“五廢”同治,合肥紮實推進“無廢城市”建設
來源:人妻系列电影環保 發布時(shí)間:2025-06-17
合肥市作為省會城市,新興產業蓬勃發展,城市建設日新月異,常住人口(kǒu)達千(qiān)萬(wàn),生產類、生活類固體廢物產生(shēng)量大。在(zài)國家級“無廢(fèi)城市”建設中,合肥市堅持“減(jiǎn)量化、資源化、無害化”協同(tóng),統籌一般工業固廢、農業固體廢(fèi)物、生活源固體廢物、建築垃圾、危險廢物治理,積極探索分類施策、城湖共治、創新驅動、產業支撐的固體廢物綜合治(zhì)理新(xīn)模式,不(bú)斷提升固廢治(zhì)理能力,為把合肥建設成為美麗中國樣(yàng)板(bǎn)城市貢獻力量。
一 強化目標指標牽引
合肥市“無廢城市”建設設置50個指標,包括源頭減量14個,資源(yuán)化利用(yòng)10個(gè),最終處置8個,保障能力15個,群眾獲得感3個。圍繞《“無廢城市”建(jiàn)設進展評價辦法(試行)》,緊盯核心指標攻堅克難,截至2024年底(dǐ),39項(xiàng)指標提前達到目標值要求,其他指標加力推進。2024年,全市工業固廢廢物產生強度為0.529噸/萬元,同比下降4.4%;農作物秸稈、畜禽糞汙(wū)綜合利用(yòng)率(lǜ)分別達到96.17%、97.7%;城市(shì)生活垃圾回收利用率達到 41.8%,市政汙泥無害化處置率達100%;裝配式建築占(zhàn)新建(jiàn)建築(zhù)的比例達46.9%;危險廢物規範化環境(jìng)管理得分97.2分(fèn),位列全省第一,危(wēi)險廢物填埋規模占比(bǐ)同比下降3.26個(gè)百分(fèn)點。2024年“無廢城市”建設公眾滿意度98.43%,同比增加10個百分點(diǎn)。
二 強化重點領域治理
一般工業固(gù)廢領域,2024年新增1個國家級綠色園區、國家級綠(lǜ)色工(gōng)廠9家、綠色供(gòng)應鏈管理(lǐ)企業6家,10個園區實施循環化改造,4座礦山入選省級綠色礦山。完成大宗工業固廢堆存場所排(pái)查,推(tuī)動尾礦、磷石膏(gāo)等固廢利用。農業固(gù)體廢物領域,實施秸稈綜合利用和畜禽養殖廢棄物資源化利用三年提升行動,繼續在肥東、長豐和廬江3縣推動綠色種養循(xún)環農業試點(diǎn)。2024年農(nóng)藥包(bāo)裝(zhuāng)廢棄物(農膜)回收覆蓋85個鄉鎮、1048個村居(jū)。生(shēng)活源固(gù)體廢(fèi)物領域,2024年城市生活垃圾分類在住房和城鄉建設部(bù)通報中為成效顯著,持續打造長豐縣農村生活(huó)垃圾分類試點(diǎn)。生活垃圾填埋場全部實施存量垃(lā)圾治理修複。推進“兩網融合”,全市共建(jiàn)成再生資源回收站點1111個、鄉鎮分(fèn)揀中心113個。建(jiàn)築垃圾領域,大力推(tuī)動裝配式建築發展,2024年新開工裝配式建(jiàn)築麵積(jī)1147萬平(píng)方(fāng)米。投用或在建建(jiàn)築垃圾處理(資源化利用)設(shè)施11處、處理能力426萬噸/年,推動建築垃圾在牆體材料中應(yīng)用,2024年利用建築垃圾(工程渣土)約400萬噸。危險廢物(wù)領域,分級分類推進規範化環境管(guǎn)理,完善小微收集轉運體係(xì),全市危險廢物利用(yòng)處置能力61.4萬噸/年,在省廳支持(chí)下,實施全省首個危險廢(fèi)物“點對點”定向(xiàng)利用豁免管理和危險廢物經營許可證與排汙許可證“兩證同審” 案(àn)例。
三(sān) 發揮項目(mù)支撐作用
