罰款！未在密閉空間中進行含揮發性有機物廢氣生（shēng）產（chǎn）活動
 
　　近期，某地生態環境局執法人員對一鋁業公司進（jìn）行執法檢查（chá）。該（gāi）公司主要從事鋁型（xíng）材生（shēng）產及鋁製品加工。現（xiàn）場檢查時該公司正在生產，生產過程中使用（yòng）油漆攪拌（bàn）工序，攪拌罐未加蓋，有揮發性有（yǒu）機廢氣產生，且未按要求收集處理，無組織散逸較為嚴重，導致生產過程中產生的揮發性有（yǒu）機廢（fèi）氣未經（jīng）處理直接排放。
 
　　該公司違反了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第（dì）四十五條“產生含揮發性有機（jī）物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，並按照規定安（ān）裝、使用汙染防治設施；無法（fǎ）密閉的，應當采取措施減少（shǎo）廢氣排放。”規定，根據《中華人民共和國大氣汙染（rǎn）防治法（fǎ）》*百零八條*項“違反本（běn）法規定，有下列行為之（zhī）一的，由縣級以上人民政府生態（tài）環境主（zhǔ）管部門責（zé）令改正，處（chù）二萬元以上二十萬（wàn）元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：(一)產生含（hán）揮發（fā）性有機物廢氣（qì）的（de）生產和服務活（huó）動，未在密閉空間或者設（shè）備（bèi）中進行，未按照規定安裝、使用汙染防治設（shè）施，或者未采取減少廢氣排（pái）放措施的”，結合自由裁（cái）量規定，市（shì）生態環境局高新區（qū）分局環境（jìng）執法人員對其進行了立案查處，對該（gāi）公（gōng）司此次環境違法行為責令改正並罰款人民幣拾萬元整。
 
　　在對企業（yè）開展揮發性有（yǒu）機物銷號式綜合整治工作中，企業普遍存在台賬收集不完整、廢氣收集率（lǜ）及治理設施去除率偏低、危險廢物貯存場所設置不規範、缺乏采樣口（kǒu）或采樣（yàng）口設置不規範等問題，具體如下：
 
　　1、台賬收集（jí）不完（wán）整
 
　　VOCs 物料台賬方麵，企業普遍沒有按要求把所（suǒ）有（yǒu）需要整理的信息匯總在一個台（tái）賬上，記錄格式不規範。
 
　　根據 HJ 944-2018《排汙單位環境管理台賬及排汙許可證（zhèng）執行報告技術規範 總則(試行)》規定，企業應建立含 VOCs原輔材料台賬、內容包含原輔材料名稱、使用量（liàng）、回收量、廢棄量、去向及 VOCS  含量（liàng）等信息。
 
　　治理設施運行台賬方麵，企業缺乏係統性的信息記錄，尤其是運行時間、廢氣處理量及停（tíng）留時間等信（xìn）息記錄不全。
 
　　根據 GB37822-2019《揮發性有機物無組織排放控製標準》規定，企業應建立台（tái）賬，記錄廢氣收集係統、VOCs處理設施的主要運（yùn）行（háng）和維護信息，如運行時間（jiān）、廢氣處理量、停留時間、吸附劑再生/更換周期和更換量、催化劑更換周（zhōu）期和更換量、吸收液 pH  值等關鍵運行參數（shù）。台賬保存期限不少於3年。
 
　　2、廢氣收集（jí）效率較低
 
　　現場核查過程中（zhōng），受製於生產車間過大或生（shēng）產設備移動幅（fú）度過大、生產線過長的影響，廢氣收集效率較低的工序有，塑料製品行業的（de）注塑、吹膜、密煉、壓延等工序的（de）生產車間難以密（mì）閉。
 
