2023年3月（yuè）13日（rì），第十四屆全國人民代（dài）表大會*次會議審查了國務院提（tí）出的《關於2022年中央和地方預算執行情況與2023年中（zhōng）央和地方預算草案的報（bào）告》及2023年中央和地方預算草案，同意全（quán）國人民代表大（dà）會財政經濟委員會的審查結果報告。會議決定，批準（zhǔn）《關於2022年中央和地方預算執行情況與2023年中央和地方預算（suàn）草案的（de）報告》，批準2023年中央預算。
 
　　《關於2022年中央和地方預算執行情（qíng）況與（yǔ）2023年中央和地方預算草案的報告(摘要)》，財政部3月5日提請（qǐng）十四屆全國人大一次會議審查。
 
　　其中提（tí）到，完善綠（lǜ）色低碳財稅支持政策，協同推進降（jiàng）碳、減汙、擴綠、增長。
 
　　支持加快發展方式綠色轉型。落實財政支持碳達（dá）峰碳中和工作的意見。促進農業綠色發展（zhǎn），支持農作物秸稈綜合利用、地膜科學（xué）使用回（huí）收（shōu）。擴大政府綠色采購範圍，加大相（xiàng）關產品采購力度。支持可再生能源發（fā）展，推動能源結構進一步優化。
 
　　2023年，持續深入打好藍天、碧水、淨土保（bǎo）衛戰。中央財政大氣汙染防治資金安排330億元，重點（diǎn）支持北方地區冬季清潔取暖。中央財政水汙染防治資金（jīn）安排257億元、增加20億元，主要支持實施長江保護修複、黃（huáng）河生態保護治理、重（chóng）點海域綜合治理攻堅行（háng）動，做好農（nóng）村黑臭水體治理試點工作。
 
　　提升生態（tài）係統多樣性、穩定性（xìng）、持續性。中央財政重點生態保護（hù）修複治理（lǐ）資金安（ān）排172億元（yuán），推動加快實（shí）施山（shān）水林田湖草沙一體化保護和修複工程、曆史遺留廢棄礦山（shān）生態（tài）修複示範工程。繼續支持開展國土綠化行動和森（sēn）林、草原、濕地、海洋等生態係統保護修複。
 
　　摘（zhāi） 要 如 下
 
　　受國務院委托，財政部3月5日提請十四屆全國人大一次（cì）會議審查《關於2022年中央和地方預算執行情況與（yǔ）2023年中央和地方預算草案的報告》。摘要如下：
 
　　一、2022年中央和地方預算執行情況
 
　　(一)2022年一般公共預算收支情況（kuàng）。
 
　　1.全國一般公共預算。
 
　　全國（guó）一般公共預算收入203703.48億元，為（wéi）預算的96.9%，比2021年增長0.6%。其中，稅收收入166613.96億元，下降3.5%；非稅收入37089.52億元，增長24.4%，主要是盤活存量資源資產（chǎn），國有資源(資產)有償使用收入等增加較多。加上（shàng）從預算穩（wěn）定調節基金、政府性基金預算、國有資本經營預算調入資金及使用結（jié）轉結餘24541億元，收入總量為228244.48億元。全國一般公共預算支出（chū）260609.17億元，完成預算的97.6%，增長（zhǎng）6.1%。加上補充中央（yāng）預算穩定調節基金1185.31億元、向政府性基金預算調出150億元，支出總量（liàng）為261944.48億元。收（shōu）支（zhī）總量相抵，赤字33700億元，與預算持（chí）平。
 
　　2.中（zhōng）央一般公共預算。
 
　　中央一般公共預算（suàn）收入94884.98億元（yuán），為預算的100%，增長3.8%。加上從中央預算穩定調節基金調入2765億元，從（cóng）中央政府性基金（jīn）預算、中央國有資本經營預算調入9900億元，收入總量為107549.98億元。中央一般公共預算支出132714.67億（yì）元，完成預算的99%，增長13.3%，主要是加大對地（dì）方轉移支付力度。加上補充中央預算穩定調節（jiē）基金1185.31億元、向中央政府（fǔ）性基金預算（suàn）調出150億元，支出總量為134049.98億元。收支總量相抵，中（zhōng）央財政赤字26500億元，與（yǔ）預算持平。
 
