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第三(sān)輪(lún)環保督察來襲,企業應做好哪(nǎ)些準備?

來源:人妻系列电影環保     發布時間:2023-02-24

       2023年2月20日,6省份和2家央(yāng)企公開了中央生(shēng)態環境保護督察移交(jiāo)問題追責問(wèn)責情況。至此,第二(èr)輪前五批督察的26個省份和6家央(yāng)企已公開督察移交問題追責問責情況,累計追責問責2879人。據了解,2020年5月至2022年6月,第二輪中央生態環境保護督(dū)察組分六批完成對31個省(區、市)、新疆生產建(jiàn)設兵團和(hé)6家中央企業的督察(chá)反饋,同步移(yí)交158個責任追究問題。
 
  目前,第(dì)二輪第六批督察的河北、江蘇、內蒙古、西(xī)藏、新疆等(děng)5省(區(qū))和新疆生產建設兵團督察移交問題追責問責工作正在推進中。
 
  在第三輪中央生態環境保護督察緊鑼密鼓的籌備之時(shí),各級政府、相關企(qǐ)業應主動自檢、及(jí)時自查、嚴格整改,在響應中(zhōng)央生態環(huán)境保護督察的(de)同(tóng)時,全麵提高企業環保管理水平。企業應做好哪些準備工作?
 
  01 環保許可管(guǎn)理
 
  (一)建設項目環境影響評價管理
 
  企業新(xīn)建、改建、擴建項目應執行建設項目環境影(yǐng)響評價管理製度,履行相關審批手續,並嚴格落實環評文件(jiàn)及批複要求中的汙染防治措施。
 
  (二(èr))建設項目環(huán)境保護“三同時”管理
 
  企業應(yīng)執行建(jiàn)設項目環境(jìng)保護“三同時(shí)”管理製度,確保建設項目配(pèi)套的汙染防治設施及風(fēng)險(xiǎn)防範措施與主體工(gōng)程同時設計、同時施工、同時投產使用。
 
  現有排汙企業應按照(zhào)生態(tài)環境部門規定的(de)時間前申請並(bìng)取(qǔ)得排汙許可(kě)證或完成排汙登記(jì),新建排汙企業應在啟(qǐ)動生產設施或者在實際排汙之前申請取得排汙(wū)許可證,或進行排汙(wū)登記。建設(shè)項目在投入正式生產前,建設單位(wèi)應完成環境(jìng)保護設施竣工驗收等相關程序。
 
  (三)排汙許可證申領與執行(háng)
 
  1.企業(yè)應按照生態環境部門的要求完成排汙登記工作,提供必要的資料,並保(bǎo)證所提(tí)供的各類環境信息真實有效,不得瞞報或謊報。
 
  2.排汙企業應按照規定申請領取排汙許可證,並確保排汙許可證在有效期內。企業排汙必須按照許可證核(hé)定的(de)汙(wū)染物種類、控製指標和規定的方式排(pái)放汙染(rǎn)物。
 
  3.排汙企業在申請排汙許可證時,應按照自行監測技(jì)術指南(nán)以及《排(pái)汙許可管理辦(bàn)法(fǎ)(試行)》的規(guī)定(dìng),編製自行監測方案。
 
  4.排汙企業(yè)申領排汙許可證後,應(yīng)確保排汙許可證副本中的規定得到(dào)良好(hǎo)執行,具體包括以下幾點(diǎn):
 
  (1)排汙企業(yè)應按照排汙許可證規定,安裝或(huò)者(zhě)使用符合*有(yǒu)關環境監測、計量認證規定的監測設備,按照規定維護監測設施,開展自行監測,保存原始監測記錄。實(shí)施排汙許可(kě)重點管理的排汙單位,應當按照排(pái)汙許可證規定安裝自(zì)動監測設備,並與環境保護主管部門的監控設備聯網。
 
  (2)排汙單位應按照排汙許可證(zhèng)中關於台賬記錄的要(yào)求,根據生產特點和汙染物排放特點,按照排(pái)汙口或(huò)者無組織排放源進行(háng)記錄,台賬記錄保存期限不少於3年,超過3年的記(jì)錄應當掃描(miáo)轉為電子存盤。記錄主要包括(kuò)以下內容:
 