　　部分企（qǐ）業通過在車間設置局部集氣罩收集（jí）塑料熔融狀態下（xià）產生的有機廢氣，但因生產設備移（yí）動幅度（dù）太大，集（jí）氣罩口與（yǔ）控製點間的距離（lí）較遠，收集效果較差。印刷行業的（de）印後（hòu）整理工序，膠（jiāo）粘過程直接在印刷車間中進行，因印刷（shuā）設備（bèi）自帶收集口，產生的廢氣易於收集（jí），膠粘廢氣則在車間內無（wú）組織排放，家具製（zhì）品行業的（de）封邊工序（xù）廢氣（qì）同樣地易被忽略，以無組（zǔ）織的形式排放。
 
　　3、治理設施去除率較（jiào）低
 
　　揮發性有機物年產（chǎn）生量為10噸以下的（de）企業（yè），工藝多以噴淋（lín）/幹式過濾棉+UV  光解+活性炭為主，在現場核查過程中，發現部分企業的 UV 燈管安裝數量與處理能力不匹配（pèi），或因（yīn）工藝過程產（chǎn）生的顆粒物沒有經（jīng）過前處理直接進入 UV 光解裝置，顆（kē）粒物沉降在 UV 燈管（guǎn）上，光解作用（yòng）微乎其微；活性炭填充量（liàng）與所（suǒ）需處理的揮（huī）發性有機物產生量不匹配，或因活性炭長（zhǎng）期不（bú）更換，活性炭處於失效狀態。
 
　　設施運行過程（chéng）普遍存在氣體流速過快的問題，根據 HJ 2026-2013《吸附法工業有機廢氣治理工程技術規範》的規定，固定床吸附裝置吸附層的氣體流速應根據（jù）吸附劑的形態確定。采用顆粒狀吸附劑時，氣（qì）體流速（sù）宜低於 0.6 m/s；采用纖維狀吸附（fù）劑(活性炭纖維氈)時，氣體（tǐ）流速宜低（dī）於 0.15m/s；采用蜂窩狀吸附劑時，氣體流速宜低於 1.2  m/s。廢氣在吸附裝（zhuāng）置中的流速過快，停留（liú）時間不足，導致廢（fèi）氣中的（de）揮發性有機物未被吸附或未達到應有的處理效果便排放。
 
　　4、危險廢物（wù）處置（zhì）不規範
 
　　企業治理設施運行過程產生的二次汙染物，如噴淋廢液、吸附飽和的廢活（huó）性炭或過濾棉，生產過程使用的（de）原料的（de）沾染（rǎn）有機溶劑（jì）的外包裝（zhuāng）物等，都屬於危險廢物，且含揮發性有機物（wù），貯存不當或廢棄後沒有及時密封貯存，容易造成揮發（fā）性有機物無組織排放（fàng）。現場核查過程中發現（xiàn）企業存在廢油漆桶沒有加蓋貯存，或者沒有把危廢放到指定的危（wēi）廢貯存場所。部分企業（yè）危廢間沒（méi）有（yǒu）沒有設置規範（fàn）的（de）標誌牌，地麵（miàn）沒有做防滲處理（lǐ）。
 
　　5、缺乏采樣口或采樣口設置不規範
 
　　為計算治理設施的去除率，企業應（yīng）在廢氣處理設施前後風管的合適位（wèi）置開設永久性規範采樣口（kǒu），采樣口位置應符合 HJ/T 397-2007《固定源廢氣監測技（jì）術（shù）規範》及 GB/T 16157-1996《固定汙染源排氣（qì）中顆粒物和氣態汙染物（wù）采樣方（fāng）法》的（de）規定，采樣位置應設置在距彎頭（tóu）、閥門、變徑管下遊（yóu）方向不小於 6 倍（bèi）直徑和距上述部件上遊方向不小於 3 倍直（zhí）徑（jìng）處。企業為了方便采樣，排氣口采樣口多設（shè）置在彎頭下遊（yóu）不足 1 倍直徑的地方，采樣數據不準無法計算治理設施的去處率。
 