　　2022年中央（yāng）一般公共預算超收收入4.98億元、支出（chū）結餘1180.33億（yì）元，全部補充中央預算穩定調節（jiē）基金。中央（yāng）預備費（fèi）預（yù）算500億元，實際支出110億元，主要用於支（zhī）持地方做好抗旱減災等工作，剩餘390億元(已包含在上述結餘1180.33億元中)全部補充中央預算穩（wěn）定調（diào）節基金。加上中央政府性基金結轉結（jié）餘（yú）資金補充5.1億元後，2022年末，中央預算穩定調節基金餘額2351.63億元（yuán）。
 
　　3.地方一般公共預算。
 
　　地方一般公共預算收入205963.25億元，其（qí）中，本級收入108818.5億元，下降2.1%；中央對地方轉移支付收入（rù）97144.75億（yì）元。加上從地方預（yù）算穩定調節基金（jīn）、政府性（xìng）基金預（yù）算、國有資本經營預算（suàn）調入資金（jīn）及使用結轉結餘（yú）11876億元，收入總量為217839.25億元。地方一般公共（gòng）預算支（zhī）出（chū）225039.25億元，增長6.4%。收支（zhī）總量相抵，地方財政（zhèng）赤字7200億元，與（yǔ）預算持平。
 
　　(二（èr）)2022年政府性基金預算收支情況。
 
　　全國政府性基金預算收入77879.34億元，為預算的79%，下降20.6%。全國政府性基金預算支出110583.28億元，完成預算的79.6%，下降2.5%。
 
　　中央政府性基金預算收（shōu）入（rù）4123.99億元，為預算的（de）97.8%，增長3%。中央政府性基金預算支（zhī）出6330.48億元，完成預算的78.4%，主要是可再生能源（yuán）電價附加收入安排的支出低於預期。
 
　　地方政（zhèng）府性基金（jīn）預算本級收入73755.35億元，下降21.6%，主要是國（guó）有土地使用權出讓收入減少。地（dì）方政府性基金預算支出105039.49億元，下降4.7%，主要是國有土地使用權出（chū）讓收入減少，支出相應減少。
 
　　(三)2022年國有資本經營預算收（shōu）支情況。
 
　　全國國有資本經營預算收入（rù）5688.6億元，為預算的（de）110.9%，增（zēng）長10%。全國國（guó）有資本經營預算支出3395.32億元，完成（chéng）預算的96.5%，增長29.5%。
 
　　中央國有（yǒu）資本經營預算收入2343.31億（yì）元，為預算的103.3%，增（zēng）長17.2%，主要是2021年中央國有（yǒu）企（qǐ）業利潤高於預期（qī）。中央國有資本經營預算支出1710億元，完成預算的99.2%，增長（zhǎng）60.6%，主要是加大對保產業鏈供應鏈穩定等支持（chí）力度。
 
　　地方國有資本經營預算本級收入3345.29億元，增長5.5%。地方（fāng）國有資本經營（yíng）預算支出1734.3億元，增長2.2%。
 
　　(四)2022年社會保險基金預算收（shōu）支（zhī）情況。
 
　　全國社會保險基金預算收入101522.98億元（yuán），為預算的101.2%，增長4.8%。全國社會保險基金預（yù）算支出（chū）91453.11億元，完成預算的99%，增長5.5%。當年收支結餘10069.87億元，年末滾存結餘114789.46億元。
 
　　(五)2022年主要財稅政策落實和重點財政工（gōng）作情（qíng）況（kuàng）。
 
　　加（jiā）大積極財政政（zhèng）策實施（shī）力度，著力穩住（zhù）經濟大盤。
 
　　加強疫情防（fáng）控經費保障（zhàng），支持高效統籌疫情（qíng）防（fáng）控和經濟社會發展。
 
　　強（qiáng）化資金和政策支持，保（bǎo）障基層財政平穩運行。
 
　　堅持創新引領，促進產業鏈供應鏈穩定。
 
　　保基本兜底線，切實保障和改善民生。
 
　　推進鄉村振興，增強區域發展平衡性協調性。
 
　　推動綠色低碳轉型，持續改善生態環境。
 
　　深化（huà）財稅（shuì）體製改革，加強財政管理監（jiān）督。
 
　　回顧過去五年，財政作為*治理的基（jī）礎和重（chóng）要支柱，有力服務保障了黨和*事（shì）業取得舉世矚目的重大（dà）成就（jiù）。一是財政實力日益壯大。二是財政宏觀調控不斷完善。三（sān）是（shì）財政保障更加精準有效。四是（shì）財稅（shuì）改革縱深推進（jìn）。五是財政管理水平持續提高。六是保（bǎo）持財（cái）政可持續。
 
