從《農村人（rén）居環境整治三（sān）年行動方案》到《農（nóng）村（cūn）人居環境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》，這些年裏，我國農村人居環境經曆了顯著的改善曆程，長期困擾農村的髒亂差現象已經得到有效緩解。
 
　　當前，正值農村（cūn）人居環境整治提升五年行動的收官之際，我們在肯定所取得成績的同時，也必須保持清醒的認識。相（xiàng）較於農業農村現代化的迫切要求以及農民群眾對於美好生活（huó）的深切向往，我（wǒ）國農村人居環境的（de）總體質量水平（píng）仍有不足，特別是農村改廁（cè）、汙水治理以及村（cūn）容（róng）村貌的進一步提升，依（yī）然麵（miàn）臨（lín）著（zhe）艱巨的任（rèn）務與挑戰。
 
　　中國水網依（yī）據公開數據統計了（le）全國(港澳台除外)各省市農村汙水治理率，統計數據顯示，我（wǒ）國農村生活汙水處理率平均已達45.89%，與2024年7月生態環（huán）境部公布的農村生活汙水治理（lǐ）率(45%以上)相吻合。
 
　　數據顯示，當前我國農村生活汙水處理整體呈現出發展水平不高且發展不（bú）平衡的特點，其中（zhōng），直轄市及部分東部沿海發達地區農村生活汙水治理成效顯著，設施覆（fù）蓋率（lǜ）較高；而中西部、東（dōng）北一些地區，特別是偏遠山區，農村生活汙水治理工作還在爬坡階段（duàn），大（dà）量農村生活汙水未（wèi）經有效處理（lǐ）直接排放。
 
　　值（zhí）得一（yī）提的是，作為西部地區而且也是全國唯一一個沒有平原，且山地和丘陵麵積占到92.5%的省份。貴州生態環（huán）境廳在2024年12月召開的新聞發布會上（shàng）表示，第三季（jì）度，全省的農村生活汙水治理(管（guǎn）控)率就已經達到了55.6%，較2023年底的21.5%提升了34.1個百分點，提前完成國家下達的2024年度（dù）農村（cūn）生活汙水治理目標任務(24.4%)。
 
　　今年（nián）1月14日，生態環境部與相關部門聯合印發《美麗鄉村建設實施方案》，對農村汙水（shuǐ）處理提出了具體目標，到 2027 年（nián）和 2035 年（nián），全國（guó）農（nóng）村（cūn）生活汙水治理(管控)率分別達到 60%、85%，也就是兩年的時間，我國農村生活汙（wū）水處理率要在現在的基礎上再提（tí）升15%左右。
 
　　此外，2025年中央一號文件又延續了近年來對“三農”工作的重視，將農村生活汙水治理列為鄉村振興的關鍵任務。同時（shí）在今年政府工作報（bào）告中也提到，要著力抓好“三農”工作，深入推進鄉村全麵振興。
 
　　然而，要實現從“治理”到“振興”的跨越，農村汙水治理仍需破解資金（jīn）、技術與管理上的重重（chóng）難題。中國（guó）水網在深入梳理今年兩會期間關於（yú）農村汙水治（zhì）理相關提案時發現（xiàn），一些代表、委員（yuán）的提案，正是從資金、技術（shù）與管理等（děng）方麵，提出了自（zì）己寶貴的意見和建（jiàn）議，對於推動農村水環境（jìng）治理與鄉村振興的深（shēn）度融合具有極高（gāo）的借鑒意（yì）義和參（cān）考價值。
 
　　01 董月琳：因地製宜推進農村生活汙水治（zhì）理
 
　　全國人大代表、柳州工學院語言文化與國際教育學院副（fù）院長董月琳建議：
 
　　一、建立（lì）全國典型案例動（dòng）態庫，鼓勵各地探索因地製宜的治理模式，並為相似地區提供（gòng）借鑒。如廣西（xī）柳州市的“庭院式（shì）水肥一體化”模式、安徽省蚌埠市的“集（jí）中+分散”治理模式（shì）、四川省廣元市（shì）的“千村示範工程”等（děng）；
 
　　二、建議生態環境部牽頭組建農村生活汙水治理創新（xīn）案例庫，形成分區域、分類型的治理模式矩陣，並每年遴選具有地域適配性的技術模式；
 
　　三、完（wán）善多（duō）元化（huà）資金保障機（jī）製，構建（jiàn）“中央引導、地方統籌、市場運作（zuò）、群眾參與”的投（tóu）入體係。包括（kuò）中央（yāng）財政設立專項（xiàng）資金、推廣“以效付費”模式（shì）、創新（xīn）市場化機製以及建立村級公益（yì）事業財政獎補機製；
 
　　四（sì）、加快標準體（tǐ）係優化升級，建立農村生活汙水治理模式動態優化機製，將地方創新實踐轉化為可複製、可推廣的標準（zhǔn）規範，並鼓勵地方在國家標準框架下開展特（tè）色化探索。
 