  ①與汙染物排放相關的主要生產設施運行情況,發生異常情況的,應當記錄原因和采取的措施;
 
  ②汙染防治設施運行情況及管理信息,發生異常情況的,應當記錄原因和采取的措(cuò)施;
 
  ③汙染(rǎn)物實際排放(fàng)濃度和排放量,發生超標排(pái)放情況的(de),應(yīng)當記錄超標原因和采取的措施;
 
  ④其他按照相關技術規範應當記錄的信息。
 
  (3)排汙企業(yè)應按照排汙許可證規定(dìng)的關於執行報告(gào)內容和頻次的要求,編製排汙許可證(zhèng)執行報(bào)告。
 
  (4)重點排(pái)汙企業應及時如實公開有關(guān)環境信息,自覺接受公眾監督。
 
  (5)在排汙許可證有效期內,法律(lǜ)法規規定的與排汙單位有(yǒu)關的事項發生變化的,排汙單(dān)位應當在規定時間(jiān)內向核發生態環境部門提出(chū)變更排汙許可證(zhèng)的申請。
 
  (6)排汙企業需要延續依法取(qǔ)得的排汙許可證的(de)有效期的,應當在排汙許可(kě)證屆滿30個工作日前向原(yuán)核(hé)發的(de)生態環境部門提出(chū)申請。
 
  (7)排汙許可證發生遺失、損(sǔn)毀的,排汙單位應當在30個工作日內向核發生(shēng)態環境(jìng)部門申請補領排汙(wū)許可證;遺失排汙許可證的(de),在申請(qǐng)補領前應(yīng)當在全國排汙許可證管理信息平台上發布遺(yí)失聲明;損毀排汙許(xǔ)可證的,應當同時交(jiāo)回被損毀的排汙許可證。
 
  (四(sì))環境(jìng)保(bǎo)護稅繳納
 
  企業(yè)應按(àn)照(zhào)《中華人民(mín)共和國環境保護稅法(fǎ)實施條例》的規定,及時、足額繳(jiǎo)納環境保護稅,並明確責任部(bù)門和人員。企業應當知曉繳納環境保護(hù)稅不(bú)免除其防治汙染、賠償汙染損害(hài)的責任和法律、行(háng)政法規規定的其他責任。
 
  02 汙染防治管理
 
  01
 
  生產車間
 
  1.企業辦(bàn)公樓(lóu)門口應當懸(xuán)掛整體平麵布置圖,標示出生產車間、辦(bàn)公樓、鍋爐房、固廢倉庫、廢水及廢氣治理設施等位置,以及生產廢水、生活汙水、回(huí)用水(shuǐ)、清下(xià)水管道和生產廢水、生活汙水、清下(xià)水以及生產廢氣排放口位置。
 
  2.產生廢水的車間地麵應當落(luò)實防腐防滲保護措施。並按照生態環境部門的(de)要求,對車間(jiān)內廢水需分類收集的,應(yīng)當分類收集並進行類別及流向標(biāo)識;對產生廢水的生產(chǎn)工藝,應當在(zài)進水(shuǐ)端和出水端分別裝有水表流量計;對廢水收集管明管明(míng)渠,應當落實無雜物覆(fù)蓋。
 
  3.產生廢氣(qì)的車間應當(dāng)落實完善的收集處(chù)理設施(shī)。並按照生態環(huán)境部門的要求,對需要密閉車間進行密閉,不得設置排(pái)氣(qì)扇,生產時不得開(kāi)啟門窗,車間要做(zuò)到負(fù)壓效果。對無(wú)法密(mì)閉的,應當采取措施減少廢氣排放。
 