　　VOCs排放常見違法行為
 
　　一、廢氣收集係統的輸送管道，未采用負壓狀態，或者（zhě）正壓狀態時的泄漏檢測值超過500μmol/mol。
 
　　二、廢氣采用外部排風罩(集氣罩)收集時，在距排風罩開（kāi）口麵*遠（yuǎn）處的VOCs無組（zǔ）織排放位置，控（kòng）製風速未達到0.3m/s(行業相關規範有具體規定的，按相關（guān）規定執行（háng）)。
 
　　三（sān）、對於設備與管線組件VOCs泄漏控製，如（rú）發現下列情況（kuàng）之一，屬（shǔ）於違法行（háng）為，依照法律法規等有關規（guī）定予以處理：
 
　　1、企業密封點數量超過2000個(含)，但（dàn）未（wèi）開展（zhǎn）泄漏檢測與修複（fù）工作的；
 
　　2、未按規定的頻次、時間進行泄漏檢測與修複的；
 
　　3、現場隨機抽查，在檢測不（bú）超過（guò）100個密封點的情況下（xià），發現有2個以上(不（bú）含)不在修複期內的密封點出現可見泄漏現象或超過泄漏認定濃（nóng）度的。
 
　　4、是否按照規定的頻次和時間開展泄漏檢測與修複工作，應該根據台賬資料進行認定。
 
　　四、含VOCs產（chǎn）品（pǐn）以及有機聚合物（wù）產（chǎn）品在使用過程中，未采用密閉設備或未在密（mì）閉空（kōng）間內操作；或者未采取（qǔ）局部VOCs收集措施的(VOCs質量占比小於10%的VOCs產品除外)。
 
　　五（wǔ）、未按規定配置VOCs處理設施的(收集的（de）廢氣中NMHC初（chū）始排放速率≥3kgh時，應配置VOCs處理設（shè）施，處（chù）理效率不（bú）應低於（yú）80%；對於重點（diǎn）地區，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kgh時，應配置VOCs處理設（shè）施，處理效率不應低於80%;采用的原（yuán）輔材料符合*有關（guān）低（dī）VOCs含量產品規定的除（chú）外（wài）)
 
　　六、排氣（qì）筒高度低於15m(因安全考慮或有特殊工藝（yì）要求（qiú）的除外)，或者未根（gēn）據環（huán）境影響評價文件建設排氣筒。
 
　　七、VOCs廢氣收集處理係統未與生產工藝設備同步運行。(VOCs廢氣收集處理係統發生故障或檢修時，對（duì）應的生（shēng）產工藝設備應停止（zhǐ）運行，待檢修（xiū）完畢後同（tóng）步（bù）投入使用；生產工藝（yì）設備不能停止運行或不能及時停止運（yùn）行的，應設（shè）置廢氣應急處理設施或采（cǎi）取其他替代措施（shī）。)
 
　　八、未按規定建立台賬，記錄廢（fèi）氣收集係統，VOCs處理（lǐ）設施（shī）的主（zhǔ）要運行和維護信息，如運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸（xī）附劑再生更換周期和更換量、催化劑更換周期和（hé）更換量、吸收液（yè）pH值等關鍵運行參數（shù）。
 
　　九、超過大氣汙染物排放標準排放大氣汙染物。
 
　　在廠房門窗（chuāng）或通風口、其他開口(孔)等排放口外1m，距離地麵1.5m以上位置處進行監測（cè）。若廠房不完整(如有頂無圍牆)，則在操作工（gōng）位下風向（xiàng）1m，距離地麵1.5m以上（shàng）位置處進行（háng）監測（cè），按照監測規範要求測得監控點（diǎn）的任意1小時平均濃度值(6mg/m3)或任意一（yī）次濃度值（zhí）(20mg/m3)超過本標準規定的限值判定為超標。
 
