八部門:力爭大宗工業固(gù)廢綜合利用(yòng)率達到57%
來源:人妻系列电影環保 發布時間(jiān):2022-02-11
2022年2月10日,工業和信息化部發布“八部門關於印發加快推動工業資源綜合利用實施方案的通知”,由工業和信息(xī)化部、*發展和改革委員會(huì)、科(kē)學技術部、財政部、自然資源部、生態環境部、商務部(bù)、*稅務總局聯合印(yìn)發。
《關於加快推動工業資源綜合利用的實施方案》(下稱《方案》)明確主要目標為:
到2025年,鋼鐵、有色、化工等重(chóng)點行業工業固(gù)廢產生強度下降,大宗工業固廢的綜合利用水平顯著提升,再(zài)生資源行業持續健康發展,工業資源綜合利用效率明顯提升。力爭大宗工(gōng)業固廢綜合利(lì)用率達(dá)到57%,其中,冶煉渣達到73%,工業副產(chǎn)石膏達到73%,赤泥綜合利用水平有(yǒu)效提高(gāo)。主要再(zài)生(shēng)資源(yuán)品種(zhǒng)利(lì)用量超過(guò)4.8億(yì)噸,其中廢鋼鐵(tiě)3.2億噸,廢有色金屬2000萬噸,廢紙6000萬噸。
工業(yè)資源綜(zōng)合利用法規政(zhèng)策標準體係日益完善,技術裝備水平顯著提升,產業集中度和協同(tóng)發展能力大幅提高,努力構建創新驅動(dòng)的規模化與高值化(huà)並行(háng)、產業循環鏈接明顯增強、協同(tóng)耦合活力顯著(zhe)激發的工業資(zī)源綜合利用產業生態。
為此,《方案》指出應實施三大重點(diǎn)工程:
工業固廢綜(zōng)合利用提質(zhì)增效工程——
推動技(jì)術升(shēng)級降低(dī)固廢產生強度。推廣非高爐煉鐵、有色金屬短流(liú)程冶煉、非硫酸法分(fèn)解中低品位磷礦(kuàng)、鉻鹽液相(xiàng)氧化(huà)、冷凍硝酸法、尾(wěi)礦和煤矸石原位井下充填等先進工藝;強化生產過程資源的高效利(lì)用、梯級利用和循環利用,降低固廢產生強度等。
加快工業固廢規模化高效利用。加快推進尾礦(共伴生礦(kuàng))、粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、冶煉渣、工業副產石(shí)膏、赤泥、化工廢渣等工業固廢在有(yǒu)價(jià)組分提取(qǔ)、建材(cái)生(shēng)產(chǎn)、市政設施建設(shè)、井下充填、生態修複、土(tǔ)壤治理等領域的(de)規模化利用;組織開展工業固廢資源綜合利(lì)用評價,推動有條件地區率先實現新增工業(yè)固廢能用盡用、存量工業固(gù)廢有序減少等。
提升複雜難(nán)用固廢綜合利用能力。擴大鋼渣(zhā)在低碳水泥等綠色建材和路基材料(liào)中的應用,提升鋼渣綜合利用(yòng)規模;加快推動錳渣、鎂渣綜合利用,鼓勵建設錳渣生產活性微粉(fěn)等規模化利用項目等。
推(tuī)動磷石(shí)膏綜合利用量效齊增。加快磷石膏在製硫酸聯(lián)產水泥和堿(jiǎn)性肥料、生產高強石膏粉及其製品等領域的應用;支持(chí)在(zài)湖北、四川(chuān)、貴州、雲(yún)南等地建設磷石膏規模化高效利(lì)用示範工程,鼓勵有條件地區推行“以渣定(dìng)產”等。
提高赤泥綜合利用水平。推進赤泥在陶粒、新型膠凝材料、裝配式建材、道路材料生(shēng)產和選鐵等領域的產業化應用;鼓勵山西、山東、河南、廣西、貴州、雲南等地建設赤泥(ní)綜合利用示範工程等。
優化產業結構推動固廢(fèi)源頭減量。嚴控新增鋼鐵、電解鋁等相關(guān)行業產能規模。適時修訂限期淘汰產生嚴重汙(wū)染環境的工(gōng)業固廢的落後生產工藝設備名錄(lù),綜合運用環保、節能、質(zhì)量(liàng)、安全、技術等措(cuò)施,依法依規推動(dòng)落後產能退出。鋼鐵行業科學有序推進(jìn)廢鋼鐵先進電爐短流程工藝;有色行業著力提高再生銅、鋁、鋅等(děng)供給等。
