2024年（nián）7月16日，《國家碳達峰試點(合肥高新技術產業開發區)實（shí）施方案》(合政〔2024〕145號，以下簡稱《實施方案》)印發實施。現將《實（shí）施方案》主要內容解（jiě）讀如下：
 
　　一、出台背景和依據（jù）
 
　　2023年10月，國家發展改革委印發《國家碳達峰試點建設方案》(發改環資〔2023〕1409號)，在全國範圍內選擇100個具有典型代表性的城市和園區開展碳達峰（fēng）試點建設（shè）。2023年11月28日，國家發展改革委辦公廳發布首批碳達峰試點名單，合肥高新區（qū）成功入選全國首批10個碳達峰試點園區，也是安徽省（shěng）唯一（yī）入（rù）選的園區（qū）。為（wéi）認真貫徹落（luò）實黨中央、國務院關（guān）於碳達峰碳中和決策部署，按照《國家碳達峰試點建設方案》《碳達峰試點實（shí）施方案編（biān）製指（zhǐ）南》和國家發展改革委試點工作要求，積極推（tuī）進合肥高新區碳達峰試點（diǎn）園區（qū）建設，製定本《實施方案》。
 
　　二、製定意義和總體考慮（lǜ）
 
　　開展碳達峰試點工作，能夠探索不同能源結構、資源稟賦和發展階（jiē）段的城（chéng）市（shì）和園區探索行之有效的綠色（sè）低碳高質量（liàng）發展路徑。合肥（féi）高新區立足園區的資源稟賦、能（néng）源結構、產業結構和經濟發（fā）展水平，充分發（fā）揮園區科創和產業優勢（shì），通過推進試點任務（wù）、實施重點工程、創（chuàng）新政策機製，探索形成以高新技術（shù）為主導（dǎo）的產（chǎn）業園區綠色高質量發展路徑（jìng），從產業轉型提（tí）質發展、綠色科技創新、綠（lǜ）色管理創新（xīn）等（děng）方麵，為全國提供可操作、可複製、可推廣的經驗做法，助力實現（xiàn）碳達（dá）峰碳中和目標。
 
　　三、研判（pàn）和起（qǐ）草過程
 
　　(一)起草（cǎo）政策初稿。合（hé）肥高新區管委會於2023年11月份啟動《實施方案》起草工作（zuò），於2024年1月完成《實施方案》初稿。
 
　　(二)政策修改（gǎi）完善。《實施方案》於2024年1月征（zhēng）求了有關專家、重點企業的意見建議，於2024年7月征求了相關（guān）部門和公眾意見建議，並根據國家發展改革委反饋的審核意見進行了（le）修改完善。
 
　　(三)開展合法性審查、公平競爭審查。按照程序安排，2024年7月已完成《實施（shī）方（fāng）案》合法性審查、公平競（jìng）爭審查。
 
　　(四)文件印（yìn）發（fā）。《實施方案》於2024年7月16日正式印（yìn）發。
 
　　四、工作目標（biāo）
 
　　到2025年，園區碳達峰碳中和工作取得（dé）積極進展，促進綠色低碳發展的政（zhèng）策機製基本構建，以高新技術（shù）為主導的（de）發展路徑基本（běn）明晰，形成一（yī）批可操作、可複製、可推廣的創新舉措和改革經驗。
 
　　到2030年，園區經濟社（shè）會發展全（quán）麵綠色轉型取（qǔ）得（dé）顯著進展，重點工作任務、重點工程項目（mù）、重要改革舉措（cuò）如期（qī）完（wán）成，綠色低碳發展管理（lǐ）和政策機製全麵建立，試點的技術路徑（jìng）、創新舉措和改革經驗對其他城市和園區發揮積極的帶動作用，為推動碳中和奠定良好的（de）實（shí）踐基礎。
 
　　五、主要內（nèi）容
 
　　結（jié）合園區實際情況和發（fā）展要求（qiú），圍繞能源綠色低碳轉型（xíng）、產（chǎn）業優化升級、重點領域和重點行業清潔（jié）低碳轉型、綠色科（kē）技創新、減汙降碳協同增效等方麵，謀劃部署（shǔ）試點建設任務，共提出6大項25條重點工作任務。
 
　　一是多維度開（kāi）發清潔能源應用場景，推動全域能源管控，實施節（jiē）能降碳（tàn）行動，加快打造清潔低碳、安全高效的（de）新型能源體係。
 
　　二是堅持“數字（zì）化綠（lǜ）色（sè）化”協同治理，推動產業優化升級，改造提升傳統製造產業，培育壯大新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。
 
　　三是實施典型行業領跑行動，打（dǎ）造一批標杆示（shì）範企（qǐ）業和項目，引領工（gōng）業領域整體綠色轉型發展。
 
　　四是圍繞建築、交通、空間（jiān）布（bù）局等重點領域，實施清潔低碳（tàn）和節約（yuē）集約行動，推（tuī）動城市空間綠色能級不斷提升。
 
　　五（wǔ）是加強科技支撐引領（lǐng），支持（chí）科研單位、高校和企業等圍繞（rào）綠色低碳（tàn）關鍵技術開展研究和應用推廣，努力形成新（xīn）的產業競爭（zhēng）優勢。
 
　　六是（shì）高標準建設產業園區減汙降碳協同增效創新試點，實現以減汙促進降碳、以降碳（tàn）帶動減汙。
 
　　六、創新舉措
 
　　一是加強機製創新，深化工業企業碳（tàn）積分製度（dù）應用和推廣，加快建立以碳排放控製為導向的管理機製。
 
　　二是（shì）加強（qiáng）政策創新，發揮多方協同（tóng）機製，構建有利於綠色低碳轉型發展（zhǎn）的財政和金融體係（xì），鼓（gǔ）勵支持開展多領域綠色提升（shēng）項目。
 
　　三是創新開展零碳（tàn）細胞培育，構建特色碳普惠體係，推進ESG管（guǎn）理能力提升（shēng），建立全民共識共治（zhì）機製，
 
　　七、保（bǎo）障措施
 
　　強（qiáng）化組織領導，實行動態跟蹤評估和監督考核機製，對試點任（rèn）務進行目標化責任化，將重點任務、重點項目納入評估考核體係；完善多渠道資金保障，重點支持綠色產業技術創新（xīn）和轉型升級。
 
　　八、下一步工作
 
　　合肥高新區管委會將進（jìn）一（yī）步做好《實施方案》的（de）宣貫（guàn）工作，並有序推動《實（shí）施方案》工作目（mù）標和重點任務落實實施。