　　二、2023年中央和地方預算草案
 
　　(一)2023年（nián）財（cái）政收（shōu）支形勢分析。
 
　　從財政收入看，2023年國內經濟有望總（zǒng）體回升，加上2022年集中實（shí）施大（dà）規模增值稅留抵退稅後基數偏低，為（wéi）財政收入（rù）恢複（fù）性增長奠定了基礎。但（dàn）經（jīng）濟（jì）恢複基（jī）礎尚不牢固，財政（zhèng）收入存在較大不確定性，繼續出（chū）台一些必要的稅費支持政策也（yě）將減少財政收入規模。從財政（zhèng）支出看，科技攻關、鄉村振興、生態（tài）環保（bǎo）等重點支出剛（gāng）性（xìng）增長，養老、教育、醫（yī）療衛生等基本民生短板需要繼續加強保障。支持（chí）區域協（xié）調發展、增強基層“三保”能力（lì），轉移支付也需要保持必要（yào）力度。總體來看，2023年財政收支形勢（shì）依然嚴峻，要用全麵、辯證、長遠的（de）眼光看待問題（tí），既把握發展大勢，堅定（dìng）發展信心（xīn），也保持清醒認識，樹牢底線思維，我們完（wán）全有條件（jiàn）、有能力、有（yǒu）信心應對各種風險挑（tiāo）戰。
 
　　(二)2023年預算編製和財政工作的總體要求。
 
　　做好2023年預算編製和財政（zhèng）工作，要在以習近平同誌為核心的（de）黨中央堅強領導下，以（yǐ）習近平新時代中國特色社會主義思想為指（zhǐ）導（dǎo），全麵貫徹落實黨的二十大精神，按照（zhào）中央經濟工作會議（yì）部署，紮實推進中國式現代化，堅持穩中求進工作（zuò）總基調，完整（zhěng）、準確、全（quán）麵貫徹新發展理念，加快構建新發（fā）展格（gé）局，著力推動高質量發展，更好統籌（chóu）國內國際兩個大局，更好統籌疫情防（fáng）控和經濟（jì）社會發展，更好（hǎo）統籌發展和安全，積極的財政政策要加力提效，注重精準、更可持續；完善（shàn）稅（shuì）費優惠政策，加強財政資源統籌，保持必要的支出強度；大力優化（huà）支出結構，加強*重大戰略任務財力保障，堅持黨政機關過緊日子，兜（dōu）牢基層“三保”底線，提高財政資源配置效率；加強財政承受能力評估，保障財政可持續和地（dì）方政府債務風（fēng）險可控；健全現代預算製度，優化稅製結構，完善財政轉移支付（fù）體係，進一步深化（huà）財稅體製改革，增強財（cái）政宏觀調控效能，推動經濟運行整體好轉，實（shí）現質的有（yǒu）效（xiào）提升和（hé）量的合理增長，持續改善民（mín）生，保持社會大局（jú）穩定，為全（quán）麵建設社會主義現代（dài）化*開好局起好步提（tí）供有力支持。
 
　　積極（jí）的財政政策要（yào）加力提（tí）效，在合理增加和優化支出上再下功夫（fū），注重與貨幣政策、產（chǎn）業政策、科技（jì）政策、社（shè）會政策等協同發力，更直接更（gèng）有效地（dì）發揮積極（jí）財政政策作（zuò）用。
 
　　加力主要（yào）是加（jiā）強財（cái）政資（zī）金統籌，優化組合財政赤字、專項債、貼息等工具，擴大財政支出規模，保持必要的支（zhī）出強度。一是適當（dāng）提高財政赤字率（lǜ）。二是適度增加地方政府專項債（zhài）券規（guī）模。三是加大（dà）中（zhōng）央對地方轉移支付力度。
 
