生態環境部、住建部、*發（fā）改委、水利部等4部委近日印發《深入打好城市黑臭（chòu）水體治理攻堅（jiān）戰實施方（fāng）案》，對“十四五”期（qī）間相關工作做出部署安排，並特別提出，持續推進源頭汙染治理，不應盲（máng）目提高汙水處理廠出水標準、新擴建汙水處理廠。在筆者看來，這一要求的目的，是及（jí）時糾正一些地方（fāng）在黑臭水體治理上的（de）浮誇（kuā）冒進和本末倒置等錯誤做法，減少汙水處理（lǐ）設施建設和運營上的（de）不必要浪費。

       先說盲目提標。當（dāng）前很多城鎮汙水處理廠執（zhí）行一級A排（pái）放標準，是現行《城鎮汙水處理廠汙染物排放（fàng）標準》的*高標準。現實中，有的地方急功近利，有的地（dì）方攀比跟風，盲目加碼提高排放標準（zhǔn），要求出水水質達到地表水（shuǐ）準Ⅳ類標準，甚（shèn）至不（bú）少地方（fāng）還要求汙水處理廠出水水質達到地表水Ⅲ類標準。這意味著在一級A標準的基礎上，COD濃度要再降60%，氨氮濃度要再降80%，將造成建設和處理成本成倍上漲。以河（hé）南省鄭州市上街區第二（èr）汙水處理廠提（tí）標改造項目為例，在將出水標準由原來（lái）的“地表水準Ⅲ類水標準”降為“地表（biǎo）水準Ⅳ類水標（biāo）準”後，僅總投資費用就降低了約36%。盲目提標既沒有明確的法律支（zhī）撐，又缺乏持久的內在動力，後期很容易出現敷衍應付、弄虛作假（jiǎ），*終（zhōng）這些額外投入隻會（huì）白白（bái）浪費。

       再說盲目新擴建汙水處理廠。中央生態環保督察通報（bào）了很多汙水收集處理和黑臭水體治理方麵的典型案例。一些地方不重視源頭治理，隻想在末端兜底。重廠輕網，汙水該分不分，該（gāi）收未收。導致汙水處理廠越建越多，規模越來越大，進水濃度卻越來越低。*終，陷入一邊水環境長期無法改善（shàn）甚至不斷（duàn）惡化、另一邊大量汙水處理廠長期空轉的怪圈。如2021年4月中央第四生態環（huán）境保護督察組督察（chá）發（fā）現，江西省（shěng）南（nán）昌市大量生（shēng）活汙（wū）水未能有效收集。全市規模*大的（de）青山湖汙水處理（lǐ）廠每天處理汙水超過50萬噸，但進水COD濃（nóng）度過低，甚至（zhì）低於汙（wū）水排放標準。清水進清水出，且2018年至2020年間進水COD濃度逐年下（xià）降，而南昌市每月要為汙水處理廠支付汙水處理費用1000多萬（wàn）元。不解決汙水處理廠低（dī）效甚（shèn）至無效運行的問題，盲目搞（gǎo）新（xīn）擴建，無疑會造成治汙資源的巨大浪費（fèi）。

       這就是目前黑臭水體治理中看似矛盾卻又很常見的兩大問題：不是汙水處理廠排放濃度（dù）太高，反而（ér）是進水濃度太低；不是汙水處理廠處（chù）理能力太小，反（fǎn）而是收集的汙水（shuǐ）量（liàng）太少。

       黑臭水體（tǐ）的（de）表象（xiàng）在水裏，根子在岸上（shàng），核心在管網。汙水治理是（shì）個係統工程，需要統籌謀劃、協調推進。筆者認為，黑臭水體治理要治標治本，消（xiāo）除汙水收（shōu）集空白區和直排（pái）口是當務之急。開展汙水管網排查改造和建設是重點，提高汙水收集率和進水濃度是根本。在相關工作（zuò）到位和確有需要的（de）前提下，在充（chōng）分考慮（lǜ）成本和技術的基礎上，協同開展（zhǎn）汙水（shuǐ）處理廠提標擴容才是科學（xué）合理的。否則，隻能是本末倒置，造成浪費。