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新一批中央環保督察將重點(diǎn)關注哪些問題?

來源:科(kē)柏盛環保     發布時間:2022-03-24

       3月22日,生態環境(jìng)部發布消息,第二輪第六批中央生態環境保護督(dū)察全麵啟動。組建5個中央生態環境保護督察組,分(fèn)別對河北、江(jiāng)蘇、內蒙古、西藏、新疆5個省(區)和(hé)新疆生產建設兵團開(kāi)展為期約1個月的督察進駐工作。
 
  據悉,第二輪第六批中央生態環境保護督察結束後,我國將(jiāng)完成第二輪中央生態(tài)環保督察全覆蓋。自2019年7月(yuè)啟動第二輪*批中央(yāng)生態環境保護督察以(yǐ)來,曆時近三(sān)年時(shí)間。
 
  在六批中央生態(tài)環保(bǎo)督察中,督(dū)察組對31個省區和新(xīn)疆(jiāng)生產建設兵團、6家央企、兩個國務院部委管理的(de)*局進行督察。
 
  據介(jiè)紹,在第二輪第六批中央生態環保督察中,督察組重點關注以(yǐ)下八個情況:
 
  有關生態環境保護重要(yào)指示批(pī)示辦理情(qíng)況;
 
  立足新發展階段、貫徹(chè)新發展理念、構建新發展格局(jú)、推動高質量發展情況;
 
  京津(jīn)冀協同發展(zhǎn)、長(zhǎng)江經濟帶發展、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發(fā)展等重大*戰(zhàn)略實施中生態環境保護要求落實情況;
 
  嚴(yán)格控製“兩高”(高(gāo)耗能、高排放)項目盲目上馬,以及去產能“回頭看”落實情況;
 
  重大生(shēng)態破壞、環境汙染、生態環境風險及處理情況;
 
  上一(yī)輪督(dū)察發現問題整改落實情況;
 
  人民群眾反映突(tū)出的生態環境問題立行立改情況;
 
  生態環境(jìng)保護思(sī)想認識、工作推進和(hé)“黨政(zhèng)同責、一崗雙責”落實情況。
 
  這五個(gè)地區有哪些問題需要(yào)重點(diǎn)關(guān)注
 
  通(tōng)過上述的(de)督察組重點(diǎn)關注情況可以看出,上(shàng)一輪督察發現問題整改落實情況將會是(shì)此(cǐ)批督查關注的重點方向。
 
  在2016年*批中央環(huán)保(bǎo)督察中,冀、蘇、內蒙古、藏、新(xīn)五(wǔ)個地區環境問題均比較突出(chū),如“黑臭水體治理”、“揚塵汙染及大氣汙染防治(zhì)”、“偷排廢氣”、“汙水直排問(wèn)題”、“生態環境保護試點項目滯後(hòu)”“環保設施滯後、短板明顯(xiǎn)”以及“飲(yǐn)用水水源(yuán)地違法項目清理不力”等問題。
 
  在2016年*批(pī)中(zhōng)央環保督察案例中小編摘取(qǔ)了以下(xià)典型案例及整改情況:
 
  “兩高”項目盲目上馬,大氣汙染(rǎn)問題突出。在2016年中央環境保護督察組向河北省反饋督察情況中指出,河北部分重點工作推進不嚴不實。減煤壓鋼(gāng)是落實“大氣十條”的重要任務要(yào)求,經現(xiàn)場(chǎng)抽查,4家企業的3座高爐和10台轉爐,或一直未建成形成能力(lì),或早已淘(táo)汰,或仍在生產,但(dàn)仍被列入近三年淘汰清單;部分公司等違規新建(jiàn)或續建鋼鐵產能,違反國務院《關於化解產能嚴重(chóng)過剩矛盾的(de)指導意見》規定。河北省近年來核準(zhǔn)的一批火電項目或已投(tóu)產,或正(zhèng)在建(jiàn)設,將帶來較大的新增煤(méi)炭消費量,但減煤方案未予考慮。
 
