近日，生態環境部、*高人（rén）民（mín）檢察院、公安部（以下簡稱三部門）聯合印發通知，在全國範圍繼續開展深（shēn）入（rù）打擊危險廢物環（huán）境違法犯罪和重點排汙（wū）單（dān）位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動。自動監測專項行動主要內容為嚴查不正（zhèng）常運行自動監測設備違法行為；重點打擊篡改、偽造自動監（jiān）測數據或者幹擾自動監測設施（shī）的環境違法犯罪行為；對（duì）違法案件中出具比（bǐ）對監測報告的第三方監測單位進（jìn）行延伸檢查，依法（fǎ）嚴肅查處提供虛（xū）假證明文件或（huò）出具證明文件存在重大失實的環境領域違法犯罪行（háng）為。

       為便於（yú）廣大在線監測從業者自查自糾，發（fā）現問題，解決問題，邢台在線監測者說結合《汙染源自動監（jiān）控設施現場監督檢查技（jì）術（shù）指南》、《汙染源自動監控常見弄虛作假手（shǒu）段及檢查判定》以及自身經驗和認（rèn）識對在線監測弄虛作（zuò）假、不正常運行以及虛假證明性文件情形（xíng）進行梳理，以下梳理僅供參考。

       弄虛作假情形

       篡改（gǎi）監測數（shù）據   

       篡改監測數據：係指通過故意（yì）幹預環境監測活動的（de）正常開展， 導致監測數據失真的行為，包括以下情形（xíng）：

       1.未經批準部門同意，擅自停運、變更、增減環境監測點位或者故（gù）意改變（biàn）環境（jìng）監測（cè）點位屬性的；

       2.采取人工遮擋（dǎng）、堵塞和噴淋（lín）等方式，幹擾采樣口或周圍局部環（huán）境的；

       3.人為操縱、幹預或者破壞排汙單位生產工況、汙（wū）染源淨化（huà）設施，使生產或汙染狀況（kuàng）不符合（hé）實際情況的；

       4.稀（xī）釋排放或者旁路排放，或者將部分或全部汙染物（wù）不經規範的排汙口排放，逃避自動監控設施監控的；

       5.破壞、損毀監測設備站房、通訊線路（lù）、信息采集傳輸設備（bèi）、 視頻（pín）設備、電力設備、空（kōng）調、風（fēng）機、采樣泵、采樣（yàng）管線、監控儀（yí）器 或儀表以及其他（tā）監測（cè）監控或輔助設施的；

       6.故意更換、隱匿（nì）、遺棄監測樣品或者通過稀釋、吸附、吸收、 過濾、改變樣品保存條件等方式改變監（jiān）測樣品性質的；

       7.故意漏（lòu）檢（jiǎn）關鍵項目或者無正當理由故意改動（dòng）關鍵項目的監測方法的；

       8.故意改動、幹擾儀器設（shè）備（bèi）的環境條件或運行狀態的；

       9.故意刪除、修改、增加、幹擾監（jiān）測設備中存儲、處理、傳輸的數據和應用程序；隨意（yì）更改儀器相關校準或測試參數的設置導致儀器校準參數與測試（shì）參數不一致的（de）；擅自設置數據采集、傳輸上下 限值及波動範圍或隨意更改數據信號傳輸參（cān）數的；

       10.人為使用試劑、標樣幹擾儀器的（de）；

       11.未向省、市環境保護主管部門備案，自動監測設（shè）備暗藏可通（tōng）過特殊代（dài）碼、組合（hé）按鍵、遠程（chéng）登錄、遙控、模擬等方式進入不公開的操作界（jiè）麵對自動監測設備（bèi）的參數和監測數（shù）據進行秘密修改的；

