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這些排汙許可證申領事項,造紙、石化行業需注意

來源:人妻系列电影環保     發布時間:2024-08-08

       2024年7月1日開始,《排汙許可管理辦法》正式生效。相較(jiào)於2018年(nián)的試行版本,新版文件對排汙許可證的申請材(cái)料、審批程序(xù)、技術評估等方麵進行了優化和明(míng)確,提高了審批效率和透(tòu)明度。作為一種覆蓋麵廣的、統一標準要求的管理手段,排汙許可製是覆蓋所有固定汙染源的環境管理基(jī)礎製度,排汙許可證則是排汙單位生產運營期排放行為的唯一行政許可。
 
  生態環境部黨組書記孫金龍曾在(zài)采訪中談到(dào),黨的十八大以來,生態(tài)環境治理體係改革持續深化,生態環境保(bǎo)護工作實現以抓汙(wū)染物總量(liàng)減排為主向以改善生(shēng)態環境(jìng)質量為核心轉變,完成生態環(huán)境質量監測事權上收,完成(chéng)固定汙染源排汙許可全覆蓋,全麵禁止“洋垃圾”入境。未來仍將“實施分區域、差異(yì)化、精準管控的生態(tài)環境管理製度,全(quán)麵實(shí)行排汙許可製”。可見,排汙許可製度對於生(shēng)態環境保護工作推(tuī)進仍具有重要意義。
 
  於是,今年4月份,為進一步完善排汙許可技術支撐(chēng)體係,指導和規(guī)範排汙許可證申請與核發(fā)工作,生態環境部一口氣組織編製或修訂了火電、鋼鐵工業、汽車(chē)製造業、鍋爐領域4項征求意見稿,用於指導相關領域排(pái)汙單位在全國排汙(wū)許可證管理信息平(píng)台填報相關申請信息,以及指導(dǎo)排(pái)汙(wū)許可證審批部門(mén)審核確定火電排汙單位排(pái)汙許可證許可要求。響應生態環境部規(guī)章變化(huà),排汙許可證申請與核發國家標準也在陸續迎來更(gèng)新(xīn)。
 
  近(jìn)日(rì),生態環境部再發通知,啟(qǐ)動造紙和紙(zhǐ)製品業、石(shí)化工(gōng)業兩個領域排汙許可證申請與核發(fā)技術規範國家(jiā)標準(zhǔn)公開征求意見工作。文件中明確了哪些要求(qiú),一(yī)起來看↓
 
  《排汙許可證申請與核發技術規(guī)範 造(zào)紙和紙製品業(征求意見稿)》
 
  標準修訂基本沿用了現(xiàn)行《造紙技(jì)術規範(fàn)》的框架結構,考慮行(háng)業20%的許可證為(wéi)重點管理,80%的許可證為簡化管理,本次修訂(dìng)按重點管理排汙單位與簡化管理排(pái)汙單位分為兩部分,分別給出排汙單位的基本信息(xī)、主要產品產(chǎn)能、主要原輔料及燃料信息、產排汙環節及汙染防治設施、許可排放限值確(què)定等方麵管理要求。
 
  標準規定了造(zào)紙和紙製品業排汙單位排汙許可證申請與(yǔ)核發的基本情況(kuàng)填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規判定方法以及自行監測、環境管理台賬與排汙許可證執行報告等環境管理要求。
 
  根據固定汙染源排汙(wū)許可(kě)證全環境要素、全排放口(kǒu)徑(jìng)、全周期管理、全管理要求覆蓋融合的管理思路,結合造紙企(qǐ)業的產排(pái)汙特點和環境管理需要,完善了有組織廢氣和廢(fèi)水主要排放口(kǒu)許可排放量管理的汙染物種類及許可排放(fàng)量核算方(fāng)法。同時,為落實土壤汙染(rǎn)防治法的要求,補充了土壤重點排(pái)汙單位(wèi)的運行(háng)管(guǎn)控要(yào)求(qiú)。
 
  《排汙許可證申請與核(hé)發技術規範 石(shí)化工業(修訂征求意見稿)》
 
  基於《固定汙染源排汙許(xǔ)可分類管理名(míng)錄(lù)(2019 年版)》的分類管理要求,考(kǎo)慮行(háng)業 98%的(de)許可證為重點管理,且修訂後排汙許可重點管理與簡化管理排汙單(dān)位的基本信息、主要產(chǎn)品產能、主要原輔料及燃料信息、產排汙環(huán)節及汙染防治設施、許可排(pái)放(fàng)限值確定等方麵管理要求一致,僅在環境管理台賬和執行報告方麵存在差異(yì)。標(biāo)準修訂基本沿用了目前《石化技術規範》的框架結構,未按(àn)照重點管理排汙單(dān)位與簡(jiǎn)化管理(lǐ)排汙單位進行區分編製。
 
  標準規定了石化工業排汙單位排汙許可證申請與核發的基本情況填報要求、許可排放限值確(què)定、實際排放量核算、合規判定方法以及(jí)自行監測、環境管(guǎn)理台賬、排汙許可證執行(háng)報告等環(huán)境管(guǎn)理要求,新增了許可排放效率,完善了有組織廢氣和廢水主要排放口許可排放量管理的汙染物種類及許可排放量核算方法,補充了汙水處理場無組(zǔ)織揮發性有機物許可排放量核算方法。同時,為落實土壤汙染防治法的要求,補(bǔ)充了土壤重點排汙單位的運行管(guǎn)控要求(qiú)。
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