　　工業VOCs治（zhì）理檢查要點
 
　　小編整理了一（yī）下企業VOCs治理設施檢查重點，供（gòng）參考。
 
　　1、企業（yè）VOCs治理設施整體情況
 
　　包括安裝時間、吸附劑填充（chōng）量及更換（huàn）頻次、耗材用量及完好率、連續穩定運行時長、檢修維護記錄等。
 
　　2、工藝設施去除率
 
　　重（chóng）點關注單一采用（yòng）光氧（yǎng）化（huà）、光催化、低溫等離子（zǐ）、一次性活性炭吸附、噴淋吸收、生物法等（děng）工（gōng）藝設施的去除率。
 
　　3、是否設（shè）置（zhì）廢氣應急處理設施
 
　　對VOCs廢氣處理係統發生故障（zhàng）或檢修（xiū），生產工藝（yì）設備不能停止或不能及（jí）時停止運行的企業，應設置廢氣應急處理設施或采取其它替代設施。
 
　　4、無組織排放
 
　　是（shì）否科學規劃設（shè）計廢氣收集係統，優先采用密閉設備、在密閉空間中操作或采用（yòng）全（quán）密閉集氣罩等收（shōu）集方（fāng）式，*大程度將無組織（zhī）排放轉變為有組織排放，實施有效控製，提升廢氣收集率，做到“應收盡收”。
 
　　采用局部集氣罩的，應根據廢氣排放（fàng）特點合理選擇收集點位，距集氣罩開口麵*遠處的VOCs無組織排放位置，控製風速不低於0.3米（mǐ）/秒。
 
　　重點（diǎn）檢查企業的油（yóu）氣回收、裝卸平台（tái）、原輔材料及產品儲存（cún）轉運、汙（wū）水處理等（děng）有組織排放點位，以及（jí）加料、生產、轉（zhuǎn）出中（zhōng）間或*終產品等無組織排放點位。
 
　　VOCs物料（liào）儲存
 
　　1、容器、包裝袋
 
　　①容器或包裝袋在非取用狀態（tài）時是否加蓋、封（fēng）口，保持密閉；盛裝過VOCs物料的廢包裝容器是否加蓋密閉。
 
　　②容（róng）器或包裝（zhuāng）袋是（shì）否存放於室內，或存放於設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地（dì）。
 
　　2、揮發性有機液體（tǐ）儲罐
 
　　儲（chǔ）罐類型與儲存物料真實蒸氣壓、容積（jī）等是否匹配，是否存在破（pò）損、孔洞（dòng）、縫隙等問題（tí）。
 
　　內浮頂罐的邊緣密封是否采用浸液式、機械式鞋形等高效密封方式。
 
　　外浮頂罐是否采用雙重密封，且一次密封為浸液式、機械式鞋形等高效密封方式。
 
　　浮頂罐浮盤附件開口(孔)是否（fǒu）密閉（bì）(采樣、計量、例行檢查、維護和其（qí）他正常活動（dòng）除外)。
 
　　固定頂（dǐng）罐是（shì）否配有VOCs處理設施或氣相平衡係統。
 
　　呼吸閥的定壓是否符合設定要求。
 
　　固定頂罐的附件開口(孔)是否密閉(采樣、計（jì）量（liàng）、例行檢查（chá）、維護和其他正常活動除外)。
 
　　3、儲庫、料倉
 
　　圍護結構是否完整，與周圍空間完全阻隔。門窗（chuāng）及（jí）其（qí）他開（kāi）口(孔)部位是否關閉(人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通（tōng）風口除外)。
 
　　VOCs物料轉移和輸送
 
　　1、液態VOCs物料
 
　　是否采用管道密閉輸送，或者采用密閉容器（qì）或罐車。
 
　　2、粉狀、粒狀VOCs物料
 
　　是否采用氣力（lì）輸送設備（bèi）、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉（bì）輸送方式，或者采（cǎi）用密閉的包裝袋、容器或罐車。
 
　　3、揮發性有機液體裝載
 
　　汽車、火車（chē）運輸（shū）是否采（cǎi）用底部（bù）裝載或頂部浸沒式裝（zhuāng）載方（fāng）式。是否根據年（nián）裝載量和裝載物料真實蒸氣壓（yā），對VOCs廢氣采取密閉收集處理措施，或連通至氣相（xiàng）平衡係（xì）統；有油氣回收裝置的，檢查油氣回收量。
 
