央視曝光農村汙水“假工程”,原因是沒錢?
來(lái)源:人妻系列电影環保 發布(bù)時(shí)間:2024-06-26
近日(rì),央視《財經調查》的一則報道引發了社會對農村汙水(shuǐ)治理(lǐ)工程的廣泛關注。一項耗資數百萬的汙水處理設(shè)施,被揭露為(wéi)“豆腐渣”工程、“半拉子”工(gōng)程,設施形同虛設,屎尿橫流,嚴重影響了當地居民的日常(cháng)生活。
這一事(shì)件(jiàn)迅速衝上媒體熱搜,不(bú)僅令(lìng)人震驚,更(gèng)值得我們深思:如果以“水十(shí)條”為始,農村汙水浩浩蕩蕩跑了近(jìn)10年,雖(suī)然確實一直麵臨資金(jīn)問題,但(dàn)我們真可以用這個借口掩蓋掉(diào)這一產(chǎn)業領域的種(zhǒng)種痼(gù)疾?尤其是係統層麵的缺陷?
誠然(rán),農村汙水治理工程需要巨大的資金投入,當下存在切實的困難。但它並非唯一原因,央視的曝光揭示了更為“係統性”的問題:即便有了(le)資金,如果缺乏科學的規劃和有效的監管,資金(jīn)也可能被浪費在無效(xiào)的“曬太陽工程(chéng)”上;此外,建設期(qī)的不負責任、偷工(gōng)減(jiǎn)料,以(yǐ)及運營(yíng)、管理過程中(zhōng)的失職,都是導致(zhì)“假工程”出現的重要原因。
“係統性”和“真沒錢”,到底哪個是(shì)因?哪(nǎ)個是果?又或者互(hù)為因(yīn)果?
去年底今(jīn)年初,生態環境部、農業(yè)農村部聯合正式發布《關於(yú)進一步推(tuī)進農村生活汙水治理的指(zhǐ)導意見》,預示著農村汙水治理進入又一程。文件開篇即給要特別解決的幾大問題定了基調——
1、治理機製不完善
2、治理重點不突(tū)出
3、治理成效評判不科學
4、治理模式不精準(zhǔn)
5、治理成效不穩(wěn)固
6、保障措施不健全
清清楚楚明明白(bái)白,在本次事件中體現的淋(lín)漓盡致。其實隨便在網絡上(shàng)搜一條“農村汙(wū)水”的研究(jiū)或分析就會發現,這些(xiē)問題早已被討論爛了,但另一麵卻是如許板上釘釘之共識,竟沒(méi)誰給出了解決方案(àn)!
我就這則新聞簡短訪問了廣東新大禹環境(jìng)科技股份有限公司(sī)董事長、廣東省(shěng)環保產業協會會長麥建波,他指出:“這(zhè)些所有的問題都是表象,根本是定(dìng)位的(de)問題,要把它理解為(wéi)不僅僅是環境保護的工(gōng)作,而是以新農村建設為最終目標,是美麗鄉村的協同任務。以終為(wéi)始,若隻談‘環保’,上上下下就忽略了‘村民’而隻談達標(biāo),COD、氨氮、總氮、總磷、SS…而(ér)以‘新農村’目標為(wéi)導向,則達標的目的是為了連(lián)接美好生活,便同時要確定‘基本看不到汙水橫流,基本聞不到臭味(wèi),基本聽不到村民怨言’,我們(men)的標準規範裏有沒有將(jiāng)這(zhè)些村民感(gǎn)知(zhī)度和滿意度水平指標化?”
定位決定方向,認知決定方法,大家普遍公認的是這個市場沒有所謂技術性難題,但是麵對諸多不可控的係統環境,解決問題也許又(yòu)必須從技(jì)術上尋求突破(pò)。
因為以係統思維閱讀這(zhè)個市場,技術居中,居於諸多環節的錨(máo)點(diǎn)位,是規劃和運營之間的連接,把技術產品化(huà)、標準(zhǔn)化、智能化,能夠建構整個網絡的係統接口——
1、規(guī)劃:更好的統籌和策(cè)劃,必須與後期的(de)建設、運營相輔相成,渾為一體
2、建設:更高品質的設計和施(shī)工,既是好規劃的落實,也是好運營的前提
3、運(yùn)營:規劃和施工是好(hǎo)運營的先決條件(jiàn),同時好運營(yíng),應是規劃和建設的後發約束
那麽,在資金和(hé)資源都相對匱乏的農村,如何通過技術產(chǎn)品(pǐn)的創新來激活運營係統(tǒng)?
麥建(jiàn)波也提出了三個足夠:要足夠簡單、要足夠便宜、要足夠長效。我調研過他們廣東湛江項目(mù),以及長三角地區很多運營商都在經營著運營良好(hǎo)的項目,他門確(què)實做到了,便也沒有類似事件中的破敗問題。
但他們的實踐如何複製到更廣大的農村(cūn)汙水處理市場去?如何在緊衣(yī)縮食的當前形勢下激活存量“假工程(chéng)”“曬太陽工程”?到底該怎麽激活全國約(yuē)70萬行(háng)政村(cūn)、約270萬自然村的巨係(xì)統?是我(wǒ)們環保(bǎo)人在此事件中要反思的大問題(tí)。E20研(yán)究院聯合兩山係統解決方案中心將(jiāng)持續就相關事件和課題開展研究,敬請(qǐng)關注後續調研結果。