近日，生態環（huán）境部印發了《關於進一步加強危險廢物環境治理 嚴密防控環境（jìng）風險的指導意見》。要求：
 
　　到2026年，全國危險廢物環境（jìng）重點監管單位實現（xiàn）全過程信息（xī）化監管全覆蓋。
 
　　到2027年，全國危險廢物相關單位（wèi）基本實現全過程信息化監管全覆蓋，危險廢物填埋處置量占比穩中有降，利用處置保（bǎo）障能力和環境風（fēng）險防控水平進一步提升。
 
　　到2030年，危險廢物全（quán）過程信（xìn）息化監（jiān）管體（tǐ）係進（jìn）一步完善，全國危險廢物填埋處置量占比控製在（zài）10%以內（nèi），危險廢物環境風險得到有效防控。
 
　　原文如下↓
 
　　關於進一步加強危（wēi）險廢物環境治理 嚴密防控環境風險的指導意見
 
　　各省、自治區（qū）、直轄市生態環境廳(局)，新疆生（shēng）產建設兵團生態環境局：
 
　　為進一步加強危（wēi）險廢物環（huán）境治理，嚴密防控危險廢物（wù）環境風險，維護生態環境安全，推進美麗中國（guó）建設，提出以下意見。
 
　　一、總體要求（qiú）
 
　　以習近平新時代中國特色社會主（zhǔ）義思想特別是習近平生態文明思想為指導（dǎo），認真貫徹黨的二十大和（hé）二十屆三中全會精神，深入貫徹全國生態環境保（bǎo）護大會精神，以嚴密防控危險廢物環境風險為目標，以推進全過程（chéng）信息化環境監管（guǎn）和嚴（yán）格管控填埋處置量占比（bǐ）為抓手，提升危險廢物環境監管效能（néng），優化利用處置方式，守牢危險廢物生態環境安全底線。
 
　　到2026年（nián），全國危險廢物（wù）環境重點監管單位實現全過程（chéng）信息化監管全覆蓋。
 
　　到2027年，全國危險廢物相關單位基本實（shí）現全過程信息化監管全覆蓋，危險（xiǎn）廢物填埋處置量占比穩（wěn）中有降，利用（yòng）處（chù）置保障（zhàng）能力和環境風險防控水平進一步提升。
 
　　到2030年，危險廢物全過程信息化監管體係進（jìn）一步完善，全國（guó）危險廢物填埋處置量占比控製在（zài）10%以內（nèi），危險廢物環境風險得到有效防控。
 
　　二、提（tí）升危險廢物收集處置保（bǎo）障能（néng）力
 
　　(一)進（jìn）一步提升危險廢物規範收集轉（zhuǎn）運效率
 
　　促進收集便利化。持有危（wēi）險廢（fèi）物收集利用處置許可（kě）證的單位應提供規範有序的危險廢物收集轉運服務。深化小微企業危險廢物收集（jí）試點，推行“網格（gé）化”收集模（mó）式，明確（què）試點單位收集的（de）廢物種類、服務對象和服務地域範圍，推動（dòng）小微企業（yè）危險（xiǎn）廢物應收盡收。鼓勵（lì）有條件的收集單位為（wéi）小（xiǎo）微企業“反向”填寫危險廢物電子轉移聯單，並為其提供規範環境管理和信（xìn）息化服（fú）務。
 
　　推動轉移快捷化。危險廢物轉移遵循就近原則，不鼓（gǔ）勵大規模、長距離轉運處置危（wēi）險廢物。深化廢鉛蓄電池跨省轉移按照省內轉移管理試點，適時（shí）研究擴大納（nà）入試（shì）點的（de）危險廢物種類。鼓勵開展區域合作的省（shěng）份間簡化危險廢物跨省（shěng）轉移審批程序，提高危（wēi）險廢物轉（zhuǎn）移效率。
 
　　(二)不斷（duàn）健全（quán）危險廢物集中處置保障體係（xì）
 
　　動態健全集中處置保障體係。推動健全完善“省域內能力總體（tǐ）匹配、省域間協同合作、特殊類（lèi）別全國統籌”的危（wēi）險廢物集中處置體係，保障危（wēi）險廢物集（jí）中處（chù）置能力基本盤。省級生態環境部門每年開展行政區域內危險廢物（wù）產生量（liàng）與利用處置能力匹配情況評估，有效支撐省級人民政府依法編製危險廢物集中處置設施建設規劃，統籌規劃建設行政（zhèng）區域內危險廢物集中處置設施。
 
