“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護有哪些新要(yào)求?
來源:人妻系列电影環保 發布時間:2021-03-29
十(shí)三屆全國(guó)人大四次會議通(tōng)過的《中華(huá)人民(mín)共和國國民經濟和社會發展第(dì)十四個五年(nián)規劃和2035年遠景(jǐng)目標綱要》明確提出,深入打好汙染防治攻(gōng)堅戰,建立健(jiàn)全環境治理體係,推進精準、科學、依法、係統(tǒng)治(zhì)汙,協同推進減汙降碳(tàn),不斷改(gǎi)善水環境質量(liàng)。
做好水生態環境保護工作,必須準確把握新發展階段內涵(hán),找準工作定位,科學謀劃“十四五”目標任務。總體看來,對比“十三五”,“十四五”水生態環境持續改善的總體目標不變,內涵更(gèng)加豐富和親民。“十三五”關注的重要河湖水體不變,“十四五”任務更加艱巨(jù)。水環境治理力度不變,重點工程更注重生態修複。
新發展階段是實現人與自然和諧共生的重要(yào)階段。2018年全國生態環境(jìng)保護工作會議強調,以改善生態環境(jìng)質量為核心,為人民群眾提供更多(duō)優質生態產品。正在開展的重點(diǎn)流域水生態環境保護“十四五”規劃編製(zhì)工作,從群眾*關(guān)心、*期盼的事情做起,著力構建水資源、水生態、水環境“三水”統籌的(de)規(guī)劃指標體係。
水資源方麵,以(yǐ)生態流量的保(bǎo)障為重點,力(lì)爭在“有河有水”方(fāng)麵實現突破。確定了達到生態流量(水位)底線要(yào)求的河湖數量、恢複“有水”的河流數量兩項指標。
水生態方麵(miàn),以維護河湖生態功能需要為(wéi)重點,力爭在“有魚有草”方麵實現突破。確定了水生生物完整性指數、河湖生態(tài)緩(huǎn)衝帶修複長度(dù)、濕地恢複(建設)麵(miàn)積、重現土著(zhe)魚類或水生植物的水體數量(liàng)等4項(xiàng)指標。
水(shuǐ)環境(jìng)方麵,有針對性地改善水環境質量,努力在(zài)“人水和諧”上實現突破。確定了地表水優(yōu)良(達到或優於(yú)Ⅲ類)比例、劣(liè)Ⅴ類水體比例、水功能(néng)達標(biāo)率、城市集中式飲用水水源達到或優於Ⅲ類(lèi)比例、城市建成區黑臭水體控製比例等5項(xiàng)指標(biāo)。其(qí)中(zhōng)恢複“有水”的河流數量、重現土著魚類(lèi)或(huò)水生植物的水體數(shù)量和城市建成區黑(hēi)臭水體控製比例等3項親民指標是老百姓能切實感受到的(de)。
進入新發展(zhǎn)階段,需要構建流域統(tǒng)籌、區域協同的水生態(tài)環境(jìng)治理體係。“十三五(wǔ)”汙染防治力度加大,生態環(huán)境明顯改善,水生態環境保護工作取得了新的曆史性成就,全麵建成小康社會生態環境(jìng)目標任務高質(zhì)量完成,“十三五”規劃確定的地表水優良水質比例、劣(liè)Ⅴ類水體比例兩項水生態環境約束性指標均超額完成。盡管“十三五”水環境質(zhì)量明顯(xiǎn)改善(shàn),但與建設美麗中國的(de)目標相比,水(shuǐ)生態環境保護結構性、根源性(xìng)、趨勢性(xìng)壓力總體上尚未根本緩解,改善成(chéng)效並不穩固,水生態環境保護(hù)形勢依然嚴峻。“十四五”時期(qī),要著力構建起河湖統領、“三水”統籌、四個“在哪裏抓落實”的水(shuǐ)生態環境保護工作體係,統籌水資源、水生態、水環境治理,實現“一河一策”,精準(zhǔn)治汙。
“十三五”時期,圍繞促進實現流域水環境綜(zōng)合治理目標,重點(diǎn)實(shí)施城鎮汙水(shuǐ)處理設施建(jiàn)設、城鎮垃圾(jī)處理及配套等水汙染防治工程,實現了水環境大(dà)幅改善。隨著綠色發展理念(niàn)深入落實,“十四五(wǔ)”時(shí)期水生態環境保護工作將在水環境治理的同(tóng)時,更加注重水生態修複。
水環境方麵,補(bǔ)齊汙水治理基礎設施短板,重點實施城鎮汙(wū)水處理設施改造、配套管(guǎn)網(wǎng)建設等工程。水資源方麵,堅持節水優先,提升水源涵養和水土保持能(néng)力,推進河係連通,合理利用引(yǐn)調水,強化(huà)再生水循環利用(yòng),保障重點河湖生態水量。重點實施水係連通、人工濕地水質淨(jìng)化等工程。水生態方麵,堅(jiān)持(chí)保護(hù)優先、自然恢複為主,修(xiū)複受損河湖水生態係統,增強水生態係統韌性(xìng),重(chóng)點實施河(hé)湖生態緩(huǎn)衝帶建設(shè)、河湖水生植被恢複等工程。