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2023年安徽省住建(jiàn)係統大氣汙(wū)染(rǎn)防治工(gōng)作方案印發

來源:人妻系列电影環保     發(fā)布時(shí)間:2023-03-20

關於印發2023年安徽省住建係統(tǒng)大氣汙染防治工作方案的通知

建質函〔2023〕109號
 
  各市住房城鄉建設局(城鄉建設局)、城市管理(lǐ)局(城管執法局),合肥(féi)市住房保障和房產管理局、林業和園林局(jú),宿州市房產管理服務中心,阜(fù)陽市房屋管理局,廣德市、宿鬆縣(xiàn)住房城鄉建(jiàn)設局、城市管理局(城管執法局):
 
  現將《2023年安徽省住建係統大氣汙染防治工作方案(àn)》印發給你們,請遵照(zhào)執(zhí)行。
 
  2023年3月15日
 
  (此件公開發(fā)布)
 
2023年安徽省住建係統大氣汙染防治工作方案(àn)
 
  為轉變城鄉建設發展方式,推動建築施工全麵(miàn)綠色轉型,實現住房城鄉建設行業減汙(wū)降碳(tàn)增綠協同增效,促進全省空氣環境質量改善,製定本工作方案。
 
  一、工作目標
 
  進一步落實工程項目參(cān)建各方主(zhǔ)體責任(rèn)和(hé)政府監管責(zé)任,完善(shàn)揚塵防治責任製度,持續開展建築施工揚塵治理(lǐ)專項行動,強化揚塵差別化管控,實施分級分類防治,補齊揚塵防控短板(bǎn)。在當地生態環境部門的指導下,推動規模以上建築工(gōng)地(dì)安裝揚塵在線監測和視頻監控係統。提高全省建築工地(dì)文明施工管理精細(xì)化水平(píng),推進建(jiàn)築工地節能、降碳、降廢、降噪、汙(wū)水零排放。設區的市、縣(市)、鄉(xiāng)鎮國土空間規劃確定(dìng)的建設用(yòng)地範圍內的新建民用建築(zhù),應當按照(zhào)不低於基本級綠色建築標準等級進行建設。新建建築中裝配式建築麵(miàn)積占比(bǐ)達到30%以上。
 
  二、工作任(rèn)務
 
  (一)聚焦精準防治重點。針對省委生態環境保護督察組反饋問題,強化土方(fāng)開挖、渣土轉運、綠化(huà)施工、房屋拆除等重點環節,加強縣、區(工業(yè)園區)薄弱項目的監管力度,實施清單管理,嚴格落實建築施(shī)工揚塵“六(liù)個百分百”措施(shī)。加大對城(chéng)市更新老舊小區改造、綠化施工、 市政道路和房屋拆除、待開發土地等巡查檢查力(lì)度,尤其將前(qián)期土方開挖和後期附(fù)屬工程及裝飾階段(duàn)的揚塵防治列為重(chóng)點管控時段,強化濕法作(zuò)業和易揚塵物料覆蓋、保潔措施。重點檢(jiǎn)查群眾關切以及(jí)投訴項目(mù),對環保督察的典型問題跟蹤問效。加強城市道路揚塵管控工作,采取有效的(de)降塵及防塵措施,降低道路揚塵。按照《城市道路清掃保潔與質量評價標準》,持續加(jiā)大道路清掃保潔機械化作業(yè)推進力度,提高城(chéng)市道路保潔質量和效率,有效控製道路揚塵汙染。嚴格渣土(tǔ)運輸處置(zhì)監管執法,充(chōng)分發(fā)揮數字城管平台作用,加強渣土(tǔ)運(yùn)輸車輛規範化管理。
 
  (二)提升綠(lǜ)色施工水平。堅持以綠色發展理念(niàn)為引領,通過科學管理(lǐ)和技術進步,積極推廣采用新型建造方式、*大限度地節約資源、減少環境影響、降低碳排放的工地;完整、準確、全麵貫徹新發展理念,落實*“雙(shuāng)碳”戰略,促進、引導、規(guī)範綠色工地建設,降低施工(gōng)資源消耗和碳(tàn)排放,減少環境影響,實現綠色、低碳和可持續發展的目(mù)標(biāo)。
 
  (三)推動差別(bié)化管(guǎn)控。結合《安徽省建築(zhù)工(gōng)程施工和預拌混凝土生產揚塵汙染防治標準》(試行)和《安徽省住房城鄉建設係統重汙染天氣建築揚塵防治應急預案》,各地可聯合當地生態環境部(bù)門(mén)建立建(jiàn)築工(gōng)地揚塵治理差異化監(jiān)管機製,統一(yī)檢查執法尺度,注重獎優罰劣、差異管(guǎn)理,充分運用長三角(jiǎo)地區(qū)重汙染(rǎn)天氣區域協同機(jī)製,推(tuī)行重(chóng)汙染天氣管控(kòng)豁(huō)免激勵政策。同時(shí),完善信用監管製度,建(jiàn)立“雙隨機、一公開”監管為基本、重點監管為補充、信用監管為基礎的新型監管體(tǐ)係,強化信用聯合懲(chéng)戒,打造“互聯網+監(jiān)管(guǎn)+信用”的綜合監管模式。對揚(yáng)塵治理成效突出的工地,予(yǔ)以守信激勵,減(jiǎn)少檢查頻次,並優先推薦申報綠色工(gōng)地、智慧(huì)工地等獎項。對涉及投訴(屬實)、新聞媒體(tǐ)曝光、督查檢查中發現存(cún)在較大問題的項目,要列入(rù)重點監管(guǎn)範圍,情形嚴重的要予(yǔ)以處罰(fá)。積極創新工作方法,推廣黃(huáng)山市“城管執法進工地”,變末端執(zhí)法為源頭治理,建立起建設主管部門與城管執法部門之間的快速反應和聯動機製。
 