  02
 
  在線監測(cè)(監(jiān)控)係統
 
  安裝汙染源在線監控設備的企業,應當(dāng)對相關設備進行有效管理,建立設備基礎信息檔案,提出對監(jiān)控設備(bèi)運行管(guǎn)理要求、信息傳輸檢查要求等內容,以保證監控設備穩(wěn)定運行,監測數據有效傳輸。具體包括:規範建設在線監測站房(fáng),確保在線監控設備(bèi)正(zhèng)常運行和維護;建立和完善監(jiān)控設備(bèi)操作、使用和維護規章;對符合(hé)要求的第(dì)三(sān)方運營單(dān)位日(rì)常運維情況進行(háng)監督;提出在線設備故障(zhàng)時手工監測數據上報的管理要求;對監控數據傳輸情況進行(háng)跟蹤管(guǎn)理,發現異常數據應及時報告(gào),查找原因,並(bìng)實施整改。
 
  同時(shí),還應同時,還應做好以下(xià)幾方(fāng)麵工作(zuò):
 
  1.必須安排經過專業培(péi)訓,並持有上崗證的操作人(rén)員(yuán)專人專職負責在線監測(監控)係統管理;
 
  2.根據*及地方在(zài)線監測(監控)係統相關製度規範,製定(dìng)監測(監控(kòng))係統管(guǎn)理製度;
 
  3.嚴禁弄虛作假,不得擅自修改設備參數和數據;
 
  4.嚴禁(jìn)擅(shàn)自閑置或停運在線監測(監控)係統,必(bì)須將在線(xiàn)監測(監控)係統作(zuò)為汙(wū)染治理設施其中一(yī)部分進行管理;
 
  5.做好日常運行維護台帳記錄,包括日常(cháng)數據台帳記錄、日常維(wéi)護台帳記錄(lù)和設備故障台帳記錄。如(rú)發現數據異常或設施(shī)故(gù)障,要及時向生態環境部門報(bào)告並盡(jìn)快查明(míng)原(yuán)因,實施修複。
 
  6.在線監測(監控)場所應懸掛(guà)環(huán)保(bǎo)工作人員崗位職(zhí)責及在(zài)線監測(監控)係統管理製度等標牌(pái)。
 
  03
 
  廢水汙(wū)染防治
 
  企業應建立廢水管理製度,明確廢水管理的部門與責任人。明確(què)廢(fèi)水排放的目標指標,建立廢水收集、處理設施管理台賬,加強(qiáng)廢水處理(lǐ)設施的現場管理,除被允許的情況外,應實現生產廢水、生活汙水、清下水 “三水”分(fèn)開(kāi),規範收集(jí)、運營和排放,定期監測廢水排放情況,對照相關排放(fàng)標準(zhǔn)做合規性評價,確保廢水穩定達標排放。
 
  同時,還應做好以下幾方麵(miàn)工作:
 
  1.保持廢水(shuǐ)處理場(chǎng)所整(zhěng)潔,廢水處理場(chǎng)所內不得從事與廢水處理無關的加工作業或作為倉庫。除必(bì)要的備用件和維修工具、檢測工具外,與廢水處理無(wú)關的雜物、軟管(guǎn)和消防水帶、潛水泵等必須清(qīng)除,拆除(chú)與廢水處(chù)理無關的管道;
 
  2.厭氧池(chí)等易產生臭氣或異味的(de)池體應(yīng)對廢氣進行收集處理,以減少臭(chòu)氣或異味對周邊環境的影響;
 
  3.必須設置符(fú)合要求的規範化排放口,並安裝排放口標誌牌;
 
  4.有條件的企業或明確要求設置廢水檢測化驗室的企業,應配置排汙許(xǔ)可證列明許可排放汙染物(wù)相對應汙染物的(de)檢測設備,並對廢水(shuǐ)進行檢測;
 
  5.在廢水處理場所應(yīng)懸掛環保工(gōng)作人員崗位職責(zé)、汙染治理設施工藝流程圖及環境安全事故應急預案等標牌;
 
  6.處理設施的設備管理:
 
  (1)流量計電(diàn)源線必須直接連接,不準設(shè)開關或插座;
 
  (2)廢水管道、汙泥管道流向標示清晰(xī),中間盡量不設(shè)三通管道;
 
  (3)設施的(de)電源線管、氣(qì)管線、自來水(shuǐ)管必須(xū)分類標(biāo)識清楚,按“橫平(píng)豎直”要求碼齊。
 
  7.處理設施的運行管理(lǐ):
 