　　提效主要是通過深化改革、加強管理，提高財政資源配置效率、財政政策效能和（hé）資金使用（yòng）效益。一是持（chí）續優化財政支出結構。二是增強稅費優惠政策的精準性針對性。三是（shì）提（tí）高財政資金使用效益。
 
　　同時，要保障財政更可（kě）持續。
 
　　(三)2023年主要收支政策。
 
　　1.發揮財政穩投資促消（xiāo）費作用，著力擴（kuò）大國內需求。
 
　　促進恢複和（hé）擴大消費（fèi）。加大社會保障、轉（zhuǎn）移支付等調節，多渠道增加居民收入，促（cù）進消（xiāo）費潛力充分釋（shì）放。支（zhī）持重點城市加強流通保供（gòng）體係建設，提（tí）升重要生活物資供應保障能力。再支持一批*綜合貨運樞紐補鏈強鏈（liàn），暢通物流網絡。繼續支持實施縣域商（shāng）業建設行動，充分挖掘縣鄉消（xiāo）費潛力。
 
　　加強政府投資對全（quán）社會投資（zī）的引導帶動。做好地方政府專項債券項目前期準備，適當提高資金使用集中（zhōng）度，優先支持成熟度高的項目和在建項目。注重（chóng）政府投資績效，防止盲目擴大投（tóu）資，鼓勵和吸引更多民間資本參與。中央預算內投資安排6800億元、增加400億元。
 
　　支持加力穩定外（wài）貿。深入實施《區（qū）域全麵經濟夥伴關係（xì）協定》等自貿協定。完善關稅、進口環節稅（shuì）收和出口（kǒu）退稅（shuì）政策，優化外經貿發展專項資金支持方式，鼓勵發（fā）展跨境電（diàn）商、海外（wài）倉等（děng）外貿新業態，擴大先進技術、重要設備等產品進口。對接國際高標準經貿規則，支持自由貿易試（shì）驗區改革創新。加快建（jiàn）設海南（nán）自由貿易港。
 
　　2.推進高（gāo）水平（píng）科技自立自強，支持現代化產業體係建設。
 
　　提升科（kē）技投（tóu）入效（xiào）能。健全適應新型舉國體製的財政資金管理機製（zhì），全力支持打贏關鍵（jiàn）核心技術攻堅戰（zhàn）。完（wán）善（shàn）*自（zì）然科學基金資助體係，實施基（jī）礎研究人才專項試點。研究優化科技（jì）支出結構，加（jiā）強任務和經費統籌。研究深化財政科技經費分配使用機製改（gǎi）革。
 
　　強化*戰略科技力量。推動優（yōu）化*科研機構、高水（shuǐ）平研究型大學、科技領軍企業定位和布局，支持（chí）中央級科研院所改革發展。推進*實驗（yàn）室建設、全國重點實驗室重組，形成中國特色*實驗室體係。中央引導地方科技發展（zhǎn）資金安（ān）排65億元、增加20億元（yuán），推進（jìn）建設各具（jù）特色的區（qū）域創新高地。
 
　　推動產業（yè）結構優化升級。產（chǎn）業基礎再造和製造業高質量發展專項資金安排133億元、增加44億元。落實稅收、政府采購、*台（套）保險補償等支持政策，促進傳統產業改造升級和新一代信息技術、高端裝備、新材料等戰略性新興產業發展。繼（jì）續推進中小（xiǎo）企（qǐ）業數字化轉型試點（diǎn）。延續實施免征新能源汽（qì）車購置稅政策，支持新能（néng）源汽車推廣應（yīng）用。
 
　　3.進（jìn）一（yī）步優化政策實施方式，持續增強各類企業活力（lì）。
 
　　完善稅費優惠政（zhèng）策。將小規模納稅人增值稅征收率階段性降至1%，繼續對月銷售額10萬元以（yǐ）下的（de）小規模納稅人免征（zhēng）增值稅，對生（shēng）產、生活性（xìng）服務業納稅人分（fèn）別實施5%、10%增值稅加（jiā）計抵減。適當延長個人所得稅（shuì）優惠等到期政策實施期限。聚焦科技創新、重點產業鏈等領域，結合實際新增出台（tái）針對性的減（jiǎn）稅降費（fèi）政策。根據（jù）企業困難程度，依法（fǎ）對及時納稅存在困難的製造（zào）業中小微企業（yè）適當延長緩稅時（shí）間。
 