  河北省(shěng)散煤汙染治理工(gōng)作(zuò)推進緩慢,2015年潔淨型煤推廣僅完成年(nián)度計劃2成左右,全省散燒煤煤質達標情況不理想。全省應於2015年(nián)全麵供應國四標準車用柴油,但當年實(shí)際調配低於國四標準的普通柴油336萬噸,約占調配柴油銷售總量的58%。地下水壓(yā)采工作未達到預期(qī)效(xiào)果,地熱水利用後不予回灌而直接排放問題十分普遍。燒結機擴容認定審核把關不嚴。
 
  河北省部分區域環境質量急(jí)劇惡化,部分(fèn)河流水庫水質惡化明顯。滹沱河石家莊和衡水(shuǐ)跨(kuà)界棗營斷麵(miàn)2015年化學需氧(yǎng)量、氨氮平均濃度分別比2013年上升(shēng)63%和21%,水質惡化嚴重(chóng),群眾意見較大。滄(cāng)州市域範圍內滄浪渠、石碑河、廖家(jiā)窪河、岔河水質均為劣V類,4條河(hé)流2015年主要汙染物濃度均值較2013年上升超過30%,部分河段惡臭問題突出。滏陽河邯(hán)鄲市區段上遊張莊橋(qiáo)斷麵水質為III類,但由於(yú)城區截汙不到位,相關治理工程不落實,造成下遊劉二莊斷麵水質惡化為V類。廊(láng)坊市鳳河西支(zhī)、龍河等河道多次出現汙水下泄,引發下(xià)遊群眾集體上訪。大黑汀水庫網箱養魚等(děng)汙染問題突出,2015年主要汙染物指標較2014年大幅上升,其中總磷濃度上升275%,2015年12月水庫水質總體惡化為(wéi)劣Ⅴ類(lèi),嚴重影響引灤入津水源(yuán)保障。
 
  礦山開采帶來的揚塵汙染(rǎn)及生態破(pò)壞嚴重,省政府(fǔ)要求2015年完成632座(zuò)礦山環境(jìng)治理(lǐ),但實際僅有80餘座完成治理並通過驗收。河北省作為製革大省,涉(shè)鞣製工序企(qǐ)業環境問題較多,一些地區含鉻汙泥和含鉻廢料長期堆存(cún),環境隱患突出。
 
  督察進駐期間,群眾還對散落在城鄉結合部(bù)、縣城周邊(biān)以及廣大鄉鎮的大量小企(qǐ)業 “散小亂汙”問題反映強烈。特別是石家(jiā)莊槁城、晉州等地的化工(gōng)、鍍鋅,保定易縣、清苑(yuàn)等地的石材加工、有色冶煉,唐山遵化、玉田等地的瑪鋼、礦(kuàng)石采選,衡水安平、深州等地絲網、暖氣片,廊(láng)坊三河、霸州等地的建材、金屬製(zhì)品,滄州河間、泊頭等地保溫材料、鑄造等企業的汙染問(wèn)題,群眾(zhòng)來電來信反映集中。
 
  黑臭水體治理問題突出,也是*輪(lún)中央環保督察過程(chéng)中被頻繁點名的。如江蘇省三茅大港老城區雨汙分流不(bú)到位,廣寧河片區(qū)生活汙水直排等導致三茅大港水體黑臭問(wèn)題。針對以上問題,揚(yáng)中市集中整治三茅大港水體黑臭問題,揚中市決定(dìng)投資2.2億元,實施廣寧河片區水環境綜合整治工程:一是從綠柳河至廣(guǎng)寧河鋪設引水管道,解(jiě)決斷頭河問題;二是(shì)從主幹道路到(dào)小區內部進行雨(yǔ)汙分流改造,新建(jiàn)汙水提升泵站,通過壓力管道接揚中大道(dào)汙水管網送興隆汙水處理廠,解決(jué)汙水直排下河問題;三是增設大管徑雨水(shuǐ)管道,整治廣寧河河底,對廣寧河排澇泵站進行改造,加大流量,拓寬泵(bèng)站蓄水池,解決廣寧河片區內澇問(wèn)題;四是在片區改造時充分考慮並(bìng)協(xié)調水、氣、電等其他管線部門,融入海綿城市理念,改造下凹式綠地和(hé)生態透水停車場等(děng),解決老舊小區環境麵(miàn)貌差的問題。目前相關整治工程正(zhèng)在進(jìn)行中,計劃2017年6月底前完工,屆時三(sān)茅大港水(shuǐ)體黑臭問題將得到明顯改觀。
 