       12.故意不真實記錄或（huò）者選擇性記錄原（yuán）始數據的；

       13.篡（cuàn）改、銷毀原始記錄，或者不按（àn）規範傳輸原始數據的；

       14.對原始數據進行不合理（lǐ）修約、取舍，或者有（yǒu）選擇性評價監 測數據、出具監測報告或者發布結（jié）果，以至評價結論失真的；

       15.擅自修改數據（涉及（jí）監測全過程的所有數據）的；

       16.為達到質量保證規定或相關技術規範要求，篡改（gǎi）其中部分（fèn） 數（shù）據的；

       17.其他涉嫌（xián）篡改（gǎi）監測數據的情形（xíng）。

       偽造監測數據   

       偽造監測數據：係指沒有實施實質性的環境監測活動，憑空編（biān）造虛假監測數據的行為，包括（kuò）以（yǐ）下情形：

       1.紙質（zhì）原始記錄（lù）與電子存儲記錄不一致，或者譜圖與分析結果不對應，或者用軟（ruǎn）件進行譜圖二次修改導致分析結果（guǒ）改變，或者用其（qí）他樣品的分析結果和圖譜替代的；

       2.監測報告與原始記錄信息不一致（zhì），或者沒有相應原（yuán）始（shǐ）數據的；

       3.監測報告的副本與（yǔ）正本不一致的；

       4.偽造監測時間( 包括手工（gōng）監測（cè）采樣（yàng）、分析、報告時間和自動、在（zài）線監測數據采集、分析、傳輸時間 ) 等；

       5.偽造簽名（包括手工監測（cè）中采樣、分析、報告中三審三校等 簽名和自動、在線監測中各種數（shù）據報表報告的簽名等）的；

       6.通過儀器數據模擬功（gōng）能，或者植入模擬軟件（jiàn），憑空生成監測 數據的；

       7.原（yuán）始記錄中記載的監（jiān）測儀器或監測方法與實際所使用監測儀器或（huò）監測方法不符的；

       8.未開展采樣、分析，直接出具監測數據的；

       9.到現場采樣、但未（wèi）開設煙道采樣口，出（chū）具監測報告的；

       10.未按相關技術規範等規定對樣品留樣或保存，導（dǎo）致無法（fǎ）對 監測結果進行複核的；

       11.未按規定時間、地點采集（jí）樣品的；

       12.未在有效期內分析樣品或少於*短分析時間報出監測（cè）數據的；

       13.未按規定（dìng）采取質量控製措施，憑（píng）空編造質控數據的；

       14.其他涉嫌偽造監測數據的（de）情形。

       不（bú）正常運（yùn）行情形

       數據異常   

       1 .長期無正（zhèng）當（dāng）理由無自動監控數據。

       2 .自動監控數據長期在儀器分析（xī）方法檢出限（xiàn）上下波動。

       3. 自動監控數據（jù）變化幅度長期在某一固定值上下（xià）小幅（fú）波動。

       4. 自動監控（kòng）數據變化幅度長期在量程 2%以內波動（dòng）。

       5. 監督性監測數值與同時段（duàn）自動監控數值的誤（wù）差超（chāo）過HJ/T 354及HJ/T 75規定的（de）比對監測指標範圍（wéi）。

       6 .分析儀器、數采儀、監控中心之間數據異常；分析儀器數據（jù）與數采儀數據偏差大於 1%；數采（cǎi）儀數據與監控中心數據（jù）偏差大於 1%。

       7 .企業生產工況、汙染（rǎn）治（zhì）理（lǐ）設施運行與自動監控數據的相關（guān）性異常。企（qǐ）業生產工況或汙染治（zhì）理設施發生變化，自（zì）動監控設施數據（jù）未及時響應或變化趨勢不符合邏輯。

       8 .其他不符合邏輯的數據變化情形。

       儀器參數設置異常   

       1. 儀器量程設置過大（dà）。

       2. 實際監測條件發生變化，儀器參數未（wèi）相應調整或變化調整未進行登記備案。

       3 .自動（dòng）監控數據（jù）換算公式與有關*技術規定不（bú）一致。

       4. 標準曲線發生改變未進行登記備案。

       自動監測設施狀態異常   

       1 .部分擅自停運或閑置。

       2 .工作環境發生變化未進行登記備案。

       3. 自動監控設施硬件、軟件發生變化未（wèi）進行登記備案。

       總有機碳TOC分析儀   

       1.采樣單（dān）元：啟動儀器（qì）後取樣泵無水樣進入管（guǎn）路；取樣管路存在旁路；取樣管路損壞，或取樣池幹涸（汙水間歇性排（pái）放除（chú）外）、鏽蝕。

