繼地級以上城市黑臭水體攻堅戰之後，縣級城市（shì）黑臭水體治理攻堅戰也來了。
 
　　2022年9月22日，生態環境部發布《全國縣（xiàn）級城市黑臭水體排查情況公示》，*次對全國縣（xiàn）級（jí）城市的黑臭水體狀況進行了公布（bù）。結果顯示，截（jié）至今年7月，全國91個縣級城（chéng）市(含（hán）漳州市龍海區，2021年（nián）撤市並區)中，共排查出了（le）黑臭水體220條，另外304個縣級城市則報告“無黑臭水體”。
 
　　未來，按照相關文件要求，到2025年，縣級（jí）城（chéng）市建成區黑（hēi）臭水體的消除（chú）比例要達到90%，京津冀（jì）、長三角和（hé）珠三角（jiǎo）等區（qū）域（yù）則力爭提（tí）前1年（nián）完成。
 
　　1　黑臭水體（tǐ）治理擴大到縣級城市
 
　　今年3月28日，住建部、生態（tài）環境（jìng）部、*發改委、水利部等4部委印發《深入（rù）打好城市黑臭水體治理攻堅戰實施（shī）方案》，對“十四五”期（qī）間深入打好城市黑臭水（shuǐ）體治理攻堅戰工作做出部署安排。其（qí）中一（yī）個重（chóng）要的變（biàn）化（huà），就是“治理範圍（wéi）擴（kuò）大到縣級城市”。
 
　　回（huí）顧過去，“十（shí）三五”期間，經過5年（nián）的治理，全國地級及以上城市（shì）的2914個黑臭水（shuǐ）體，消除比例達到了98.2%。“十（shí）四五”期間，在這（zhè）一（yī）基礎上，黑臭水體治理的範圍將進一步延伸（shēn）到縣級城市。環境部（bù）總工程師、水生態環境司司長張波曾經表示，中央確定（dìng）要基本消除城市黑臭水體，而不（bú）再是地級及以上城市的黑臭水體，這就意味著隻（zhī）要是城市建成（chéng）區的黑臭水體，都要納（nà）入攻堅戰的範圍。
 
　　目標方麵，縣級城市黑臭水體治（zhì）理攻堅戰要分（fèn）“三步走”：
 
　　·到2022年（nián）6月底前，縣級城市政府要完（wán）成建成區黑臭水體排查，明確（què）水體黑（hēi）臭的成因、主要汙染（rǎn）來源，確定主責部門，製定城市黑臭水體治理（lǐ）方案。
 
　　·到2022年、2023年、2024年，縣級城市黑臭水體的消（xiāo）除比例要分別達到40%、60%、80%。
 
　　·到2025年，縣級（jí）城市建成區黑（hēi）臭（chòu）水（shuǐ）體消除比（bǐ）例要達到90%，京津冀、長三角和珠三角等區域力爭提前（qián）1年完成。
 
　　應該說進度還是非常快的，2022年（nián）排查出方案，當年底就要消除40%，然（rán）後2023年、2024年每年再消除20%，到2025年要完成90%以（yǐ）上。幾（jǐ）個重點地區，京津冀、長三（sān）角、珠三角，還要再提前一年，時間更加緊迫。這些都將為環（huán）保產業（yè）帶（dài）來很多新的需求。
 
　　除了政策要求外，相關的資金（jīn）支持也（yě）已經到位。
 
　　7月4日，住房和城（chéng）鄉建設部、*開發銀（yín）行聯合發布《關於推進開發性金融支持縣域生活垃圾汙水處理設施建設的通知》，對縣域生活垃圾汙（wū）水處理（lǐ）設施建設（shè）給出金融支持。未來如果是納入（rù）項目儲備庫的項目，國開行將開辟“綠色通道”，優（yōu）先開展盡職調查、優先進行（háng）審查審批、優先安排貸款投放、優先給予利率優惠，貸（dài）款期限*長還可延長至（zhì）30年。住建部與國開行聯合發（fā）文（wén），對縣域生活垃圾汙水處（chù）理設施建設給出明確的金融支持，這在一定程度上有望（wàng）解決縣域環保項目建設的資金難題。
 
　　2　91個縣查出220條（tiáo）黑臭水體
 
　　縣級城市黑臭水體治理，*步就是“摸清底數”。
 
　　因此，按照《深入（rù）打好城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》(建城〔2022〕29號)要求，各（gè）地組織開展（zhǎn）了縣級城市建成區黑臭水體排查。9月22日，生態環境部發布《全（quán）國縣級城市黑臭水（shuǐ）體排查情況公示》，對這次排查的結果進行了公布。
 
　　根據住房和城鄉（xiāng）建設部調度（dù）信（xìn）息（xī），截至2022年7月，全國91個（gè）縣級城市(含漳州市龍海區，2021年（nián）撤市（shì）並區)排查出黑臭水體220條，另有（yǒu）304個縣級城市報告“無黑臭水體”。
 