　　切實落實“兩個毫不動搖”。優化國有資本經營預算支（zhī）出結構，支持深化國資國企改革。在財政補助、稅費優惠、政府采購（gòu）等方麵對各類（lèi）市場主體一視同仁、平（píng）等對待，支持民營（yíng）企業、中小微（wēi）企業和（hé）個體工商戶發展。
 
　　4.加（jiā）強鄉（xiāng）村振興投入保障，著力推進城鄉融合和區（qū）域協（xié）調發展。
 
　　全方位夯實糧食安全根基。健全種（zhǒng）糧農民收益（yì）保障（zhàng）機（jī）製和糧食主產區利益補償機製，穩定實施耕地地力保護補貼，完善玉米和大豆生產者補貼政策，繼續提高小麥*低（dī）收購價，合理確定稻穀*低收（shōu）購價，加大對產糧大（dà）縣獎勵。農業保險保費（fèi）補（bǔ）貼安排459億元，擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險（xiǎn）實施範圍。
 
　　鞏固拓展脫貧攻堅成果。安排中（zhōng）央財政銜接（jiē）推進鄉（xiāng）村振興補助資金1750億元、增加100億元。用於產業（yè）發展的銜接推進鄉村振興補助資金占比力爭（zhēng）提高到60%以上，推動幫扶產（chǎn）業提檔（dàng）升（shēng）級。落實好教育、科技、文化等領域的支持（chí）政策（cè），增強（qiáng）脫貧（pín）地區（qū）和脫（tuō）貧群眾內生發展動力。
 
　　推進宜居（jū）宜業和美鄉村建設。統籌推進農業產業融合發展項目，支持地方（fāng）創建*現代農業產（chǎn）業園、農（nóng）業產業強（qiáng）鎮、優勢特色產（chǎn）業集群。完善農村公益（yì）事業（yè）建設財政獎補政策，深入開展農村綜合改革試點試驗。保障村級組織運（yùn）轉經費。
 
　　推進區域協調發展和新型城鎮化。綜合運（yùn）用轉移支付、稅收等政（zhèng）策，推進京（jīng）津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長（zhǎng）三角一體化發展、黃河（hé）流域生態保護和高質量發展等重大戰略實（shí）施。加大對（duì）革命老（lǎo）區、民族地區（qū）、邊境地區（qū）支持力度，中央財政安排相關轉移支付（fù）1770億元、增長（zhǎng）8%。
 
　　5.完善綠色低碳財稅支持政策，協同推（tuī）進降碳、減（jiǎn）汙、擴綠、增長。
 
　　支持加（jiā）快（kuài）發展方式綠色轉型。落實財政支持碳達峰（fēng）碳（tàn）中和工作的意見。促（cù）進農業綠色發展，支持農作物秸稈綜合利用、地膜科學使用回收。擴大政府綠色（sè）采購範圍（wéi），加大相關產（chǎn）品采購力度。支持可再生能源發展，推動能源結構進一步優化。
 
　　持續深入打好藍（lán）天、碧水、淨土（tǔ）保衛戰。中央（yāng）財政（zhèng）大氣汙（wū）染（rǎn）防治資金安排330億元，重點支持（chí）北方地區冬季清潔取暖。中央財政水汙染防治資金安排257億元、增加20億元（yuán），主要支持實施長江保護修複、黃河生態保護治理、重點海域（yù）綜合治理攻堅行動，做好農村黑臭水體治理試點工作。
 
　　提升生態係統（tǒng）多樣性、穩定性、持續性（xìng）。中央財政重點生態保護修複治理資金安排172億元，推動加（jiā）快實施山水林田湖草（cǎo）沙一體化保護和（hé）修複工程、曆史遺留廢棄礦山生態修複示（shì）範工程。繼續支持開展國土綠化行動和森林、草原、濕（shī）地、海洋等生態係統（tǒng）保護修複。
 