       2.試劑單元：試劑瓶（píng）內無試劑，試劑管未插入試劑液位下；試劑超過使用期限；實際使用的試劑的種類、濃度與（yǔ）登記備案不相符。

       3.分析單元：載氣減壓閥壓力過（guò）低，載氣流量（liàng）過低（dī），或超過登（dēng）記備案的範圍；供（gòng）給（gěi）器和氧（yǎng）化反應器之間無滲（shèn）氧管（guǎn）等氧氣混入裝置（zhì），或氧氣混入裝置無效；采用空氣為載氣時，缺少去除二（èr）氧（yǎng）化碳的空氣精製裝置或失效；進樣注射器柱頭有漏（lòu）液或滲液現象；內部氣路有漏氣現象。幹式氧（yǎng）化（huà）反應器燃燒管溫度過低超過登記備案範圍；燃（rán）燒器內催化劑發白、破碎或外觀與備案不一致；氣液分（fèn）離器應處於正常狀態；冷凝（níng）器溫度高於5℃，或超過登記（jì）備案範圍；冷凝器排水瓶內無水。

       4.操作單元：儀器啟動後電機不轉動；儀器內部連接線路有鬆動脫落現象（xiàng），連（lián）接（jiē）管路（lù）有（yǒu）滲液、滴漏現象；儀器啟動後內部樣品管路（lù）和試劑管路內無液體流動現象；儀器顯示故障或報警信號。

       CEMS   

       1.采樣單（dān）元：采樣探頭內部及濾芯玷汙和堵塞，其過濾器加熱溫度不符合儀器說明書（shū）要求。目測加（jiā）熱導管存在平直的（de）管段或明顯 U 型管段；管線存在紐結、纏繞或（huò）斷裂的現象；伴熱管溫（wēn）度過低。反吹周期（qī）、反吹（chuī）時間、空壓機表頭壓力不符合儀器說明書要求。稀釋氣流量及樣品氣流量不穩定，或與登記備案不一致；稀釋（shì）氣過濾、除水裝置或耗材故障、失效、純度不夠，或者由於其他（tā）原因達不到淨化要求。氣水分離器冷凝器溫度高於 5℃或與登記備案不一致； 長時間無水排出；幹燥器濾芯變色。

       2.顆粒物測量單（dān）元：吹掃係統電機出現異常噪聲、震動；隔離煙（yān）氣與光學探頭的玻璃視窗表麵積塵，儀（yí）器光路（lù）偏離；吹掃（sǎo）係統的管道（dào）有裂縫，連接鬆動；吹掃風機的淨化風濾芯（xīn）積灰。

       3.煙氣參數測量單元：皮托（tuō）管變形、堵塞，與煙（yān）道氣流方向偏離，不（bú）垂直；熱敏溫度計安裝位（wèi）置（zhì）無效，固定鬆動，其表麵有腐蝕情況，有積灰；空氣過量（liàng）係數、皮托（tuō）管係數 K 值、煙道截麵積與登記備案不一致；煙（yān）氣參數轉換為標準要（yào）求的數據未按 HJ/T 397 進行計算（suàn）；廢氣排放量、氣態汙染物濃度等換（huàn）算不符合 HJ/T 397 的有關要求。

       4.校準校驗：零點和跨度校準頻次和（hé）校驗頻次達不到 HJ75 的（de）有關要求；現場通入零氣和標（biāo）準氣（qì）體測試，零點漂移和跨度漂移符合 HJ75 規定的失控指標；現場（chǎng）通入標準氣（qì）體（tǐ）測（cè）試，準確度（dù）不符（fú）合 HJ75 規定的參比方法驗收技術指標（biāo）要求。