再生資源高效循環利用工程——
推進再生資(zī)源規範化利用。實施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢舊動力電池、廢舊手機等再生資源綜合利用行(háng)業規範管理;推進電器電子、汽車等產品生產者責任延伸試點,鼓勵建立生產企業自建、委托建(jiàn)設、合作共建等多方聯動的產(chǎn)品規範化(huà)回收體係,提升資源綜合利用水平等。
提升再生資源利用價值。加強大數據、區塊鏈等互聯網技術在再生資源領域的應用(yòng),助(zhù)力構建線上線下(xià)相結合(hé)的高效再生資源回收體係;促(cù)進鋼鐵、銅、鋁(lǚ)、鋅、鎳、鈷、鋰等戰略性金屬廢碎料的高效再(zài)生(shēng)利用,提(tí)升再生資源高值化利用(yòng)水平。有序推進高端智能裝備再製造等。
完善廢舊動(dòng)力電(diàn)池回收利用(yòng)體係。強化新能源汽車動力電池全生命周期溯源管(guǎn)理;構建跨區域回收利用體(tǐ)係;推進(jìn)廢舊動力電池在備電(diàn)、充換電等(děng)領(lǐng)域安全梯次應用;在京津冀(jì)、長三角、粵港澳大灣區等(děng)重點區域建設一批梯次和再生(shēng)利用示範工程;培育一批梯次和再生利用骨幹企業等。
深化廢塑料循環利用。加快廢棄飲料瓶、塑料(liào)快遞包裝等產(chǎn)生量(liàng)大的主要廢(fèi)塑料品種回收利用,培育一(yī)批(pī)龍頭骨幹企業(yè),提高產業集中(zhōng)度等。
探索新(xīn)興固廢綜合利用路徑。促進相關企業與機構(gòu)信息共享(xiǎng),促進船舶廢舊材料再生利用;推動廢舊光伏組件、風電葉片等新興固(gù)廢綜合利(lì)用技術研發及產業化應用等。
工業資源綜合利用能力提升工程——
強化跨(kuà)產業協同利用。鼓勵有條件的地區開展“無廢城市”建設,有(yǒu)條件的工業園區和企業創建“無廢工業園區”“無廢企業”,推動固廢在地區內、園(yuán)區內(nèi)、廠區內(nèi)的協(xié)同循環利用,提高固(gù)廢就地資源化效率等。
加強跨區(qū)域協(xié)同利(lì)用。在京津冀及(jí)周邊地區,建設一批全固(gù)廢膠凝材料示範(fàn)項目和大型尾礦(kuàng)、廢石生產(chǎn)砂石(shí)骨料基地。在黃河流域,著力促進煤矸石、粉煤灰等固(gù)廢通過多(duō)式聯運跨區域協(xié)同利用。在長江經濟帶,利用水運優勢(shì),拓(tuò)寬磷石膏、錳渣綜合利用產品銷售半徑等。
推動工業裝置協同處理城(chéng)鎮固廢。因地製宜建設改造一批工業設施(shī)協同處理生活垃圾(jī)、市政汙泥、危險廢物、醫療廢物等項目,探索形成工業窯爐協同處(chù)置固廢技術路徑及商業模式等(děng)。
加強數字化賦能。實現資(zī)源利用(yòng)效率*大化,*大限度減少(shǎo)固廢產生。鼓勵利用(yòng)人工智能、大(dà)數據、區塊鏈、雲計算、工業互聯網、5G等數字化技術,加強資源全生命周期管理等。
推進關鍵技(jì)術研發示範推廣。突(tū)破一批複雜難用固廢無害化利用、再生資源高效高值化利用、自動化智能化柔(róu)性改造等共性關鍵技術及大型成套裝備,推動*台(套)裝備示範應用。動態發布工業資源綜合利用先進適用(yòng)工藝技術設備(bèi)目錄,加快先(xiān)進技術裝備推廣(guǎng)等。
強化行業標杆引領。深(shēn)入推進工(gōng)業資源(yuán)綜合利用基地建設,選擇工業固廢或再生資源集聚、產業基礎良好的地區,新建50家工業資源綜合利用基地,探索形成基於區域和固(gù)廢特點的產業(yè)發展路徑(jìng)。培育工業資(zī)源綜合利用“領跑者”企(qǐ)業(yè)、“專精特新(xīn)”中小企業(yè)、製造業單項(xiàng)冠軍,帶動全行業創新、發展、服務能力提升等。