　　促進區域處置設施共建共享。深化京津冀、長三角（jiǎo）、川渝等重點區域合作機製，推進危險廢物集中處置設施（shī）協同規劃、共建共（gòng）享。推動區域（yù）性特殊類別危險廢物集中處置中（zhōng）心建設運行，著力提升特殊類別危險廢物利用處置能力。
 
　　(三)持（chí）續優化醫療廢物收集處置模式
 
　　完善收集處置體係和處置方式。推動建立（lì）市域醫（yī）療（liáo）廢物集中處置能力有保障，偏遠地區集中處置與就（jiù）地處（chù）置相結合，動態完善“平急兩用”處置能力（lì）作備用的醫療廢物收集處置體係。繼續（xù）推（tuī）行醫療廢物集中無害化處置。支持新建或經改造符合標準要（yào）求的（de）危險廢（fèi）物焚（fén）燒、生活垃圾焚燒等設施應急協同處（chù）置醫療廢物。督促醫療衛（wèi）生機構和（hé）醫療廢物集中處（chù）置單位嚴格執行危險廢物轉移聯單等製（zhì）度。
 
　　優化偏遠地（dì）區收集處（chù）置方式。偏遠地區應建立符合基層實際的醫療廢物收集（jí）轉運長效（xiào）機製（zhì），可依托較大的醫療衛生機構設（shè）立小（xiǎo）型醫療衛（wèi）生機構醫（yī）療廢物集（jí）中收集轉運點，推廣“小箱進大箱”收集模（mó）式。不具備集中收集處置條件的偏遠地區，醫（yī）療衛生機構可配套自建符合要求的醫療廢物處置設施。鼓勵采（cǎi）用移動式處理處置設施或設備，為偏遠（yuǎn）地區提供醫療廢物就地處置服務。
 
　　三、優化危險廢物利用處置方式
 
　　(四)優化（huà）危險廢（fèi）物利用處置結構
 
　　強（qiáng）化政策（cè）引導。處理好政府和市場的關係，定期發布本地區危險廢物利用處置設施建設引導性（xìng）公告，促（cù）進經營主體提升危險廢物利用處置能力建設配置效（xiào）率。嚴格執（zhí）行危險廢物利用處置許可證分級審（shěn）批製度，強化省級管理職責，統籌引導本（běn）地區利用處置能力結構優化調整。加快推進曆史遺留（liú）危險廢（fèi）物規範利用處置，嚴格管控堆存過程中的環境風險。
 
　　促進再生利用。推廣危險廢物利用（yòng）先進技術，推動健全危險廢物循環利用體係。深化“無廢集（jí）團”“無廢園區”建設試點，引導有條件的大型企業集團和（hé）工業園區內部共（gòng）享危險廢物利用處置設施，推動危險（xiǎn）廢物“點對點”定（dìng）向利用，簡化手續，減輕負擔。支（zhī）持建設重點（diǎn）區域廢（fèi）活性炭再生中心，促進（jìn）治理大氣汙染（rǎn）的廢活性炭循環利用，降（jiàng）低治（zhì）理成本（běn）。
 
　　完善（shàn）處置結構。新建危險廢物單套集中焚燒處置設施處置能（néng）力原則（zé）上應大於3萬噸/年。引（yǐn）導水泥窯（yáo）協同（tóng）處置危險廢物設施更好發揮作（zuò）為危險廢物利用（yòng）處置能力有益（yì）補充的作用，重點處理貯存和填埋量大、類別單一的危險廢物。
 
　　(五)提（tí）升危險（xiǎn）廢物利用處置（zhì）水平
 
　　提升設施建設（shè）和運行（háng）水（shuǐ）平。推進危險廢物利用處置設施提標改造，提升現有設施（shī）運行管（guǎn）理水平。鼓勵開展危險廢物（wù）利用處置集團（tuán）化建設和專業化運營，建設集物化、焚燒和填埋（mái）處置以及再生利用等於一體的技術先進、功能齊（qí）全的綜合性危險廢物利用（yòng）處（chù）置設（shè）施。規範危險廢物包（bāo）裝，強化危險廢物貯存、利用（yòng）處置過程中揮（huī）發性有機物等汙染物收集處理。
 