　　工藝過程VOCs無組織排放
 
　　1、VOCs物料投加和卸放
 
　　①液態、粉粒狀VOCs物料的投加過程是否密閉，或采（cǎi）取局（jú）部氣體收集措施；廢（fèi）氣是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　②VOCs物料的卸(出、放)料過程是否（fǒu）密閉，或采取局部氣體收集（jí）措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理（lǐ）係統。
 
　　2、化（huà）學反（fǎn）應（yīng）單元
 
　　①反應設備進料（liào）置換廢氣、揮發排氣、反應尾氣等是否（fǒu）排至VOCs廢（fèi）氣收集處理係統（tǒng）。
 
　　②反應設備（bèi）的進料口、出料口、檢（jiǎn）修口、攪拌口、觀察孔等開口(孔)在（zài）不操作（zuò）時是否密閉。
 
　　3、分離精製單元
 
　　離心、過濾、幹燥過程是否采（cǎi）用密閉設（shè）備，或在密閉空間內操作，或采取局部氣體收集措（cuò）施；廢氣是否（fǒu）排至VOCs廢氣收（shōu）集處（chù）理係統。
 
　　其他分離精製過程排放的廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　分離精製後的母液是否密閉收集；母液儲槽(罐)產生的廢氣（qì）是（shì）否排至VOCs廢氣收（shōu）集處理係統。
 
　　4、真空係統
 
　　采用幹式真空（kōng）泵的（de），真空排（pái）氣是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　采（cǎi）用（yòng）液環(水環（huán）)真空泵（bèng）、水(水蒸汽)噴射真空泵（bèng）的，工作介質的循環槽(罐)是否密閉（bì），真空排氣、循環槽(罐)排氣是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　5、配（pèi）料加工與產品包裝過程
 
　　混合、攪拌、研磨、造粒、切片、壓塊（kuài）等（děng）配料加工過程，以及含VOCs產品的包裝（zhuāng）(灌裝、分裝)過程是否采用密閉設備，或在密（mì）閉空間內（nèi）操作，或采取局部氣（qì）體收集措施；廢氣是否排（pái）至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　6、含VOCs產品（pǐn）的使用過程
 
　　調配、塗裝、印刷、粘結、印染、幹燥、清洗等過程中使用VOCs含量大於等於10%的產品（pǐn），是否采用密閉設備，或在密閉空（kōng）間（jiān）內（nèi）操作（zuò），或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收（shōu）集處理係統。
 
　　有機聚合物(合成樹脂、合成橡膠、合成纖維等（děng）)的混合/混煉、塑煉/塑化（huà）/熔化（huà）、加工（gōng）成型(擠出、注射、壓製、壓延、發泡、紡絲等)等製品生產過程，是否采用（yòng）密閉設備，或在密閉空間內操作，或采取局部氣體收（shōu）集措施；廢氣（qì）是否排至VOCs廢氣（qì）收集處理係統。
 
　　7、其他（tā）過程
 
　　載有VOCs物料的（de）設備及其管道在開停工(車)、檢維修和清洗時，是否在退料階段將殘存物料退淨，並用密（mì）閉容器（qì）盛裝；退料（liào）過程廢氣、清洗及吹掃過程排氣是否排至VOCs廢氣收（shōu）集處理係統（tǒng）。
 
　　8、VOCs無組織廢（fèi）氣收集處理係統（tǒng）
 
　　是否與生產工藝設備同步運行。采用外部集（jí）氣罩的，距排氣罩開口麵（miàn）*遠處的VOCs無組織排放位置，控製風速是否大於等於0.3米/秒(有行業具體要（yào）求的按相應規定執行)。
 