　　6.強化基本（běn）公共服務，紮實做好民生（shēng）保障（zhàng）。
 
　　落實落細就業優先政策。中央財政就業補助資（zī）金安排668億元、增加50億元。完善減負穩崗擴就業政策（cè）舉措，把促進青年特別是高校畢業生就業擺在（zài）更加（jiā）突（tū）出位置，幫助農（nóng）民工、脫貧人口、退役軍人等重點群體就業創（chuàng）業。
 
　　推動建設高質量教育體係。支持學前教育發展資金安排250億元、增加20億元，擴大普惠性教育資源供給。改（gǎi）善普通高中學校（xiào）辦學條件補助（zhù）資金安排100億（yì）元、增加30億元，支持改善（shàn）縣域普（pǔ）通高中基本辦學條件。支（zhī）持地方高校改革發展資金安排404億元、增加10億元，重點用於中西部地（dì）區高校“雙（shuāng）一流”建設等。學生資助補（bǔ）助經（jīng）費安排720億元、增加32億元。
 
　　支持提高醫療衛生服（fú）務（wù）能力。通過一（yī）般性轉移支付安排財力補助資金1700億元、使用2022年權責發生製結轉資（zī）金300億元，支持地方做好疫情防控等工作。城（chéng）鄉居（jū）民基本醫療保險人均財政補助標準提高30元，達到每人每年640元。基本（běn）公共衛生服務經費人均財（cái）政（zhèng）補助標準提高5元，達到每人每（měi）年89元（yuán）。穩妥有序（xù）深化醫保支付方式改革，推動基本醫療（liáo）保險（xiǎn）省級統籌。
 
　　健全社會保障體（tǐ）係。深（shēn）入實施企業職工基本（běn）養老保（bǎo）險全國統籌（chóu），適當提高退休人員基本養老金水平。積極推動（dòng）個人養老金發展（zhǎn），推進多層次、多（duō）支柱養老保險體係建設（shè），完善生育支持措施和應（yīng）對人口老齡化財政政（zhèng）策舉措。困難群眾救助補助資金安排1567億元，兜住困難群眾基本生活底線。健全社保基金保值增值和安全監管體係，做大做強戰略儲備基金。
 
　　完善住房保障體係。有效擴大保障（zhàng）性租賃住房供給，探索長租房市場建設，加快解決新市（shì）民、青年（nián）人等住房（fáng）問（wèn）題。落實房地產市（shì）場平穩健康發展長效機製，紮實推進保交樓、保民生、保（bǎo）穩定工作，促進房（fáng）地產市場平穩發（fā）展。
 
　　推動文化事業和文化產業發展。支持健全（quán）現代公共文化服務體係，創（chuàng）新實施文化惠民工程，提升公共（gòng）文化設施免費開放水（shuǐ）平。加強國際傳播能力建設。支持廣泛（fàn）開展全（quán）民健身。
 
　　7.統（tǒng）籌發展和安全，支持國防、外交、政法等工作。
 
　　(四)2023年一般公共預算收入（rù）預計（jì）和支出安排。
 
　　1.中央一般公共（gòng）預算。
 
　　中央一般公共預算收入100165億（yì）元，比（bǐ）2022年執行數（shù）增長5.6%。加上從中央預算穩定調節基金（jīn）調入1500億元，從中央政府性基（jī）金預算、中央國（guó）有資本（běn）經營預（yù）算調入5750億元，收入總量為107415億元。中央一般公（gōng）共預算支出139015億元，增長4.7%。收支總量相抵，中央財政赤字31600億元，通過發行國債彌補，比2022年增加5100億元。
 
　　(1)中（zhōng）央本級支出37890億元，增長6.5%。落實過緊日子要求（qiú），扣除中（zhōng）央儲備支出、國債發行付息支出、國防武（wǔ）警支出後，中央部門支出增長0.8%，重點保障教育、科技等領域支出。
 
　　(2)對地方轉移支付100625億元，增長3.6%，剔除一次性安（ān）排的支持基層落實減稅降費和重點民生等專項轉（zhuǎn）移支付後增長7.9%。
 
　　(3)中央預備費500億元，與2022年（nián）持平。
 
　　2.地（dì）方一般公共預算。
 
　　地方一般公共預算本級收入117135億元，增長7.6%。加上中央對地方轉移支付收（shōu）入100625億元（yuán）、地方財政調入資金及使用結轉（zhuǎn）結餘11780億元，收入總量為229540億元。地方一般公（gōng）共預算支出（chū）236740億元，增長5.2%。地方財政赤字7200億元，通過發行地方政府一般債券（quàn）彌補（bǔ），與2022年持平。
 
