新(xīn)一批中央環保督察將重點關注哪些問題?
來(lái)源:人妻系列电影環保 發布時間:2022-03-24
3月22日(rì),生態環境部發布消息,第二輪第(dì)六批中央生態環境保護督察全麵啟(qǐ)動。組建5個中央生態環境保護督察組,分別對河(hé)北、江蘇、內蒙古、西藏(cáng)、新疆5個省(區)和(hé)新疆生產建設兵團開展(zhǎn)為期約(yuē)1個月的督察進駐工作。
據悉,第(dì)二輪第六(liù)批中央生態環境保護督察結束後,我國將完成第二輪中央生態環保督察全覆蓋。自2019年7月啟動第二輪*批中央生態環境(jìng)保護督察以來,曆時近三年時間。
在六批中央生態環保督察中,督察組對31個省區和新疆生產建設(shè)兵團、6家央企、兩個國務院部委管理的*局進行督察。
據介紹,在第二輪第六批(pī)中央生態環保督察中,督察組重點關注以下八個情況:
有關生態環境保護重要指示(shì)批示辦理情況;
立足新發展階段(duàn)、貫徹新發展理念(niàn)、構建新發展格局、推動高質(zhì)量發展(zhǎn)情況;
京津冀協同發展、長江經濟帶發(fā)展、長三角一體(tǐ)化發展、黃河流域生態保護和高(gāo)質量(liàng)發展等重大*戰略(luè)實施中(zhōng)生態環境保護要求落實(shí)情況;
嚴格控製“兩高”(高耗能(néng)、高排放)項目盲目(mù)上馬,以及去產能“回頭看”落實情況;
重大生態(tài)破壞、環境汙染、生態環境風險及處(chù)理情況;
上一輪督察發現問題整改落實情況;
人民群眾反映突出(chū)的生態環(huán)境問題立行立改情況(kuàng);
生態環境保護思想(xiǎng)認識、工作推進和“黨政同責、一崗雙責”落實情況。
這五個地區有(yǒu)哪些問(wèn)題需要重點關注
通過上述的督察組(zǔ)重點關注情況可以看出,上一輪督察發現問題整改落實情況將會是此批督查關注的重(chóng)點方向(xiàng)。
在2016年*批中央環保督察中,冀、蘇、內蒙古、藏、新五個地區(qū)環境問題均比較突出,如“黑臭水體治理”、“揚塵汙染及大氣汙染防治”、“偷排廢氣”、“汙水直排問題”、“生(shēng)態(tài)環境保護試點(diǎn)項目(mù)滯後”“環(huán)保設施滯後、短板明顯”以及“飲用水水源(yuán)地違法項目(mù)清理不力(lì)”等問題。
在2016年*批中央環保督(dū)察案(àn)例(lì)中小編(biān)摘取了(le)以下典型案例及整改情況:
“兩高(gāo)”項目盲目上馬,大氣汙染(rǎn)問題(tí)突出。在(zài)2016年中央環境保護督察組(zǔ)向河北省反饋督察情況中指出,河北部(bù)分重點工作推進(jìn)不嚴不實。減(jiǎn)煤壓鋼(gāng)是(shì)落實“大氣十條”的重要任務要求,經現場抽查(chá),4家企業的(de)3座高爐和10台轉爐,或一直未建成形(xíng)成能力,或早已淘(táo)汰(tài),或仍在生產,但仍被列入近(jìn)三(sān)年淘汰清單;部分公司等(děng)違(wéi)規新建或續建鋼鐵產能,違反國務院《關於(yú)化解產能嚴重過剩(shèng)矛(máo)盾的指導意見》規定。河(hé)北省近年來核(hé)準的一批火電項目或已投產,或正在建設(shè),將帶來較大的新增煤炭消費量(liàng),但減煤方案未予考慮。
河北省散煤汙染治理工作推進緩慢,2015年潔淨型煤推廣僅完成年度計劃2成左(zuǒ)右,全省散燒煤煤質達標情況不理想。全省應於2015年全麵供應國四標準車用柴油,但當年實際調配低於國四標準的普通柴油336萬噸,約占調配柴油銷(xiāo)售總量的58%。地下水壓采工作未達到預期效果,地熱水利用後不予回灌而直接排放問題十分普遍。燒結機擴容認(rèn)定審核把關不嚴(yán)。
河北省部分區域環境質量急劇惡化,部分河流水庫(kù)水質惡化明顯。滹沱河石家莊和衡水跨(kuà)界棗營斷麵2015年化(huà)學需氧量、氨氮平均濃度分別比2013年上升63%和21%,水(shuǐ)質惡化嚴重,群眾意見較大。滄州市域範圍內(nèi)滄浪渠、石碑河、廖家窪河、岔河水(shuǐ)質均為劣V類,4條河流2015年主要汙染物濃度均(jun1)值較2013年上升超過30%,部分河段惡臭問題突出。滏陽(yáng)河邯鄲市區(qū)段上遊張莊橋斷麵水質為(wéi)III類,但由(yóu)於城區截汙不到位,相關治理工(gōng)程不落實,造成(chéng)下遊劉二莊斷(duàn)麵(miàn)水質惡化為V類。廊坊市鳳河西支、龍河等河道多次出現汙水下泄,引發下遊群眾集體上訪。大黑汀水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚等汙染問(wèn)題突出,2015年主要汙染物指標較2014年大(dà)幅上升(shēng),其中總磷濃度上升275%,2015年12月水庫水質(zhì)總體惡化為劣Ⅴ類,嚴(yán)重(chóng)影響引灤入津水源保障。