  (1)設有化驗室的企業,每日定期檢測廢水水質(zhì),檢測結果記入運行台帳。沒有(yǒu)化驗室的企業,根據在線監控數(shù)據,或通(tōng)過簡易(yì)快(kuài)速(sù)檢測設備、試劑等每日對廢水進行測試,掌握廢水排放(fàng)情況。出現故障或超標問題,及時向生態環境部門報告(gào)並查明(míng)原因,實施修複。配備取(qǔ)水量表、井蓋鉤、強力電筒等工具;
 
  (2)每班如實填寫運行台帳,台(tái)帳中水質檢測結(jié)果、用藥量、排水量、汙泥產生量及處(chù)理量等重要內容必須(xū)如實填寫;
 
  (3)廢水處理設施重要部件(電控(kòng)儀表、水泵、探頭、斜板(bǎn)沉(chén)澱池、流量計等)必須經常檢(jiǎn)查,如有損(sǔn)壞必須及時修複和更換;
 
  (4)定期巡(xún)查,重點檢查車間收集管(guǎn)網(wǎng)是否損壞、是否存(cún)在混流、生產廢水泄漏(lòu)混入雨水管道或生活汙水管道、是否存在高濃度的廢(fèi)酸廢堿進入收集係統等問題。
 
  8.處理設施的安全管理:
 
  (1)廢水處理藥品酸與堿(jiǎn)、氧(yǎng)化劑與還原(yuán)劑分開存放;
 
  (2)高濃度的廢(fèi)酸廢堿(jiǎn)、脫鍍液、蝕刻液以及電鍍洗缸水不得排入汙水治理設施,必須按有關(guān)要求設置危廢貯存場所(suǒ)地點進行分類收集(jí),並交有資質的危險廢物(wù)經營單位(wèi)處理;
 
  (3)廢水處理設施(shī)的護欄、樓梯、欄(lán)板(bǎn)、支架定期維護和檢查,屬有限空間,必須按照相關要求設置標識並配備完善安全預防(fáng)設施,如有損壞必須及時修複或更換;
 
  (4)廢水處理車間(jiān)應安裝符(fú)合安全、環保要求的良好的照明和通風設備。企業安(ān)保視頻監控係統應對廢水處理區域進行全覆(fù)蓋並確保正常運行,記錄保存期限不少(shǎo)於3個月;
 
  (5)全部用(yòng)電設備的電(diàn)源線必須套管,電源線連接必須符合(hé)電氣安全規範;
 
  (6)操作工(gōng)人必須持證上崗,穿著勞動保護服,穿戴必要的防護裝備(bèi);
 
  (7)廢水處理場所必(bì)須安裝緊急衝洗裝置,用於操(cāo)作工人麵部或身體(tǐ)受到有害(hài)物質(zhì)汙染時進行緊急救護;
 
  (8)汙水處理場所禁止住宿,禁止養狗,工作期間禁止關門;
 
  (9)備齊應急處置物資,出現汙染事故按照應急預(yù)案要求立即處置,並向生態環境部門報告。
 
  04
 
  廢氣汙染防治
 
  企業應建立廢氣管理製度,明確(què)廢氣管理的部門與責(zé)任人。明確廢氣排放的目標(biāo)指(zhǐ)標,建立廢(fèi)氣收集、處理設施(shī)管(guǎn)理台賬,對各類廢氣排放源分別采取措施(shī)進行治理。定期監測廢氣排放情況,對(duì)照相關排放標準做合規(guī)性評價,確(què)保廢氣穩定達標(biāo)排放。同時,還應做(zuò)好以下幾方麵工(gōng)作:
 
  1.保持廢氣處理場所整潔(jié),廢氣處理場所內不得從事與廢氣處理(lǐ)無關的加工作業或作為倉庫,拆除與廢氣處理無關的管道。
 
  2.必須設置(zhì)符合要求的規範化排放口,並安裝排放口標誌牌。
 
  3.在廢氣處理場(chǎng)所應懸掛環保工作人員崗位職責、汙染治理(lǐ)設施工藝流程圖及環境安全事故應急(jí)預案(àn)等標牌。
 
  4.處理(lǐ)設施的設備管理:
 
