2022嚴(yán)把“兩高”項目準入關口,盲目上馬(mǎ)?別想!
來源:人妻系列电影(shèng)環保 發布時間:2022-03-04
2022年全國生態環境保護工(gōng)作會議指出,今年將研(yán)究製定“兩高”行業環評管理規範(fàn)性文件,嚴把“兩高”項目準入關口,將嚴格控製“兩(liǎng)高”項目盲目上馬(mǎ)作為督查重點。
2021年以(yǐ)《關於加強高(gāo)耗能、高排放建設項目生態環(huán)境源(yuán)頭防控的指導意見》為起點,通過對“兩高”項目實施源頭(tóu)嚴防、過程嚴管、後果嚴懲,全年相關行業環評審批數量下降超(chāo)過三成,遏製“兩(liǎng)高”項目盲目發展取得明(míng)顯成效。
值得注意的是,盲目上馬“兩高”項(xiàng)目一直(zhí)都是中央環保督察工作的重(chóng)點之一。據(jù)不完全統計,去年僅第二(èr)、三、四批督(dū)查工作曝光的71個(gè)典(diǎn)型案(àn)例中,就有11例與之有關。生態環境部(bù)7月例行新聞發布會也著重強調了,要將嚴控(kòng)“兩高”項目作為今後各(gè)批次環保督(dū)查的重點內容。
“兩高”項目,即高能耗、高排放項目,根據上述文件,暫按煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等六個行業類別統計(jì)。從各地督察反饋來看,2021年以來各地仍有盲目上馬“兩高(gāo)”項目的衝動。如山東,自2018年以來全省新建的“兩高”項目中,超過(guò)半數有違規行為。
對此,專家分析稱,部分地區盲目上馬“兩(liǎng)高”主要是因為發展觀念存在偏差,慣性依賴高投入、高消耗和以資源環(huán)境(jìng)為代價(jià)的粗放型(xíng)發展模式,而忽視了對環境等造成的長遠不利影響。因此,從源頭進行防控才(cái)是遏製“兩高”項目的治本之策。
前不久,山東省人民政府發布了《關於堅決(jué)遏製“兩高”項(xiàng)目(mù)盲目發展促進能源資源高質量配置利(lì)用有關事項的通知》,要求對存量項(xiàng)目展開摸排,建立電子台賬,嚴守行業(yè)能耗煤耗隻減不增(zēng)底線(xiàn);同時,精準用好“十四五”能耗增量,新增總量不能突破3550萬噸標煤。
另外,各地“兩高”項目管理目錄也在陸續發布中。如湖南,將包括石化、煤化工、鋼鐵、建材等在內的9個行業共20餘個(gè)細分領域列入兩高項目名(míng)單。如陝西,將石油煤(méi)炭及其他燃(rán)料加(jiā)工業、化學原料和化學製品製造業(yè)等6大類24小類例如管理暫行(háng)目錄。
更嚴格的管理標準和更明確的(de)管理範圍,無一不(bú)顯示出各地嚴(yán)格把關“兩高”項目的決心。
據了解,在生態環境(jìng)部此前公布(bù)的數據中,“兩高”項目涉及的投資額顯著下降,且已形成兩千餘個擬建、在建生態管(guǎn)理台賬。生態環境部表(biǎo)示,“兩高(gāo)”行業相(xiàng)關環評組織規範性文件將(jiāng)分批次進行修(xiū)訂,包括審批原則、煤化工建設項目投入的條件等(děng),將為有關工作的推進提供可靠依據。