　　3.全國一般公共預算。
 
　　匯總中央和地方預算，全國一般公共預算收入217300億元，增長6.7%。加上調入資金及使用結轉結餘（yú）19030億元，收入總量為236330億元。全國一般公共預算支（zhī）出275130億元(含中央預備費500億元)，增長5.6%。赤（chì）字38800億元，比（bǐ）2022年增（zēng）加5100億元。
 
　　(五)2023年政府（fǔ）性基金預算收入預計和支出安排。
 
　　中央政府（fǔ）性基金預算收入（rù）4148.9億元，增長0.6%。加上上年結轉收入7393.09億元，收入（rù）總量為11541.99億元。中央政府（fǔ）性基金預算支出5941.99億元（yuán），其中，本級（jí）支出5045.39億元，對地方轉移支付896.6億元。調入中央一般公共預算5000億元。結轉下年使用600億元（yuán）。
 
　　地方政（zhèng）府性基金預算本級收入74021億元，增長0.4%。加上中央政府性基（jī）金預算（suàn）對地方轉移支（zhī）付收入896.6億元、地方政府專項債務收入38000億（yì）元，收入總量為112917.6億元。地方政府性基金預算支出112917.6億（yì）元，增長7.5%。
 
　　匯總中央和地方預算，全（quán）國政府性基（jī）金預算收入78169.9億（yì）元，增長（zhǎng）0.4%。加上上年結轉收入7393.09億元、地方政府專項債務收入38000億元，收入總量為123562.99億元。全國政府性基金預算支出117962.99億元，增長6.7%。調入一般公（gōng）共預算5000億元。結轉下年使用600億（yì）元。
 
　　(六)2023年國有資本經營預算收入預計和支出安（ān）排。
 
　　中央國有資本經營預算收入2410.4億元，增長2.9%。加上上年結轉收入88.92億元，收入總量為2499.32億元。中（zhōng）央國有資本經營預算支出1749.32億元，增長2.3%。
 
　　地方國有資本經營預算本級收入2948億元，下（xià）降11.9%，主要是2022年地方（fāng）國有企業（yè）淨利潤下降。加上中央國有資本經營預算對地方轉移支付收入（rù）44.55億元、上年結（jié）轉收入186.49億元，收入總量為3179.04億元。地方國有資本經營預算支（zhī）出1764.04億元，增長1.7%。調入地方一般公（gōng）共預算1415億元。
 
　　匯（huì）總中央和地方預算，全國國有資本（běn）經營預算收入5358.4億元，下降5.8%。加上上年結轉收入275.41億元，收入總量為5633.81億元。全國國有資本經營預算支出3468.81億元（yuán），增長2.2%。調（diào）入一般公共預算2165億元。
 
　　(七)2023年社會保險基金預算收入預計和支出安排。
 
　　全國社會保險基金預算收入109356.63億元，增（zēng）長7.7%，其中，保險費收入79974.28億元，財政（zhèng）補貼收入24949.82億元。全國社會保（bǎo）險基金預算支出98008.44億元，增長7.2%。本年收支結餘11348.19億元，年末（mò）滾存結餘126137.65億元。
 
　　2023年，中央財政國債限額298608.35億元；地方政府一般債（zhài）務限額165489.22億（yì）元（yuán）、專項債務限額256185.08億元。
 
　　三、紮實做好2023年財政改革發展工作
 
　　(一)嚴格執行預算（suàn）法及其（qí）實施條（tiáo）例。
 
　　(二)嚴格落實過緊（jǐn）日子要求。
 
　　(三)強化預算績效管理。
 
　　(四)做好基層“三保”工作。
 
　　(五（wǔ）)加強地方政府債（zhài）務管理。
 
　　(六)加強財（cái）會監督。
 
　　(七)進一步深化財稅體製改革。
 
　　(八)主動接受人大預（yù）算（suàn）審查監督。