  (1)在廢(fèi)氣治理設施的進出口處分別(bié)設置采樣口,以(yǐ)及建設檢測平台,方(fāng)便檢測人員采樣;
 
  (2)在一(yī)般(bān)情況(kuàng)下,禁(jìn)止開啟旁路。如(rú)發(fā)生故障(zhàng)或進行檢修,必須報經生態環境部門同意後,才能開啟旁路。對已明確不得設置旁路的(de)設施,不得設(shè)置旁路;
 
  (3)必須按照(zhào)工藝要求定期添加藥劑或進行維護,以(yǐ)保證處理設施穩定正常運轉。
 
  5.處理設施的運行管理:
 
  (1)對具備自主監測條件的企業,每日應當(dāng)檢測廢氣(qì)排放情況,檢測結果記入(rù)運行台帳。對不具備(bèi)自主監(jiān)測(cè)條件的企業,建議購買(mǎi)簡易快速檢測(cè)設備每日(rì)對(duì)廢氣進行檢測(cè)(自買設備的質(zhì)控情況應當符合《排汙(wū)單(dān)位自(zì)行監測技術指南 總則》(HJ819-2017)要求),或(huò)根據在線監控數據,掌握廢氣排放情況。出現故障或超標問題的,應及時向生態(tài)環境部門報告並查明原因,實施修複(fù)。
 
  (2)每班如實填寫統一(yī)印製的(de)運行台帳,台帳中檢(jiǎn)測結果、用藥量、排氣量等重要內容必須如實填寫;
 
  (3)廢氣處理設施重要部件(電控儀表、水泵(bèng)、探頭、風機、布袋(dài)、電極燈管、吸附(fù)材料、加(噴)藥裝置等)必須經常檢查,如有損壞必須及時修複和更換;
 
  (4)定期巡(xún)查,重點檢查車間收集管(guǎn)道是否存在(zài)漏氣、堵(dǔ)塞等問題。
 
  6.處理設施的安全管理:
 
  (1)添(tiān)加的藥品酸與(yǔ)堿、氧化劑與還原劑分開存放;
 
  (2)廢氣處理設施護欄(lán)、樓梯、欄(lán)板、支架定(dìng)期維護和檢查,如有損壞必須及時修複或更換;
 
  (3)廢氣處理車間應安(ān)裝良好的照(zhào)明(míng)和通風設備;
 
  (4)全部用電設備的(de)電源線必(bì)須套(tào)管,電源線連接必須符合電氣安全(quán)規範;
 
  (5)操作工人必須(xū)持證上崗,穿著勞動保護服,穿戴必要的防護裝備;
 
  (6)廢(fèi)氣處理場所必(bì)須配備緊急救護物資,用於操作工人麵部或身體受到有害物質汙染時進行緊急救護;
 
  (7)廢氣處理(lǐ)場所禁止(zhǐ)住宿,禁止養狗,工作期間禁止關門;
 
  (8)備齊應急處置(zhì)物資,出現汙染事(shì)故按照應急預案要求立即處置,並向生(shēng)態環境(jìng)部門報告;
 
  (9)涉及粉塵、VOCs等易燃易爆氣體的收集和(hé)處(chù)理設施的設計(jì)和驗(yàn)收,應當有安全生產專(zhuān)家意(yì)見,並向安全生產部門報告。
 
  05
 
  工業固體(tǐ)廢物管理
 
  企業應建立工業固體廢物管理(lǐ)製(zhì)度(dù),明確工業固體廢物管理的部(bù)門與責任人。明確工業固體廢物綜合利用的目標指標,建(jiàn)立(lì)工業固體廢物的種類、產生量、流向、貯存、處(chù)置等有關資料的檔案,按年度向所在鎮街生態環境分局(jú)申報登記。申報登記事項發生重(chóng)大改變(biàn)的(de),應當在發生改變之日起10個(gè)工作日內向原登記機關申(shēn)報(bào)。涉及跨省轉移工業固體廢物的,需辦理跨省轉移(yí)工業固體廢物手續後方可轉移。
 
