近（jìn）日，黑龍（lóng）江省生態環境執法部門嚴格落實執法責（zé）任，加大執法力度，優化（huà）執法方式，提升執法效能，依法查辦了一批逃避監管、違法排（pái）汙的環境違法行為，並公布數起典型案例。

       擅自停用沉砂池，達標排放（fàng）仍被（bèi）處罰60餘萬

       2021年6月10日，哈爾濱市雙城生態環境（jìng）局執（zhí）法人員對轄區內哈爾濱市雙城區某（mǒu）供排水（shuǐ）有限公司汙水（shuǐ）處理廠進行現場檢查中發（fā）現，該公司2015年通過環評驗收，2019年辦理排汙許可證，並開（kāi）始生產運行，預處理間進水旋流沉沙（shā）池故障，設備未使用（yòng），長期不能正常運行。進水旋流沉沙池不正（zhèng）常運行或（huò）停運，直接影響曝氣池（chí）和二（èr）沉池處理汙水的效果，並且影響汙泥活性。執法人員對該公司汙水處理廠廢水口進行了現場取樣檢測（cè），當次檢測結果雖然顯（xiǎn）示各（gè）項指標均達標，但該公司進水旋（xuán）流沉澱池處理設施出現故障後未向上級主管部門報告和生（shēng）態環境（jìng）部門報備，通過現場檢（jiǎn）查和深入調查該企（qǐ）業主（zhǔ）觀上存在不正常運行汙水處理設施的行為。

       哈爾濱市雙城生（shēng）態環境局執法人員發現（xiàn）違法問題後，於2021年6月16日（rì）對其下達《責（zé）令（lìng）改正決定書》要（yào）求該公司在2021年7月1日前修複旋流沉澱（diàn）池設備，並確保處理設施正常使用。2021年6月17日哈爾濱市（shì）雙城生態環境（jìng）局決定，該（gāi）公司“涉嫌不正常運行水汙染防治設施逃避監（jiān）管的方式排放水（shuǐ）汙染物”，對其進行（háng）立案查處。2021年7月2日執法人員對該公司進行（háng）複查發現，進水（shuǐ）預處理間進水旋流沉沙池設備未進行（háng）維修，汙水處理設施（shī）依舊不能正常運行，設備處（chù）於停用狀態，在此之前（qián）未（wèi）收（shōu）到該公司關於旋（xuán）流沉沙池相關的任何報告，並且在雙城生態環境（jìng）局（jú）立案（àn）調（diào）查期間該其公司法人拒不（bú）配合調查，不能積極改正（zhèng）環境違法行（háng）為。

       2021年7月20日哈爾濱市雙城生態環境局對該公司下達了《行政處罰決定書（shū）》要求其立即（jí）停止違法行為，處60.8萬元罰款，並將案件移送公安機關的決定。目前該公司罰（fá）款已繳納，預處理（lǐ）間進水旋（xuán）流沉沙池已進入維修階段，行政處罰案件已交移送當地公安機關。

       不正常使用（yòng）汙染物處理設施的官方（fāng）意見

       對於不正常使用汙染物處理設施的認定問題（tí），環保部（bù）在2003年就就發函解釋過，希望各位小夥伴能夠熟知，不要用常識去碰法律！

       關於“不正常（cháng）使用”汙染（rǎn）物處理設施違（wéi）法認定和處罰的意見

       各省（shěng）、自（zì）治區（qū）、直轄市環境保護局（廳）
       計劃單列市環境保（bǎo）護局:

       在清理整頓不法排汙行為保障群眾健康環保行動中，一些地方環保部門反映部分排汙單位不正常使（shǐ）用汙染物處理設施，導致汙染物超（chāo）標排放的現象相當嚴重。為了查處此類違法排汙行（háng）為，現就有關違反汙染物處理設施管理規定的違法（fǎ）排汙行為的認定和處罰提出以下意見：

       一、關於“不正常使用”汙染物處理設施的認定

       排汙單（dān）位有下（xià）列行為之一的，環（huán）保部門（mén）可以（yǐ）認（rèn）定為“不正常使用”汙染物處理設施：

       1.將部分或全部汙水或（huò）者其他汙染（rǎn）物不經過處理設施（shī），直接排（pái）入環境；

       2.通過埋設暗管或者其他隱（yǐn）蔽排（pái）放的方式，將汙水或（huò）者其他汙（wū）染物不經處理而排入環境；

       3.非（fēi）緊急情況下開啟汙染（rǎn）物處（chù）理設施的應急排放（fàng）閥門，將部分或全部汙水（shuǐ）或者其他汙染（rǎn）物（wù）直接排入環境（jìng）；

       4.將未經處理的汙（wū）水或者其他汙（wū）染物從汙染物處（chù）理設施的中間工序引出（chū）直接排入環境（jìng）；

       5.將部分汙染（rǎn）物處理設施短期或者長期停止運行；

       6.違反操（cāo）作規程使用汙染物處理設施，致使處理設施不能正常發揮處理作（zuò）用；

       7.汙染物處理設施發生故障後，排汙單（dān）位不及時或者不按（àn）規程進行檢查和維修，致使處理設施不能正常發揮處理作用（yòng）；

       8.違反汙染物（wù）處理設施正常運行所需的（de）條（tiáo）件，致使處（chù）理設（shè）施不能正常運行的其他情形。

       二、關於“故意”的認定（dìng）

       排汙單（dān）位明知上述行為可能導致汙染物（wù）處（chù）理設施不能正常發揮處理作用的結果，並且希望或（huò）者放任該結果的發生的，環（huán）保部門對該行為可以認定為“故意”不正常使用汙染物處理設施。

       三、關於“不正常使用”汙染（rǎn）物處理設施（shī）的行政處罰

       1、環保部門應依據《水汙染防治法》第48條及其實施細則第41條的規定，責令故意不正常使用水汙（wū）染物處理設施並且排放汙染物超過規定標準的排汙單位限（xiàn）期（qī）恢複正常使（shǐ）用，並應同（tóng）時處以十萬元以下（xià）罰款。

       2、環保部門應依據《大氣汙染防治（zhì）法》第46條（tiáo）第（三）項的規定，責令不正常使（shǐ）用大氣汙染物（wù）處理設施的排汙單位停止違法行為，限期恢複正常使用，並應給予（yǔ）警告或者處以五萬元以下（xià）罰款。