　　打造高水平利用處置企業。依托區域性特殊類別危險廢物集中處置中心（xīn）等有條件的企業打造一批國際一流（liú）的危險（xiǎn）廢物利用處（chù）置企業（yè）。開展危險廢物利用處置技術攻關和示範應用。鼓勵將危險廢物轉移至（zhì）高水（shuǐ）平企業利用處置。
 
　　(六)嚴格管（guǎn）控危險廢物填埋處（chù）置
 
　　逐（zhú）步降（jiàng）低填埋處置量。強化危險廢物填埋處（chù）置環境監管，逐步限製通過利用、焚燒等處理方式可（kě）減量（liàng）的危險廢物直接填埋。各地結合實際推動逐步減少生活（huó）垃圾焚燒飛灰進入生活垃圾填埋場的填埋量，鼓勵有條件的地區率先實現生活垃圾焚燒飛灰零填埋。嚴格落實危險廢物集（jí）中處置設施、場所退役費用預提製度。支（zhī）持危險廢物填埋處置能力不足的省份新建危險廢物剛（gāng）性填埋設施。
 
　　降（jiàng）低填埋處置量占比。大力推動危險廢物填埋處置量占比(每年危險（xiǎn）廢物填埋處置量占產生總量和貯存消減量之和的比值)穩中有降，促進危險廢物源頭減量和資源化利用。優化廢水廢氣等源（yuán）頭治理、係統治理，減少難處理、屬（shǔ）於危險廢物的廢鹽產生。鼓勵（lì）生活垃圾焚燒飛灰、金精礦氰化尾渣、廢鹽等（děng）低價值（zhí）危險廢物無害化預處理後綜合利用，防止長期大量（liàng）堆存。
 
　　四、健全危險廢物環境管理體係
 
　　(七)深化危險廢物規範化環境管理（lǐ）
 
　　嚴格落實企業主體責任。產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位（wèi）承擔危險廢物汙染防（fáng）治的主體責任，要嚴格落實危險廢物汙染環（huán）境防治相關法律製度和（hé）標準等要求，采取有效（xiào）措施，減少（shǎo）危險廢物的產生量、促進再（zài）生利用、降低（dī）危（wēi）害性，提升危險廢（fèi）物規範化環境管理水平。
 
　　排查整治環境風險隱患。堅（jiān）持預防為主（zhǔ），深入開展危險廢物規範（fàn）化環境管理評（píng）估，建立危險廢物環境（jìng）風險防控長效機製。加強危險（xiǎn）廢物產生單位自行利用處置危險廢（fèi）物環境風險隱患排查整治，提升自（zì）行利用處置設施環境管理水平。強化對（duì）危險（xiǎn）廢物環（huán）境（jìng）風險隱患排查治理的（de）指導幫扶，推動依法淘（táo）汰（tài）經改（gǎi）造仍不能穩定運行、達標排放的危險廢物利用處置設施。推進危險廢物焚燒爐技術性能測試，將單台焚燒爐處置能力小於1萬噸/年的設施納入監督性監測重點。開展危險廢物填埋處置設施（shī）環境風險調查評估，強化環境風險排查治理。
 
　　健全環（huán）境風險防控機（jī）製。建立健全國家（jiā）和省級危險廢（fèi）物鑒別專家委員（yuán）會（huì）機製，完善危險廢物鑒別管理製度，強化危（wēi）險（xiǎn）廢物環境危害識別與環境風險評估。對存在鑒別報告弄虛（xū）作假等問題的危險廢物鑒別單位，依法建立不良（liáng）行為記錄（lù）並實施懲戒。危險廢物相關單位依法依規投保環境汙染責任保險。嚴禁違反國家有（yǒu）關法規和標準要求，將危險廢物用於危害環境安（ān）全與人體健康的生產生活活動。健全極（jí）端天氣、地震等自然災害時期危險廢物環境風險防控措施，強化突發環境事件應急準備，及時妥善科學處置突發環境事件。
 
