9月30日上午，安徽省生態環境廳召開2024年9月第2次例行新（xīn）聞發布會，省生態環境廳黨組成員、總工程（chéng）師（shī）賈良清介紹了《安徽省實施〈中華人民共和國環境影響評價法〉辦法》(以下簡稱（chēng）《辦法》)的背景和意義、主要內容等（děng）。
 
　　一是貫徹落實習近平生態文明思想的（de）重要舉措。製定《辦法》是（shì）深入貫徹習近（jìn）平生態文（wén）明思想，全麵落實黨的二十大精神，堅持精準治汙、科學治汙、依法治（zhì）汙，健全以（yǐ）環境影響評價製度為主體的源頭（tóu）預防體係的需要，旨在提高（gāo）環評法的操（cāo）作性、執行性，為推動（dòng）經濟社會發展綠色、低碳轉型提供法治保障。
 
　　二是推進生態環境與經濟（jì）社會高質量發展的有力保（bǎo）障。我省開展環境影響區域（yù）評估改革，實行（háng）環評與排汙許可“兩證審批合一”改革試點，建立項目環評審批跟蹤服務製度，為支持企業發（fā）展、保障有效投資（zī）發揮了（le）積極作用，積累了一些建（jiàn）設項目環境要素保障的經驗做法。但也存在一些問題（tí），如生態環境分區管控體係亟待完善、汙染（rǎn）物排放指（zhǐ）標保障（zhàng）等落實還不充分、產業發展的環境（jìng）要素保障和服務還有差距，有必要通過立法推進環境要素保障製度化、長效化，持續釋放改革效（xiào）能，以高水平生態環境保護保障經濟社會高質量發展。
 
　　《辦法》共（gòng）設5章33條，主要包括總則（zé）、規劃環評、建設項目環評、法律責任、附則，重點（diǎn）突出以下內容：
 
　　一是明（míng）確環評的總（zǒng）體要求。《辦法（fǎ）》總則規定，環評應當落實生態環境分區管控要求，建立與排汙許可製度相適應的汙染影響（xiǎng）類（lèi）建設項目環評管理體係，優化配置區域汙染物排放總量指標，強化（huà）環評要（yào）素保障，規範環評（píng）專家論證、審查等活動（dòng）。
 
　　二是強化規劃的環評保障（zhàng）。《辦法》規定，要細化（huà）應當進行環評的規劃的具體範圍（wéi），明確規劃環評文件的程序性要求和（hé）主要內容，規定編製產業園區總體發展（zhǎn）規劃環境影響報告書的相關要求，明確規劃環評文件的編製主體及其應承擔的（de）責任，明確規劃環境影響報告書的審查要求。規定（dìng）各類規劃草案的審批原則。
 
　　三是（shì）優化建設（shè）項目的環評工作。為明（míng）確建設項目環評工作（zuò）的標準，提高建設（shè）項目環評審批（pī）效率，促進項目（mù）環評提質增效，《辦法》對建設項目環評實行分（fèn）類管理作了細化規定（dìng）。規定了（le）建設單位、接受委托編（biān）製建設項目環評（píng）文件的技術單位及其（qí）編（biān）製（zhì）人員應當（dāng）承擔的責任；明確省、設區市人民政府生態環境主管部門等有審批權的（de）部門對建設項目環評文件的審批權限；依法確定審批時限和聽證、專家評審（shěn）、技術評估的時間。要求應當（dāng）編製環境影響（xiǎng）報告書的建設項（xiàng）目（mù），在報批建設項目（mù）環境（jìng）影響報（bào）告（gào）書前，應當（dāng）通過論證會（huì）、聽（tīng）證會等形式征求有關單位、專家和公眾的意見。規定健全環境要素市場化配置，建立重點汙染物（wù）排汙權儲備製度。加強建設項目環境影響後評價工作。
 
　　四是壓實法律責任。為加強《辦法》的剛性約束力，《辦法》規定了不同違法行為的法律責（zé）任。《辦法》明確，規（guī）劃編（biān）製機關有未組織環評等行為，規劃（huá）審批機（jī）關有違法批準規（guī）劃等行為，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；技術服務單位有拒絕、阻撓監督檢查，或者在接受監督檢查時弄虛作假等行為，由設區的市（shì）以上（shàng）人民（mín）政府生態環境主管（guǎn）部門責令其改正；參加環評論證、審（shěn）查的專家有弄虛作假或（huò）者有失職行為，造成環境（jìng）影響評價嚴重失實的，由負有管理權限的省或者設區市生態環境主管部（bù）門將其從專（zhuān）家庫中除名，並予以公告。
 
　　下一步，我們將以《辦法》頒布實施為契機，積極貫（guàn）徹（chè）新發展理念，製定出台環評領域配套（tào）製度措施，全（quán）麵實施生態環境分（fèn）區管控，深入推進環評“放管服”改革，健全以環評製度為主體的源頭預防體係，將（jiāng）《辦法》貫徹落實情況納入省級生（shēng）態環（huán）境保護督察範圍，始終（zhōng）保持打擊環評領域違法違規行為的高壓態勢，協同推進經濟（jì）高質量發展和生態環境高水平保護。
 
　　法規與標準處處（chù）長陳剛、環境影響評價與（yǔ）排放管（guǎn）理處處長王成貴（guì）出席新聞（wén）發布會並回答記者提問，發布會由宣傳教育（yù）處（chù）處長尹振主持。