       數據采集   

       存在數（shù）據（jù）采集參數高（gāo）限設置過低（dī）或低限設置過高情況；參數設置與驗收、登記（jì）備案不一（yī）致。數據采集傳輸儀與自動監控儀器間加裝有不明的數據處理設備（如可編程控製器）或信號處理設備（如濾波器等限製電流波（bō）動範圍的設備）；數據采集傳輸儀器與通信設備（調製解調（diào）器（qì）、無線發射（shè）器、光纖通訊（xùn）設備）之間連接其他不明設備。自動監控設施停止工作（zuò）後，數據采集傳輸儀仍產生並自動發送與實際情況不相符的數據。加裝（zhuāng）軟件限製數據大小和（hé）調整（zhěng）數據。

       提供/出具虛假證明性（xìng）文件

       資質證書   

       計量器具型式批準證書（CPA)

       未取（qǔ）得計量（liàng）器具型（xíng）式批準證書

       銷售、應用設備型號與型式批準證書（shū）不一致

       銷售或應用（yòng）設備量（liàng）程、精度等參數數據與證書不符

       中國（guó）環保產品認證證書（CCEP）

       環保認證證書（shū）過期

       銷售或應用設備未（wèi）取得環保認證證書

       應用設（shè）備參數與證書（shū）認證的參數不符

       修（xiū）改（gǎi）環保認證證書相關型號、參數或有效期

       環境監（jiān）測儀器（qì）質量監督檢驗檢測報告（gào）（適用性監測報（bào）告（gào））

       銷售或應用設備型號（hào）與測試報告中設備型號不符

       供應商提供的適用性檢測報告內容不全麵（報告（gào）缺少設備配（pèi）置明細清單）

       銷售或應用設備配置與測（cè）試設備配置明細（xì）中設備型號及參數不符

       提供過期的適用性檢測報告

       出廠（chǎng）檢測數據（jù）及合格證書

       出廠合格證無（wú）關鍵（jiàn）參數或（huò）項目信息

       出廠合格證無相關檢測測試單位印章

       出廠合格（gé）證不可核查（設備廠家無相關記錄）

       無相關測試數據及報告

       出廠測試項目內容未達到要求

       出廠測試數據為編造數據（無相關原始數據可（kě）核查）

       出廠測試數據（jù）/報告存在明顯錯誤或不符合（hé）邏輯（jí）問題（時間，設備（bèi）編號，測試人，測試（shì）方法及設備）

       安裝調試報告（gào）   

       安（ān）裝（zhuāng）條件和內容與現場實際情況不符

       調試數據流程或時間上不符合邏輯

       調試檢（jiǎn）測數據現場無記錄可核（hé）查（上位機恒值，記錄數據為正常測（cè）量數據）

       標準物質性能測試與比對（duì）檢測流程上（shàng）錯（cuò）誤

       顆粒物比對檢測時間或采樣量不符合要求（qiú）

       比對檢測使用方法（fǎ）不合理

       報告中存在明顯的時間邏輯問題或數據計（jì）算錯誤

       調試（shì）檢測報告無相關測（cè）試（shì）數據

       調試報告中在線監測基本信息錯誤

       驗（yàn）收材料   

       驗收時間不符合邏（luó）輯（jí）

       驗收流程（chéng）錯誤

       驗收項目和內容未進行實際（jì）現場確認或（huò）測試

       驗收意見中量程、麵積等參數數據（jù）錯誤

       驗收人員對在線（xiàn）監測不了（le）解

       驗收中存（cún）在嚴重問（wèn）題，驗收通過

       運維台賬記錄   

       運維記錄內容（róng）與實際操作不符

       運維台帳缺失

       運維台賬填寫錯誤

       運維台賬未進行審（shěn）核或確認

       比對檢驗台賬（zhàng）缺失

       校準或質控數據（jù）無法核查（chá）

       危（wēi）廢台賬缺失

       超標（biāo）異（yì）常數據報告   

       超標異常數據報告失實

       實際超標報告在線監測方麵問題

       生產治理設施（shī）操作管理方麵形成的（de）實際超標，報告為突發故障

       超標異常未及時報告

       自動監測數據不正常（cháng）標記

       比對監測（cè）報告    

       比對監測頻次未達到要求

       比對監測報告存在明顯錯誤

       比對監測采樣次數不滿足（zú）要求

       未（wèi）開展比對監測（cè）

       自行比對監測各個環節問題突出