  企業應按照減量化、資源化、無害化的原則依法依規對(duì)工業固體廢物實施管理,優先對其實施綜合利用,降低處置壓力。
 
  06
 
  危險(xiǎn)廢物(wù)管理
 
  企業應建(jiàn)立(lì)危險廢物管理製度,明確危險廢物管理的部門與責任(rèn)人。明確危險廢物處置的目標指標,建(jiàn)立(lì)危險廢物來源清單和危險廢物處置商及處置情況清單。
 
  當法律法規和(hé)其他要求、生(shēng)產工藝、汙染治理工藝等發生變化,新、改、擴建設項目投產,發生危險廢物汙染(rǎn)事故後,企業應及時重新識別危險廢物。對於根據《*危險廢物名(míng)錄》難以分辨(biàn)是否屬於危險廢物的固體廢物,可委托有資質的單位根據*危險(xiǎn)廢物鑒別標準和鑒別方(fāng)法進行鑒定。
 
  企業應製定危險廢物收集、貯存現場防滲、防泄漏、防雨等措施並規範實(shí)施,危險廢物貯存場所應(yīng)符合*《危(wēi)險廢物貯存(cún)汙染控製標(biāo)準》和《危險廢物收集貯存運輸技術規範(fàn)》等有關標準,處置應選擇有資質單位並進行危險(xiǎn)廢(fèi)物(wù)轉移計劃備案,備案通過後,如實填寫“危險廢物轉移聯單”並存盤(pán)。
 
  同時,還應做好以下幾方麵(miàn)工作:
 
  1.危險廢物貯存場所
 
  (1)危(wēi)險廢物貯存場所必須采取防揚散、防流失、防(fáng)滲(shèn)漏、防雨等防(fáng)範措施,危險廢物必須分類存放,非危險廢(fèi)物不得存放在危險廢物貯存場所;
 
  (2)在危險廢物貯存場所應懸掛環(huán)保工作人員崗位職責、危險廢物貯(zhù)存管理製度、環境安(ān)全事故應急預案及危(wēi)險廢物警示牌和標識牌等。
 
  2.危險廢物管理
 
  (1)每日定(dìng)期檢查危(wēi)險廢(fèi)物產生、貯存及轉移情況,檢查結(jié)果記入危險廢物管理台帳。如有危險廢物流失、盜失等情況,及時查明原因,采取相應措施,防止造成汙染(rǎn)事故,並(bìng)向生態環境部門報告;
 
  (2)危(wēi)險廢物轉移時,應登(dēng)錄所在地固體廢物環境(jìng)監管信息平台,如實填寫危險廢(fèi)物電子轉移聯單。
 
  3.安全管理
 
  (1)危險廢物的貯存設(shè)施的選址(zhǐ)、設計、運行與管理等必須遵循《危險廢物貯存汙染控製標準》的規定;
 
  (2)禁止混合貯存性質不相容而未經安全性處置的危(wēi)險廢物,以免發生事故;
 
  (3)危險廢物貯(zhù)存場所和設施必須(xū)定期維護和檢查,如有破損、滲漏等情(qíng)況時(shí),及時(shí)進行修(xiū)複或更換;
 
  (4)危險廢物貯存場所應安裝良好的照明和通風設備;
 
  (5)全部(bù)用電設備的電源線必須套管,電源(yuán)線連接必須符合電氣安全規(guī)範;
 
  (6)操(cāo)作工人必須持證上崗,穿(chuān)著勞動保護服,穿戴必要的防護裝備;
 
  (7)危險(xiǎn)廢物貯存場所必須配備緊急救護物資,用於操作工人麵部或身體受到有害物質汙染時進行緊急救護;
 
  (8)危險(xiǎn)廢物貯存場所禁止住(zhù)宿,禁止養狗,工作期間禁止關門(mén);
 