　　02 張玉（yù）珍：加強農村地下水監測網絡體係建設
 
　　全國人大代表、美麗中國（guó）建設工作委員會副主（zhǔ）任（rèn）、農工黨福（fú）建省委會副主委張玉珍建議：
 
　　一是進一（yī）步完善農村水源和（hé）汙染源清單，為補充完善地下水監測站點、網絡（luò）提供支持；二是優化完善監測站點布（bù）局，提升監測數據的全麵性和代（dài）表性；三是加大資金投入，提升地下水監測水（shuǐ）平；四是完善（shàn）監測指標體係，加強（qiáng）對關（guān）鍵（jiàn）指標的監測和評估；五是分類實施防（fáng）控或治理措施，因地製宜采取地下（xià）水汙染源頭預防和管控修複（fù）措施；六（liù）是（shì）完善監測信息共享機製，提高農村地下水監測體係的整體效能。
 
　　03 這些年，代表委（wěi）員的提案（àn）議案已（yǐ）轉化為具體的行（háng）動和實效
 
　　在全國（guó）政協首場新聞發布會上，發言（yán）人劉結一介紹，針對農村（cūn）汙水治理難題，全國政（zhèng）協注重“房前屋後”，緊盯“田邊道旁”，推動解決（jué）群眾身邊的環境問題。
 
　　全國政協委員、首創環保集（jí）團智慧（huì）環保事業（yè）部總經（jīng）理黃綿鬆表示，現在的農村人居環境相比原來有了根本性的提升，大量的農村生活汙（wū）水已經得到了收集處理，有的還實（shí）現了資源化利用（yòng）。
 
　　圍繞改善農村人居環境，全國政（zhèng）協農業和（hé）農村委員會連續4年進行調研視察，並將其列入民主監督重點工作議題，每年（nián）選擇一個小切口（kǒu），堅（jiān）持問題導向，持續助（zhù）力農村人居環境的整治提升。
 
　　針對各地麵臨問題多樣化現象，前文董月琳代（dài）表提到的廣西壯族自治區柳州市“庭院式水（shuǐ）肥一體化農村生活（huó）汙水資源化利用模式”是很好的實踐，通過在農戶庭院安裝生活汙水資源化（huà）利（lì）用智能（néng）處理設備，將“廢水”變成“肥水”，為常（cháng）住人口較少、居住分散地區提供了低成本、易管理的（de）生活汙水資源化利用新路徑。
 
　　針對部分設施淪為“曬太陽工程”的問題，2024年3月1日（rì），四川省正式施（shī）行的《農（nóng）村生（shēng）活汙水（shuǐ）處理設施運行維護管理辦法》，明確“運維單位不得擅自停運農村生活汙水處理設施（shī）”。
 
　　針（zhēn）對（duì）資金配套不足難題（tí），山西省澤州縣的山耳東村生活汙水經過治理（lǐ）後，村子大（dà）變樣，不僅展現出美麗鄉（xiāng）村的現代模樣，而且還組建了鄉村旅遊有限公司，走上了生態富民公司化、規模化、集約化道路。
 
　　“聚焦宏觀敘事大背景，找準建言資政的小切口。”在黃綿鬆看來，農村生活汙水垃圾治理之於美麗中（zhōng）國建設，就是這樣的一個（gè）小切口。2023年黃（huáng）綿鬆建議“加（jiā）強農村生活汙水垃圾長效治理”，被全（quán）國政協列為重點提案，生態環境部針對其提出的建議專門組織了專題（tí）座談（tán）會（huì）並出台落實舉（jǔ）措；2024年他又提出“農村生（shēng）活汙水還存在的運（yùn）維資金缺乏有效保障、運營不可持續”的問題，也得到了國家相關（guān）部委的積極回應，推動了地方落實農業農村汙染防治財（cái）政支出責任等工作。
 
　　此外，全國人大代表胡曉（xiǎo）玲提案的“關於有效發揮農村汙水處理設（shè）施功能”等，被采納到《關於進一（yī）步推進農村生活（huó）汙（wū）水治理的指導意見》。
 
　　但是對比前兩年，今年兩會期（qī）間關於“農村汙水”提案數量有所（suǒ）減少，但並非意味著農（nóng）村汙水治理工作已圓滿結束，而（ér）是從一個側麵反映出農村汙水治（zhì）理已經取得了某些階（jiē）段性的成果，另一方麵，也（yě）恰恰反映了（le）當前農（nóng）村（cūn）汙水治理工作已（yǐ）經邁入（rù）了（le）一個（gè）全新的發展階段。在這（zhè）個階段，治理的重點不再僅僅局（jú）限於單純的（de）汙水處理，而是與（yǔ）鄉村（cūn）振興戰略（luè）緊（jǐn）密銜接，更加側重於資源的循環利用與生態環（huán）境的可持續發展，正（zhèng）在向更高、更寬領域（yù）拓展。