《一般工(gōng)業固體廢物貯存和填埋汙(wū)染控製標準》(GB 18599-2020)、《危險廢物焚燒汙染控製標準》(GB 18484-2020)、《醫療廢物處理處置汙染(rǎn)控製(zhì)標準》(GB 39707-2020)3項*固體廢物(wù)汙染(rǎn)控製標準齊發,在2020年末又為固廢帶來了一(yī)波新熱(rè)點。
時值“十三五”收(shōu)官關口,固廢產業實現了(le)怎樣的跨越,又將在新一輪規劃中走向怎樣的未來,成為了很多業內人士關心的話(huà)題。
E20研究院院長傅濤就表示,我國固廢產(chǎn)業已經完成了“從無到有”的轉變,經曆了基(jī)礎設施建設以及基礎公共服務階段,正在進入環境價值服務階段。並且斷言,“2020年必定成為分水嶺”。
沿著這個(gè)思路,我們也可以看到(dào),從“十三五”生態環境保護工作取得的進展來看,確實(shí)不負“這5年是成效*大、發展*好的(de)5年”這樣的(de)評(píng)價。生態環境部表示,人民群眾生態(tài)環境獲得感顯著增強,“十四五”也(yě)將進入新(xīn)的發展階段。
《中共中央關於製定國民經濟和社會發展(zhǎn)第(dì)十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的(de)建議》就明確點到了固體廢(fèi)物,尤其是危險廢物、醫療廢物汙染防治等突出矛盾,涉及(jí)“洋垃圾禁令”、“無廢城(chéng)市”建設、“白色汙染”治理、醫療廢棄物處置、尾礦庫汙染治理等多個方麵。
再聯係我國(guó)剛(gāng)修訂實施的新固廢法(fǎ),“十四五(wǔ)”關注點有2個大方向值得深思。
1、洋垃圾禁令(lìng)
而為什麽單獨拎出這個(gè)概念,主要(yào)是源於“2021”年(nián)這個時間節點——自2021年起,我國(guó)將全麵禁止固體廢物進口。
2017年起到現在,“洋垃圾禁令”終是從3年(nián)的過渡期中走向了一個既定的結局(jú)。四部(bù)委聯合發(fā)布《關於全麵禁止進口固體廢物有關事項的(de)公告》:2021年(nián)1月1日起,禁(jìn)止以任何方式進口固體廢物。
“任何方式”或(huò)許要著重突出一下,這意味著(zhe)國內再生資源產業需要“自力更生”式(shì)的崛(jué)起。
截止11月15日,全國固體(tǐ)廢物進口總量同比(bǐ)下降4成以上。看廢塑料,2020年進口量已歸零;看廢紙,2020年前10個月進口僅500萬噸(dūn)左(zuǒ)右;廢金(jīn)屬、廢鋁(lǚ)等差不多5年(nián)前開(kāi)始就基本不超過200萬(wàn)噸了。與此形成鮮明對比的是,2020年上(shàng)半年,我國新注冊(cè)企業與固體廢棄物相關的同比上漲了超6成。
市場,先(xiān)一步跨進了“後洋垃圾禁令時代”的(de)磁(cí)場中。
2、“無廢城(chéng)市”建設
7.8萬(wàn)億爆發潛力(lì)無需贅言,對於(yú)“無廢城市”建設試點而言,2020年底目標(biāo)的完成(chéng)隻是一個開始。對於非試點以外的城市而言,2021年更將成為“無(wú)廢城市”建(jiàn)設向全(quán)國推廣的新起點。探索、總結(jié)、推廣、全麵(miàn)推行,是(shì)一股無法阻擋的洪流。
“總體進(jìn)展還是比較順利,效(xiào)果良好”,這是生態環境部對目前試點情況的評價。
“十四五”期間,“要逐步把‘無廢’城市建設在全國(guó)逐步推開”,這是生態環境部對今後一段時期(qī)的規劃。
住(zhù)建部剛剛新發布的《城市市容市(shì)貌(mào)幹淨整潔有序安全標(biāo)準(試行)》詳細規定了,什(shí)麽才(cái)算得上“幹淨、整潔”的市容(róng)。
可以(yǐ)預想,“無廢城市”建設這項(xiàng)大工程,延續熱度的時限定然不少。
當然,除此之外,危險廢棄物、醫療廢棄物處置,以及再生資源產業如何(hé)借助“新基建”東風更(gèng)上一(yī)層樓,都沒(méi)有懸念會成為焦點。
業內專家也不止一次提(tí)到,在固廢市場,環保企業(yè)的綜合(hé)服務能力將愈(yù)發被看重。此外,無害化能力(lì)提(tí)升取得重大成果後,資源化利用議題將成為下一個階段的主攻方向,這也契合我國循環經濟發展要求。
如(rú)《關於推進大宗固體廢(fèi)棄(qì)物綜合利用產業(yè)集聚發(fā)展的通知》中就明確提出,到2020年(nián)要建設50個(gè)大宗(zōng)固體廢棄(qì)物綜合利用基地、50個工業資源(yuán)綜(zōng)合利用基地,基地廢棄物綜合利用率達到75%以上。
縱觀以上我們所討論的,也可以得出另一個觀點(diǎn):綜合服務固然重(chóng)要,細分領域專(zhuān)精專強也同樣符(fú)合精(jīng)細化管控大趨勢的要(yào)求。
機遇,會不會(huì)在下一個“十(shí)四五”路口,我們仍可以期待。