  (9)備齊應急處置物資,出現汙染事故按照應急(jí)預案要求立即處置(zhì),並向(xiàng)生態環境部門報告(gào)。
 
  03 突發環境事件管(guǎn)理
 
  (一)突發環境事件隱患(huàn)排查與治理
 
  1.隱(yǐn)患排查
 
  企業應建立(lì)隱患排查治理的管理製度,明確責任(rèn)部門、人員、方法。並對隱患進行評估,確(què)定隱(yǐn)患等級,登記建(jiàn)檔。
 
  土壤汙染重點監管單位應建立土壤和地下水汙染隱患排查治理製(zhì)度,定期聘請專業單位對有毒有害物質的地下儲罐、地下管線、汙染治理設施等重點設施開展隱患排查。
 
  2.排(pái)查範圍與(yǔ)方法
 
  隱患排查的範圍(wéi)應包括所有與企業(yè)生產(chǎn)經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動(dòng)。可采取綜合排查(chá)、日(rì)常排查、專項排(pái)查及抽查等方式開展隱患排(pái)查工作。
 
  3.隱患治理
 
  根據隱患(huàn)排(pái)查和分級的結果,企業應當製定隱患治理方案,並按照有關(guān)規定(dìng)的(de)要求分別開展隱患治理。
 
  其中,重大隱患治理方(fāng)案內容應包括:治理目標、完成時間和達標要求、治理方法和措施、資金和物資、負責治理的(de)機構和人員責任、治理過程中的風險防控和應急措施或(huò)應急預案。
 
  重(chóng)大隱患治(zhì)理結束後企業應(yīng)組(zǔ)織技術人員和專家對治理效果進行評估和驗收,並編製重大隱患治理驗收(shōu)報(bào)告。
 
  4.監測預警
 
  企業可采用儀器儀表(biǎo)等技術手段及管理(lǐ)方法,對廢(fèi)水、廢氣等重大環(huán)境因素建(jiàn)立應急(jí)監測預警係統及報告機製,並與(yǔ)企業突發環境事件應急預案相銜接。
 
  (二)突發環境事件(jiàn)應急管理
 
  1.應急準備
 
  企業(yè)應建(jiàn)立(lì)突發環境事件(jiàn)應(yīng)急管理(lǐ)製度,建立環境應急管理機構或指(zhǐ)定專人負責環境應急管(guǎn)理(lǐ)工作。在開展環境風險評估和應急資源調查的基(jī)礎上,編製突發環境事件應急預案並執行備案規定。建立與本企業環境風險相適應的專/兼職應急隊伍或指定專/兼職應急人(rén)員並組織培訓和演練。突發環境事件應急預案的評審、發布、培訓、演練和修訂應符合相關規(guī)定。
 
  企業應按應急預案的要求(qiú),落實各項風險防控措(cuò)施,對應急設(shè)施、裝備和物(wù)資進行檢查、維護、保養,確保其完好可靠。製定應急預案演練計劃,定期組織應急預案演練,並對應急(jí)演練的效果進行評估、總結。
 
  2.應急響應
 
  企業在明確發生突發環境事件後,應立即啟(qǐ)動應急響應程序,按有關規定及時向當地政府及生態(tài)環境部門報告,並依照應急預案開(kāi)展事(shì)故處理,采取(qǔ)切斷或者控製汙(wū)染源(yuán)以及(jí)其他防止危害擴大的必要措施,妥善保護事(shì)故現場及有關證據,及時通報可能受(shòu)到危害的單位和居民(mín)。
 
  3.事故調查與處(chù)理
 
  企業發生突發環境(jìng)事件後,應按規定成立調查組(zǔ),明確其職(zhí)責與權限(xiàn),進行調查或配合上級部門的(de)調查。
 
  突(tū)發(fā)環境事件調查應(yīng)查明事件發生(shēng)的時間、經過、原因、汙染程度和範圍、人(rén)員傷亡(wáng)情況及直接經濟(jì)損失等(děng)。事件調(diào)查組應根據有關證據、資料,分析事(shì)件的直(zhí)接、間(jiān)接原因和責任,提出整改措施和處(chù)理建議。按照有關規(guī)定編寫突發環境事(shì)件調查(chá)報告,針對事故原因舉一反三,製定糾正與預防措施並落實到位。
 
  04 清潔生產
 
  (一)清潔生產審核
 
  企業(yè)應(yīng)按照審核程序和時限完成清潔生產(chǎn)審核評估、驗收工作,以實現(xiàn)“節能、降耗、減汙、增效”的目的。
 
  (二)資源能源利用效(xiào)率
 
  鼓勵企業采用原輔材料利用效率高、汙染物排放量少的清潔工藝,減少各類(lèi)汙染物的產生,並(bìng)將(jiāng)資源能源消耗指標納入企業各級考核要(yào)求(qiú)。
 