　　廢氣收集係（xì）統是否負壓（yā）運行；處於正壓狀態的（de），是否（fǒu）有泄漏。
 
　　廢氣收集係統的（de）輸送管道是否密閉、無破損。
 
　　設備和管線組件泄漏
 
　　LDAR工作（zuò）
 
　　企業密封點數量大於等於2000個的，是否（fǒu）開展LDAR工作。
 
　　泵、壓縮（suō）機、攪拌器、閥門、法蘭等是否按照規定的（de）頻次進行泄漏檢測。
 
　　發現可見（jiàn）泄漏現象或超過泄（xiè）漏認定濃度的，是否按照規定的時間進行泄漏源修複。
 
　　現場隨機抽查（chá），在檢（jiǎn）測不超過100個密封（fēng）點的情況下，發現有2個以（yǐ）上(不含)不在修複期（qī）內的密封點出現可見泄漏現象或超過泄漏（lòu）認定濃度的，屬於違法行為。
 
　　敞開液麵VOCs逸（yì）散
 
　　1、廢（fèi）水（shuǐ）集輸係（xì）統
 
　　是否（fǒu）采用密閉管道輸送；采用溝渠輸送未加蓋密閉的，廢（fèi）水液麵上方VOCs檢測濃度是否超過標準要求。
 
　　接入口（kǒu）和排出口是（shì）否采取與環境空氣隔離（lí）的措（cuò）施。
 
　　2、廢（fèi）水儲存、處理設（shè）施
 
　　廢水儲存和處理設施敞開的，液麵（miàn）上方（fāng）VOCs檢測濃度是否（fǒu）超過標準要求。
 
　　采（cǎi）用固定頂蓋的，廢氣是否收集至（zhì）VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　3、開式循環冷卻水（shuǐ）係統
 
　　是否每6個月對流經換熱器進口和出口的（de）循環冷卻水中的TOC或POC濃度進行檢測；發現泄漏是否及時修複並記錄。
 
　　有組織VOCs排放
 
　　排（pái）氣筒
 
　　VOCs排放濃度是否穩定達標。
 
　　車間或生產設施（shī）收集排放（fàng）的廢氣，VOCs初始排放（fàng）速率大（dà）於等於3千克/小時、重點區域大（dà）於等於2千克/小時（shí）的，VOCs治理效率是否（fǒu）符合要求；采用的原輔材料（liào）符合*有關低VOCs含量產品規定的除外。
 
　　是否安裝自動監控（kòng）設施，自動（dòng）監控（kòng）設施是否正常運行，是否與生態環境部門聯網（wǎng）。
 
　　廢（fèi）氣治理（lǐ）設施
 
　　1、冷卻器/冷凝器
 
　　出口溫度是否符合（hé）設計要求。
 
　　是否存在（zài）出口溫度高於冷卻介質進口溫度的現象（xiàng）。
 
　　冷凝器溶劑回收量（liàng）。
 
　　2、吸附裝置
 
　　吸附劑種類及填裝情況。
 
　　一次性吸附劑更換時（shí）間和更換量。
 
　　再生型吸附劑再生（shēng）周期、更換情況。
 
　　廢吸附劑儲存、處置情況。
 
　　3、催化氧化器
 
　　催化(床（chuáng）)溫度。電或天然氣消耗量。催化劑更換周期（qī）、更換情況。
 
　　4、熱氧化（huà）爐
 
　　燃燒溫度是否符合設（shè）計要求。
 
　　5、洗滌器/吸收塔
 
　　酸堿性控製類吸收塔，檢查洗滌/吸收液pH值。
 
　　藥劑（jì）添加周期和添加量。
 
　　洗（xǐ）滌/吸收液更換（huàn）周期和（hé）更換量。
 
　　氧化反應類吸收塔，檢查氧化還原電位(ORP)值。
 
　　台賬
 
　　企業是否按要求記錄台賬。建立完善VOCs原輔材料台（tái）賬，記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及（jí）VOCs含（hán）量，台（tái）賬保存期限（xiàn）不少於3年。