有必要通過立法推進環境要素保（bǎo）障製度化、長效化，持續釋放改革效能，以高水平（píng）生態環境保護保障經濟社會（huì）高質（zhì）量發展（zhǎn）。
 
　　《辦法》共（gòng）設5章33條，主要（yào）包括總則（zé）、規劃環評、建設項目環評（píng）、法律責任、附則（zé），重點突出以下內容：
 
　　一是明確環評（píng）的總體要求。《辦法》總則（zé）規定，環評（píng）應當落實生態環境（jìng）分區管控要求，建立與排（pái）汙許可製度相適應的汙染影響類建設項目環評管理體係（xì），優化配置區域汙染物排放總量指標，強化環評（píng）要素保（bǎo）障，規範環評專家論證、審查等活動。
 
　　二是強化規（guī）劃的環評保障。《辦法》規定，要細（xì）化應當進行環評的規劃的具體（tǐ）範圍，明確規劃環評文件的（de）程序性要（yào）求和（hé）主要內（nèi）容，規定編製產業園區總體發展（zhǎn）規（guī）劃（huá）環境影響（xiǎng）報告書的相關要求，明確規劃環評文件的編製主體及其應（yīng）承擔的責任，明確規劃環境影響（xiǎng）報（bào）告書的審查要求（qiú）。規定各類（lèi）規劃草案的審批原（yuán）則。
 
　　三是優化建設項目的環評工作。為明確建設項目環評工作的標準，提高建（jiàn）設項目環評審批效率，促進項目環（huán）評提（tí）質（zhì）增效，《辦法》對（duì）建設項目環評實行分類管理作了細化規定。規定了建設單位、接（jiē）受委托編（biān）製建設項目環評文件的技術單位及其編製人（rén）員應當承擔的責任；明確省、設區市人民政府生態環境主管部門等（děng）有審批（pī）權的部門對建設項目（mù）環（huán）評文件的審批權限；依法確定審批時限和聽證、專家評審、技術評估的時間。要求應當編製環境影響報告書的建設項目，在（zài）報批建設項目環境影（yǐng）響報告（gào）書（shū）前，應當通過論證會、聽證會等形式征求有關單位（wèi）、專家和公眾的意見。規定健（jiàn）全環境要素市場化配（pèi）置，建立重點汙染（rǎn）物排汙權儲備製度。加強建設項目環境影響後評價工作。
 
　　四是壓實法律責任。為加強《辦法》的剛性約束力，《辦法》規定了不同違法行為的法律責任（rèn）。《辦法》明確，規劃編製（zhì）機關有未（wèi）組（zǔ）織環評等行為，規劃審批機關有違（wéi）法批準規劃等行為，對直接負責的主管人員（yuán）和其他直接責任人員依法給予處（chù）分（fèn）；技術服務單位有拒絕、阻（zǔ）撓監督檢查，或者在接受（shòu）監督檢查時弄虛（xū）作假等（děng）行為，由設區的（de）市以上人民政府生態環境主管部門責令其改正；參加環評（píng）論證、審查（chá）的專家有弄虛作假或（huò）者有（yǒu）失職行為，造成環（huán）境影響評價嚴重失實的（de），由負有管理（lǐ）權限的省或者設區市生態環境主管部門將其從專（zhuān）家庫中除名，並予以公告。
 
　　下一步，我們將以《辦（bàn）法》頒布實施為契機，積極貫徹新發（fā）展理念，製定出台環評領域配套製度措施，全麵（miàn）實施生（shēng）態環境分區管控，深入推進環評“放管服”改（gǎi）革，健全以環評製度為主體的源頭預防體係（xì），將《辦法》貫徹落實情況納入省級生態環境保護（hù）督察範（fàn）圍，始終（zhōng）保持打擊（jī）環評領域違法違規行（háng）為的高壓態勢（shì），協（xié）同推進經濟高質量（liàng）發展和生態（tài）環境高水平保護。
 
　　法規與標準處處長陳剛、環境影響評價與排放管理處處（chù）長王成貴（guì）出席新聞發布（bù）會並回答記者提問，發布會由宣傳教育處處長尹振主持。