  (三)廢棄(qì)物綜合利用
 
  企業應堅持“減量(liàng)化、無害(hài)化、資源化”的原則,積極開展(zhǎn)工業廢水處理回用、能(néng)量梯(tī)級利用、固體廢棄物綜合(hé)利用工作,並將廢棄物(資源)綜合利用指標納入企業各級考核要求。
 
  (四(sì))節能減碳(tàn)管理
 
  企業應建立(lì)節能與(yǔ)減碳管理製(zhì)度,明確節能與減碳管理的責任部門(mén)與責任人,設定能源節約及碳排放減排的目(mù)標指標,定(dìng)期核算能源節約及碳排放削減的績效(xiào)統計並留檔。
 
  05 環境(jìng)信息公開
 
  (一)公開製度與內容
 
  企業應建立環(huán)境信息公開(kāi)製度,明確企業環(huán)境信息公開的責任部門與責任人,對新、改、擴建項目應按要求進行(háng)公眾意見征求與環境影(yǐng)響(xiǎng)評價信(xìn)息公開。並根據《中華人民共和國環境保護法》以(yǐ)及《企業事業單位環境信息(xī)公開辦法》中涉及企業環(huán)境信息公開(kāi)內容的有關規定,定期公開企業環境管理信息(xī)。
 
  (二(èr))公開(kāi)方式
 
  企(qǐ)業(yè)日常信(xìn)息公開可采取以下一種或者幾種方式予以公開:當地政府網站(zhàn)或(huò)企業網站;公(gōng)告或者公開發行的信(xìn)息專刊;廣播、電視等新聞媒體;信(xìn)息公(gōng)開服務、監督熱線電話;本單位的(de)資料索取點、信息公開(kāi)欄、信息亭、電子屏幕、電子(zǐ)觸摸屏(píng)等場所或者設施;其他便於公眾及時、準確獲得(dé)信息的方式。
 
  對於企業年度環境信息公開,應在上一(yī)年度工作完成後的(de)半年內,編(biān)製環境(jìng)信息公開報告書。企業應保留環境信(xìn)息公開相(xiàng)關投訴、溝通、處理等信息與記錄。
 
  (三)公共關係
 
  為避免(miǎn)因環保問題引發公共關係(xì)危機,企業可(kě)根據實際情況建立與周邊社區、新聞(wén)媒(méi)體的溝通管理機製,如定期組織執法單位、社區代表、媒(méi)體(tǐ)召開座談會等,確保(bǎo)對企業環(huán)保(bǎo)問題的任何投訴、建議,能得到及時處理與反饋。
 
  06 其他要求
 
  (一)落後(hòu)產能淘汰
 
  屬於*規定的落後產能行業的(de)企業,應確保汙染物達標排放,並積(jī)極響應*政策,逐步淘汰(tài)高能耗、高汙染、低(dī)效益的工藝,勇於創新,積極轉型。
 
  (二)汙(wū)染天氣應(yīng)急響應
 
  涉廢氣排放的企業應編製汙染天氣應急預案(àn),載明不同級別預警下的應(yīng)急減排措施,明確具體停(tíng)產的生產線、工藝環節和各(gè)類減排措施的關鍵性指標。在啟動汙染天氣應急響應期間,涉廢氣排(pái)放的企業應積極響應減排措(cuò)施,特別是涉VOCs排放企業,應錯峰(fēng)生產(chǎn)或減產限產。其中重點管控企業涉VOCs排放工序應暫停生產(chǎn),待應急響應解除後方可恢複正常生產(chǎn)。
 
  (三)企業項目終止或搬遷管理
 
  企業項目(mù)終止或者搬遷的,應事先對原址土壤和(hé)地(dì)下水受汙染的程(chéng)度進行監測和評估,編製環境風險評估(gū)報告,報所在(zài)鎮街生態環境分局備案;對原址土壤或者地下水造成汙染的,應當進行環境修複。
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