近日（rì），根據群（qún）眾信訪舉報線索，撫州（zhōu）市生態環境保護綜合執法支隊組（zǔ）織執（zhí）法人員對撫州市某（mǒu）石場石材開采項目進行現場執法檢查。執法人員通過調（diào）閱環評、驗收等資（zī）料發現：該企業共有兩（liǎng）條生產線並（bìng）且（qiě）均通過竣工環保驗收（shōu）。然而，執法人員在現場檢查時，卻發現隻有一條生產線投入使用，另一條（tiáo）生產線根（gēn）本沒有建設，也不用說建設相應的（de）環（huán）保設施了（le）。很明顯，該企業環保驗收涉嫌弄虛作假。
 
　　在事實麵前，企業負責人隻好老實交代：“我們確實隻建設了（le）一條生產線，在（zài）進行自（zì）主驗收時，為了圖方便和省錢，把（bǎ）還未建設的另（lìng）一條生產線也寫進了驗收報告。我們（men）當時就想，這樣省得後麵又（yòu）要組（zǔ）織一次驗收。”該企業的上述行為（wéi）違（wéi）反（fǎn）《建設項目環境保護管理條例》有關規定，為此，撫州市生態環（huán）境局根據《江西省環境保護處罰自由裁量權細化（huà）標（biāo）準》責令該企業重新進行竣工環保驗收，並罰款人（rén）民幣30萬元，對直接（jiē）負責的主管（guǎn）人員罰款人民幣8萬元。
 
　　自2017年（nián）10月1日《建設項目環境保護管理條例（lì）》修訂（dìng）實（shí）施（shī）以來，建設項目竣工環境保護驗收工作由建設單位自行（háng）組織實施。依（yī）據（jù）《建設項目環境保護管理條例（lì）》以及（jí）《建設項目竣工環境保（bǎo）護驗收暫（zàn）行辦（bàn）法》相關規定，針（zhēn）對部分企業自主驗（yàn）收存在不重視、不會驗、負擔重、不放心等（děng）“痛點”，小編之前已製作“建設單位如何開展自主驗收”的指南，現（xiàn）將“建設項目環（huán）評及竣工環保驗收要注意（yì）哪些（xiē）行為，指南獻給大家~
 
　　一（yī）、未依法辦理（lǐ）環評手續
 
　　建設單位未依法報批建設項目環境影響報告書(表)，或者因重大變動、自批準環評文件起超過五年方決定開工建設的，未重新報批或者報請重新審（shěn）核環境影響報（bào）告書(表)，擅自開工建設的，縣級以上生態環境主管部門責令停止（zhǐ）建設，根據違法情（qíng）節和危害後（hòu）果，處建（jiàn）設項目總投資額1%以上5%以下的罰款，並可以責令恢（huī）複原狀；對建設單位（wèi）直接負責的主管（guǎn）人員和其他直接責（zé）任人（rén）員，依法給予行政處分。
 
　　建設項目環境影響報告（gào）書（shū）(表)未經批準或者未經原審批部（bù）門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，處罰、處分情況同上。
 
　　建設單位未依（yī）法備案建設項目環境影響登（dēng）記表的，由縣級以上（shàng）生（shēng）態環（huán）境主管部門責（zé）令備案，處5萬（wàn）元以下的罰款。
 
　　二、未依法開展竣工環保驗收
 
　　需要（yào）配套建設的（de）環境（jìng）保護設施未建成、未經驗收或者驗收（shōu）不合格（gé），建設項目即投入生產或者使用，或者在環境保護設施驗收中弄虛作假（jiǎ）的（de），由生態環境主管部門責令限期改正，處 20 萬元以（yǐ）上 100 萬元以下的罰款；逾期不改正的，處 100 萬元以上 200 萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處 5 萬元以上 20 萬（wàn）元以（yǐ）下的罰款；造成重大環境汙染或者生態破壞的，責令停止生產或者使用，或者報（bào）經有批準權的人民政府批準，責令（lìng）關閉。
 
　　三、未依法向（xiàng）社會公開驗收報告
 
　　建設單位未依法向（xiàng）社會公開環境保護設施驗收報（bào）告的，縣級以上生態環境主管部門責令公（gōng）開，處（chù）5萬元以（yǐ）上20萬元以下的罰（fá）款，並予以（yǐ）公告。
 
　　四、竣工環保驗收典型弄虛作假情形參考
 
　　1.偽造或篡（cuàn）改（gǎi）關鍵信息。驗收報告中偽造或（huò）篡改以下關鍵（jiàn）信息的，包括環評（píng）審批（pī）情況、排汙許可證申（shēn）領情況（kuàng）等環保手續信息；建設地點、性（xìng）質、規模、生產工藝等工程基本信息；主要汙染物種類、排放去向（xiàng）、排放總（zǒng）量等汙染物排放信息；主（zhǔ）要汙染物（wù）及環境質量監測（cè）點（diǎn）位、監測因子、監（jiān）測頻次（cì）及周期、監測結果、達標判斷等驗收監（jiān）測信息；環境保護設施類型、數量、安裝位置、調試運行效果、自動監測設施安裝聯網情況等環保設（shè）施信息。
 
　　2.關鍵內容缺失。驗收報告缺失以下關鍵內容，包括：未（wèi）對項目主要變動情況及原因進行分析，屬（shǔ）於重大變動但未（wèi）提供環評（píng）文件重新報批情況的；未對（duì）環評文件及批複文件要（yào）求的主要（yào）環保設施實際建設情況、調試運行情況、處理效果進行分（fèn）析的；未（wèi）按照環評文件及（jí）批複文（wén）件、現行汙染物排放（fàng）標準、*總量控製要求對特征汙染物（wù）進行監（jiān）測（cè）的；未對環評（píng）文件及批複文件要求的區域汙染物削減、落後產能（néng）淘汰、防護距離內居民搬遷（qiān）、施工期監測以及棲息地保護等生態環境保護措施（shī）未落實情況進（jìn）行記錄的。
 
　　3.驗收結論錯誤。建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治汙染、防止生態（tài）破（pò）壞的措施明顯發生重大變動，仍給出不屬於重大（dà）變動結論（lùn）的；主要汙染物排放（fàng）不（bú）符合*和地（dì）方相關標準、環評（píng）文件及批複文（wén）件或（huò）者*總量（liàng）控（kòng）製要（yào）求，仍認定達標排放或環境質量達驗收標準的；其（qí）他存在《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》第八條所列不得通過驗收的9種情形，仍給出驗收合格結論的。
 
　　4.其他弄虛作假情形。偽造或篡改驗收報告所（suǒ）附主要證明或支持材料的；存在《環（huán）境監測數據弄虛作假行為判定（dìng）及（jí）處理辦法》第四條、第五條及第六條所列篡改、偽造監測（cè）數據行為（wéi）的；偽造或篡改公（gōng）眾反饋意見及處理（lǐ）情況的。