　　(八)強化危險廢物信息化（huà）環境管理
 
　　強化（huà）全過（guò）程管控。加快建設運用全國危險廢物全過程環境管理信息係統，實現危險廢物產生情況在線申報（bào）、管理計（jì）劃在線備案、轉移聯單在線運行、利用處置情況在（zài）線報告和全過程實時（shí）動態信息化追溯。鼓勵（lì）有條件的地方開展危險廢物收集、運輸、利用、處置網（wǎng）上（shàng）交易和第三方支付試點，探索廢物流、資金流（liú）、信（xìn）息（xī）流“三流合一”，加強對危險廢物流向的跟蹤管控。
 
　　強化實時動態監控。運用物聯網、區塊鏈等新技術，緊盯產生、轉移（yí）、利（lì）用處（chù）置等三個環節，運用統一的電（diàn）子標簽標誌二維碼、電子轉移聯單編號、電（diàn）子危險廢物經營許可證號等三個編碼。推進危險廢物產生單位“五（wǔ）即”規範化建設，推行危險廢物即產生、即包裝、即稱重、即打碼、即入庫，強化危險廢（fèi）物從產生到處置的二維碼全過（guò）程跟蹤信息化管理，2025年長三角（jiǎo）區（qū）域相關省份和有條件的（de）省份率先實現。強化危險廢物（wù）電子轉移聯單運行和轉移軌跡記錄。有序開展危險廢物焚燒和水泥窯協同處置設施“裝（zhuāng）樹聯（lián）”。推廣智慧填埋技術，實現危險廢物填埋全過程追溯定位和滲漏風險實時監測預警。
 
　　強化數據協同治理（lǐ）。推進危險廢物基礎數據治理，推動危險廢物環境管理與環評（píng）審批、排汙許可、生態環境統計、執法檢（jiǎn）查、信訪舉報等業務數據共享（xiǎng），建立利用大（dà）數據手段發現（xiàn）危（wēi）險廢物違（wéi）法線索機製，提升精準發現（xiàn）危險廢物違法線索的能力（lì）。到2027年，推動危險廢物申報數據全麵應用於生態環境統計。
 
　　(九（jiǔ）)促進危險廢（fèi）物精細化環境管理
 
　　推進分級分類管理（lǐ）。構建危險廢物環境風（fēng）險防控“底圖（tú）”，突出環境風險防控的重點區域和重點行業領域，分區域、差異化、精準管控危險廢物（wù）環境風險。各省級生態環境部（bù）門於每年3月31日前，建立更新（xīn）危險廢（fèi）物環境重點監管單位、簡化管理單位和登記管理單位清單。規範危險廢物豁免管理，嚴（yán）格按照《國家危險廢物名（míng）錄》對指定廢物在規定環節實行有條件豁免。
 
　　深化製度改革創新。強化環境影響評價與危險廢物經營（yíng）許可製度銜接，支持有條件地區將（jiāng）危險廢物經營許可要求納入（rù）排汙（wū）許可，探索“一證式”管理。研究建立危險廢物再生利用環（huán）境風險評估標準和評估方法（fǎ），鼓勵出台危險廢物（wù）利用汙染控製地方標準。
 
　　五、保障措施
 
　　(十)加強組織實施（shī）
 
　　各級地方生態環境部門（mén）要（yào）高度重視（shì），完善組織機製，細化工作措施，強化（huà）部門合作，指導監督相關企業嚴格落（luò）實危險廢物環境管理製度，強化危險廢物環境治理，嚴密（mì）防控危險（xiǎn）廢物環境風險。
 
　　(十一)深化科技支撐
 
　　強化危險廢物基礎科學研（yán）究，加強危險廢物環境風險防（fáng）控和利用處置科技研發項目部署。推（tuī）動先（xiān）進危（wēi）險（xiǎn）廢物（wù）利用處置技術納入國家汙染防治技術目（mù）錄。加快發揮國家和6個區域性危險（xiǎn）廢物環境（jìng）風險防控技術中心技術支撐作用。
 
　　(十二)強化（huà）監管執法
 
　　加強監管、監測、執（zhí）法聯動，聯合最高人（rén）民檢察院、公安部持續（xù）嚴厲打擊涉危險廢物環境違（wéi）法行為。推動將舉報危險廢（fèi）物非法轉移、傾倒、處置（zhì）等（děng）列入重獎範圍，提高公眾（zhòng）、社會組織參與積極性。