  新疆維吾爾自治區烏魯木齊市黑臭水體排查工作(zuò)走過場也在上一輪(lún)環保督察及回頭(tóu)看過程中,被通報。新疆(jiāng)維(wéi)吾爾(ěr)自治區自治區住房和城(chéng)鄉建設廳、烏魯木齊市水務局在落實黑臭水體排(pái)查工作中,僅(jǐn)召開會議、下發文件,沒有及時開(kāi)展監督檢查工作,履職不(bú)到(dào)位;烏魯木齊市沙(shā)依巴(bā)克區(qū)建設局不按規定履行(háng)職責,致使2處(chù)黑臭水體未能(néng)及時(shí)排查、整(zhěng)治。
 
  廢氣(qì)偷排,相關處理設施落後短缺等問(wèn)題突(tū)出。2016年(nián)7月16日,中央*環(huán)境保護督察組接到群眾舉報夜間偷排廢氣問題後,隨即(jí)向內蒙古自治區政府進行了轉辦。當日晚,自治區政府責令呼倫貝爾市委、市政府依法調(diào)查處理。但是,7月23日呼(hū)倫貝爾市向督察組反饋稱群眾舉(jǔ)報問題不屬實。
 
  同(tóng)年(nián)8月中旬(xún),督察組要求自治(zhì)區政府對該問題進行複查(chá)核實。經核實,該公司200蒸噸堿回收爐和75蒸噸鍋爐煙塵和氮氧化(huà)物超標排(pái)放,廠區運輸道路無抑塵措施,存在道路揚塵汙(wū)染。
 
  呼倫貝爾市委、市政(zhèng)府(fǔ)責成市環保局對該公司製定了詳細整改計劃,加大運輸道路灑水抑塵頻次,減少道路揚塵,對(duì)200蒸噸堿回收爐和75蒸噸(dūn)鍋爐(lú)環保設(shè)施實施(shī)升級改造,目前改造工作已全部完(wán)成(chéng)。
 
  工業汙水處理難題暴露,汙水直排暴露管網問題。如西藏自治區拉薩市汙水直排問題。拉薩市政府、達孜縣(現達孜區)政府及達孜工業園區管委會推進水汙染防治工作不力,汙水處理設施及配套管網(wǎng)建設嚴重滯後,導致大(dà)量汙水直排(pái)。
 
  拉薩(sà)市人民政(zhèng)府因轄區內汙水處理設施及配套管網建設嚴(yán)重滯後,導致大量汙水直(zhí)排。拉薩市人民政府推動水汙染防治工作不力,且在落實自治區掛牌督辦整改事項中督(dū)促整改進度緩慢。
 
  ......
 
  對於本次的督察行動,生態環境部強調,對於督察(chá)中(zhōng)發現的企(qǐ)業生態環境問題,既要督促有關(guān)企業切實履行生(shēng)態環境保(bǎo)護責任,嚴格整改要求,確保整改到位;也要注重精(jīng)細化管理,分(fèn)類(lèi)施策,加強指導幫扶。對於(yú)曆史遺(yí)留生態環(huán)境問題,既要堅持底線思維,嚴控環境風險,保障群(qún)眾利益;也要統籌兼顧,合理安(ān)排,因地製(zhì)宜采取措施,努力做到經濟社(shè)會與生態環境共贏。(注:原文有刪改)
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