　　具（jù）體來講，92個縣級城市中（zhōng），貴州省2座城市(懷仁市、清鎮市)的（de）黑臭水體*多，分別有8條。此（cǐ）外（wài），安徽界（jiè）*市、湖南津市市、廣東雷州市、廣西憑祥市等4個城（chéng）市也分別排查出（chū）了7條（tiáo）。
 
　　分（fèn）省份看，黑臭水（shuǐ）體數量*多的是湖南省，達到48條；湖北第二，33條；安徽第三，28條；廣東第四，26條；貴（guì）州第五，23條。其他的（de）省份，就都在（zài）20條以下了，而且比較分散（sàn）。比如（rú）黑龍江（jiāng），排查出（chū）14條黑臭水體，散（sàn）落在10個縣級城市中。
 
　　總體來看，兩湖，安（ān）徽、廣東、貴州，可能是黑臭水體治理（lǐ）任務比較重的區（qū）域。與地（dì）級城市黑臭水體（tǐ）治理相似，縣級城市黑臭水體治理的重點區域也是在南方。
 
　　未來，按照文件要求，今年各地就要製定好黑臭水（shuǐ）體治理方（fāng）案。到今年年底，縣級城市黑臭水體的消除比例就要（yào）達（dá）到40%。如今，名單公布就已經是9月份末了。也就（jiù）是說，留給各地（dì）完成“消除比例達到40%”任（rèn）務的時間，理論上講隻剩下3個月了。
 
　　當然，大多數時候，各地在排查黑（hēi）臭水體的過程中就會同步製定方案（àn），並且啟動黑臭水體的治理工作，除非個（gè）別地區工作滯後，啟動（dòng）較慢的。
 
　　縣級城市黑臭（chòu）水體治理攻堅戰，馬上就要開打了！
 
　　3　“縣城”將成為環保（bǎo）產業新的（de）主戰場
 
　　縣（xiàn）級（jí）城市黑臭水體治理啟（qǐ）動，印證了“十四五”環保產業發展的一個新趨勢——“縣城”將成為環保產業新的（de）主戰（zhàn）場。
 
　　今年5月，中共中央辦公廳、國（guó）務院（yuàn）辦公廳印發《關（guān）於推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，並要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
 
　　之所以要推進“以縣城（chéng）為重要載體（tǐ）的城鎮化建設”，是因為縣城已經成為了（le）我國城鎮化工作的短板。據*銀行數據庫資料顯示，截至2020年末，美（měi）國的城鎮化率為82.66%、英國83.90%，日本91.78%。而中（zhōng）國2020年的常住人口城鎮（zhèn）化率則為63.89%。也就是說（shuō），相比於西（xī）方發達*，我國仍有20%以上的差距。而這20%的差距，主要就是在縣城。
 
　　正因為如此，所以在現在這（zhè）個階段，“縣城”就成了我國（guó）城鎮化工作（zuò）的核（hé）心之一。而推進以縣城為重（chóng）要載體的城鎮化建設，又會給環保產業帶來許多商機，因為環境基礎設施建設是城鎮化建設的重要內容（róng）之一。
 
　　*發改委（wěi）規劃司有關負責人（rén）曾經表（biǎo）示，環境基礎設施的水（shuǐ）平決定著縣城的人居環境和整體麵貌，是縣城生態文明建設的重（chóng）要支撐（chēng）。《關於推（tuī）進以（yǐ）縣城為重（chóng）要載體的城鎮化建設的意見（jiàn）》中也明確（què）要求，要推進（jìn）縣城（chéng）環境基礎（chǔ）設施提級擴能，完善垃（lā）圾收集處理體係，因地製宜建設生活垃圾分類處理係統；增強（qiáng）汙水收（shōu）集處理能（néng）力，完善重（chóng）點區（qū）域汙水收集管網（wǎng），推進汙泥無（wú）害化資源化處置。
 
　　例如，在汙（wū）水方麵（miàn），文件規定：
 
　　增強汙（wū）水收集處理能力。完善老城區及城中村等（děng）重點區域（yù）汙水收集管網，更新修複（fù）混錯接、漏接、老舊破損管網，推（tuī）進雨汙分流改造。開展汙水處理差別化精準提標，對現有汙水處理廠進行擴容改造及惡臭治理。在缺水地區和（hé）水環境（jìng）敏（mǐn）感地（dì）區推進（jìn）汙水資源化利用。推進汙泥無害化資源化（huà）處置，逐步壓減汙泥填埋規模。

       而這些，都將（jiāng）為環保產業釋放巨大的需求，推動整個產業的發展。未來5年，“縣城”將（jiāng）成為環保產業新的主戰（zhàn）場！