把項目作為“無廢城市”建設的支撐,謀劃一批固體廢物利用處(chù)置(zhì)項目,建立並動態調整(zhěng)“無廢城市(shì)”建設(shè)項目庫,“無廢(fèi)城(chéng)市”建(jiàn)設56個重(chóng)點項目,已建成37個,在建19個。結合廢舊物資循環利(lì)用(yòng)體係城市建設,先後建成投用醫療廢物處置能力提升改造、市政汙泥協同處(chù)置、鋁灰渣循環利用、尾(wěi)砂綜合利(lì)用、工業汙泥綜合利用以及建築垃圾資源化利用、一般工業固廢收運等一大批項目,在建水泥窯協同(tóng)處置生活垃圾焚燒飛灰、西部(肥西)再生資源綜合利用(yòng)、瑤海區綠色(sè)循環(huán)綜合(hé)體、廢舊輪胎(tāi)綜合利(lì)用(yòng)等一(yī)批(pī)補短板、優結構項目,正在謀劃推進廢酸綜合利用等項目,基礎保障能力明顯加(jiā)強,切實保障不同類型固體廢物利用處置需求。
四 提升支撐保(bǎo)障能力(lì)
積(jī)極(jí)推進(jìn)製度、技術、市場、監管“四大體係”建設(shè),截至2024年(nián)底,“四大(dà)體係”77項(xiàng)任(rèn)務,已完成68項。製度體係方(fāng)麵,新增政策、製度及規範24項,修訂《合肥市生活垃圾分類管理條例實施細則》,印發《合肥市減(jiǎn)汙降碳協同增效實施(shī)方案》等製(zhì)度性文件(jiàn)。技術體係方麵,開展固廢類市級科技攻關項目3個,“大宗固廢礦化二(èr)氧化碳製備高值化負碳建材的關鍵技術”“汙泥碳化(huà)製(zhì)取低熱值生(shēng)物燃料技術”先後入選“無廢城市”建設先進適用技術(shù)(第(dì)三批、第四批)。市(shì)場體係方麵,財政(zhèng)全方位保障農業廢(fèi)棄物(wù)、生活垃圾、建築垃(lā)圾利用處置,開展政府采購促進建築(zhù)品質提升試點。以資源(yuán)循環利用為(wéi)重點大力開(kāi)展節能環保產業“雙招雙引”,2024年節能環保產業實現產值465.8億元。監管體係方麵,運用(yòng)信息化手段賦能固廢管理(lǐ),共有4487家(jiā)企事業單位產生(shēng)的危險廢物納入信息係統管理,危險廢物規範(fàn)化環境管理評估成績2023、2024年蟬聯全省第一,合肥市“無(wú)廢城(chéng)市”管理一體化項目(mù)入選合肥市2024年(nián)第二批(pī)應用場景清單(dān)。推行互聯網+回收,依托愛回收、新鵬環(huán)保、便利俠企業建(jiàn)立(lì)再生(shēng)資源數據管理平台。
五 宣傳普及“無廢”文化
通過主題宣(xuān)傳(chuán)、新聞(wén)發布會、主流媒體(tǐ)報道、無廢細胞建設等措施,傳遞“無廢”理(lǐ)念,宣(xuān)傳“無廢”文化,打造共建共享(xiǎng)格局。作為(wéi)全國分會場,舉行2025年“國際(jì)無廢日”主題活動(dòng),並在有關國際平台傳播。征集合(hé)肥市“無廢城市”建設標誌、吉祥物和標語,製作“無廢城市”建設科普視頻在地鐵等投放,開展青少年主(zhǔ)題繪畫比賽(sài),推(tuī)送14種“無廢細胞”海報。組織開展“無(wú)廢城市(shì)”建(jiàn)設滿意度調(diào)查,提升公眾知曉(xiǎo)度(dù)和參與度。修訂“無廢機關(guān)”“無(wú)廢工廠”“無廢酒店”“無廢景區(qū)”“無廢學校”等11類“無廢細胞”建設指(zhǐ)引,累計建設“無廢細胞”306個,將“無廢”理念覆蓋全城(chéng),帶動全民共同參與。依托中節能(néng)(肥(féi)西)環保(bǎo)能(néng)源有限公司打造(zào)全省(shěng)首個“無廢城市科普館”。3項“無廢”作品入選生態(tài)環境部“生態環境科技成果(guǒ)科普化典型案例和優秀科普作(zuò)品”。編發工作簡報(bào)16期,“中國無廢城市建設”微信公眾號刊發合肥(féi)市17條經驗做法。
“無廢城市”建設是一項係統工程,需(xū)要長期堅持和不斷探索(suǒ)。下一步,合肥市(shì)將進一步聚焦國家和省級(jí)“無廢城(chéng)市”建設目標任(rèn)務,深化全(quán)域“無廢城市”建設,持續推(tuī)進生產方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,努力從(cóng)“建設”向“建成”轉(zhuǎn)變。