礦山開(kāi)采帶來(lái)的揚塵汙(wū)染及生態(tài)破壞(huài)嚴(yán)重,省政(zhèng)府要求2015年完成632座礦山環境治理,但實際僅有80餘座完(wán)成治理(lǐ)並通過驗收。河北省作為製革大省,涉鞣(róu)製工序企業環境問題較多,一些地區(qū)含鉻汙泥和含鉻廢料長期堆(duī)存,環境隱(yǐn)患突出。
督察(chá)進駐期間,群眾還對散落在城鄉(xiāng)結合部(bù)、縣城周(zhōu)邊以及廣大鄉鎮的大量小企業 “散小(xiǎo)亂汙(wū)”問(wèn)題反映強烈。特別是石家莊槁城、晉州等地的化工、鍍鋅,保定易縣、清苑等地的石材(cái)加工、有色冶煉,唐山遵化、玉(yù)田(tián)等地的瑪鋼、礦(kuàng)石采選,衡水安平、深州(zhōu)等地絲(sī)網、暖氣片,廊坊三河、霸州等地的建材、金屬製品,滄州河間、泊(bó)頭等地保溫材料、鑄造等企業的汙染問題,群眾來電來信反映集中。
黑臭水體治理問題(tí)突出,也是*輪中央環保督察過程中被頻繁(fán)點名(míng)的。如江蘇省三茅大港(gǎng)老城區雨汙分流不到位,廣(guǎng)寧河片區生活汙水(shuǐ)直排(pái)等(děng)導致三茅大港水體(tǐ)黑臭問題。針對以(yǐ)上問題(tí),揚中市集中整治三茅大港水體黑臭問題,揚中市決定投資2.2億元,實施廣寧河片區水環境綜合整(zhěng)治工程:一是從綠柳河至廣寧河鋪設引水管道,解決斷頭河問(wèn)題;二是從主幹道(dào)路到小區內部進行雨汙分流改造,新建汙水提升泵站,通過壓力管道(dào)接揚中大道汙水管網送興隆汙水處理廠(chǎng),解決(jué)汙水直排下(xià)河問題(tí);三是增設大管徑雨水管道,整治廣寧河河底,對廣寧河排澇泵站進行(háng)改造,加(jiā)大流(liú)量,拓寬泵站蓄水池,解決廣(guǎng)寧河片區內澇問題;四是在片區改造時充分考慮並協調(diào)水、氣、電等(děng)其他管線部門,融入海綿城市理念,改(gǎi)造下凹式綠地和(hé)生態透水停車場等,解決老舊小區環境麵貌差的問(wèn)題。目前相關整治工程正在進行中,計劃2017年6月(yuè)底前完工,屆時三茅大港水體黑臭問題將得到明顯改觀。
新疆維吾爾自治區烏魯木齊市黑臭水(shuǐ)體排查工作(zuò)走過場也在上一輪環保督察及(jí)回頭看過程(chéng)中,被通報。新疆(jiāng)維吾爾自治區自治區住房和城鄉(xiāng)建設廳、烏魯木齊市水務局在落實黑臭水體排查工作中,僅召開會議、下發(fā)文件,沒有及時(shí)開展監督檢查工作,履職不到位;烏魯木齊市沙依巴克區建設局不按規定履行職責,致使2處黑臭水(shuǐ)體未能及時排查、整治。
廢氣偷排,相關處理設施落後短缺等問題突出。2016年7月16日,中央*環境保護督察組接到群眾舉報夜間偷(tōu)排(pái)廢氣問題後,隨即向內(nèi)蒙古自治區政府進行(háng)了轉辦。當日晚,自治區政府責令呼倫(lún)貝爾市委、市政府依法調(diào)查處理(lǐ)。但是,7月23日呼倫貝(bèi)爾市(shì)向督察組反饋稱群眾舉報問題不屬實。
同年8月(yuè)中(zhōng)旬,督察組要求自治區政府對(duì)該問題進行複查核實。經核實,該公司200蒸噸堿回收爐和75蒸噸鍋爐煙塵和氮氧化物超標排放,廠區運輸道路無抑塵措施,存在(zài)道路揚塵汙染。
呼倫貝爾市委、市政府責成市環保局對(duì)該公司製定了詳(xiáng)細整改計劃,加大運輸道路灑水抑塵頻次,減少道路揚塵,對200蒸噸堿回收爐和75蒸噸鍋爐環保設施實施升級(jí)改造,目前改造工作已全部完成。
工業汙水(shuǐ)處(chù)理難題暴露(lù),汙水直排暴露管網問題。如西藏自治區拉薩市汙水直排問題。拉薩市政府、達孜縣(現達孜區)政府及達孜(zī)工業園區管委會推(tuī)進(jìn)水汙(wū)染(rǎn)防治(zhì)工作不力,汙水處理設施及配套管網建設嚴重滯後,導致大量汙水直排。
拉薩市人民(mín)政府因轄區內汙水處理設施(shī)及(jí)配套管網建設嚴重滯後,導致大量汙水(shuǐ)直排。拉薩(sà)市人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)推動水汙染防治工作不力,且在落實自治區掛牌督辦整改事項中督促整改進度緩(huǎn)慢。
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對於本次的督察行動,生(shēng)態環境部強調,對於(yú)督察中發現的企(qǐ)業生態環境問題,既要(yào)督促有關企(qǐ)業切實履行生態環境保護責任,嚴格整改要求,確保整改到位;也要注重精細化管理,分類施策,加強指導幫(bāng)扶。對於曆史遺留(liú)生態環境問題,既要堅持底線思維,嚴控環境風險,保障群眾利益;也要統籌兼顧,合理安排,因地製宜采(cǎi)取措施,努力做(zuò)到經濟社會與生態環境共(gòng)贏。(注:原文有(yǒu)刪改)