  (四)推進綠色(sè)建造。加大對智能限電器、空氣源熱泵、空載節電器、施(shī)工照明永臨結合、自動清洗與噴淋係統、節材型低碳化模板體係等綠色新(xīn)技術應用(yòng)推廣力度,推動綠色(sè)施(shī)工技術全麵(miàn)應用,大型項目全麵達(dá)到*規定的綠色施工評價優良標(biāo)準。深入(rù)實施建築(zhù)垃圾減量化,加強建築垃圾的(de)收集、運輸(shū)、利用和處置管(guǎn)理(lǐ),合理布局(jú)轉(zhuǎn)運調配、資源化利用和(hé)消納處置(zhì)設施。積極樹選培育(yù)建築垃圾(jī)減量化標(biāo)杆項目(mù),組織相應觀摩交流活動(dòng),發揮(huī)示範(fàn)引領(lǐng)作(zuò)用。
 
  (五)完善智(zhì)慧防治(zhì)。以創建“智慧工(gōng)地”為契(qì)機推動揚塵防治數(shù)字(zì)化管理。施工現(xiàn)場安(ān)裝遠程視(shì)頻監控設備,實現對車輛進出通道口、施工作業麵、基坑、非道路移動機械(xiè)等施工現場重點部位和區(qū)域場所(suǒ)實現遠(yuǎn)程高清視頻監控;依托建築工地揚塵(chén)在線監測係統,實現建(jiàn)設工程智慧監管與企業信用管理平台聯網,實時采集現場(chǎng)PM2.5、PM10等環境數據,相關實時信(xìn)息(xī)和預警信息實現與智(zhì)慧工地平台互聯互通,督促現場立即查找原因並采(cǎi)取噴霧、清掃、灑水等降塵、抑塵措施。
 
  (六)轉變混凝土攪拌站發展方式。推動混凝土攪拌站綠色發展,實現廢渣廢(fèi)水(shuǐ)循環利用零排放。突出解決好廢渣露天堆放(fàng)、汙水外排、骨(gǔ)料大棚麵積與市級(jí)產能不匹配等問題。鼓勵混凝土企業創新研發固廢高品質資源(yuán)化利用技術,可對預(yù)拌混凝土企業評選綠色生產標識建議予以稅收減免或資金(jīn)支(zhī)持。實現揚塵在(zài)線監測和視頻監控全覆蓋並與主管部門聯網。
 
  三、工作(zuò)要求
 
  (一)製定工作方案,壓實各方責任
 
  各級住建領(lǐng)域大氣汙染防治(zhì)主管部門要緊緊圍繞省委省政府大氣汙染防治(zhì)工作部署(shǔ),結合(hé)本地實際情況(kuàng),製定切實可行的工作方案,並及時調度工作進展;同時,厘清責任,明確工作(zuò)目標,確保(bǎo)建築施工項目建設單位、施工單位、監理單位(wèi)、專業(yè)分包單位等參(cān)建各方主體(tǐ)責任有效落實。
 
  (二)建立聯防聯控機製,強化過程管控
 
  各地(dì)要進一步加大聯合執法力度,建立聯合督查(chá)機製,深化長(zhǎng)三角區域聯防聯控,聯合生(shēng)態環境等(děng)部門對建築工地、城市道路(lù)揚塵治理等進行專項督查(chá),實(shí)現“杭州亞運會(huì)”舉辦期間環境(jìng)空氣質量整體改善。省廳(tīng)將(jiāng)結合(hé)“雙隨機、一(yī)公開”、秋冬季大氣汙染防治督查幫扶和明查暗(àn)訪,對各市建築施工環境進行監督檢(jiǎn)查(chá),對監督管(guǎn)理較(jiào)差、環境問題(tí)突出(chū)的地區進行通(tōng)報,對相關責任(rèn)主體實施信用懲戒。
 
  (三)強化(huà)信息報送,做好工作(zuò)總結
 
  各市相關監管部門要做好信息報送工作。房建、市政(軌道交通)、渣(zhā)土運輸、拆除工程及混凝土攪拌站等各類報表(詳見(jiàn)附表),於(yú)每季(jì)度次月5日前報送累計數據和季度總結,2024年(nián)1月10日前報送全年工作總結。信息報送的(de)及時(shí)性、真實性將納入省(shěng)級督查內容。信息和工作總結請發至電子郵箱(地(dì)址:ahjstfcb@163.com),聯(lián)係電話:0551-62871584。
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