#環境信息強製披露#話題(tí)漸熱 年底是個重要(yào)轉折點
來源:人妻系列电影環保 發布時間:2020-10-21
環境信(xìn)息公開,業界(jiè)認(rèn)為,“這對(duì)於環境信息透明度、引導資金流向都有非常重要(yào)的意義”。從另一個角度來說,這(zhè)也是企業接受公眾監督,保障民眾知情(qíng)權的具現化方式,目前受到了越來越多的關注。
源於大眾環(huán)保意識的增強,關於(yú)#環(huán)境信息強(qiáng)製披露#的要求已經提(tí)上日程。不過,就當下環境信息披露的情況來看,不容樂觀。
上海青悅發布的《上市公司2019年年報環境信息(xī)披露檢查報(bào)告》顯示,3600多家上市企業的2019年年(nián)報,“環境行政處(chù)罰數量和金額都有明顯的(de)增加”。同(tóng)時,“已發現(xiàn)的所有環境行政處罰中,未披露率達92%”。
近日,上(shàng)海證券報(bào)資訊數據顯示,2019年至今,已有58家A股上市公司公開披露了遭環保處罰的信息。大氣汙染(rǎn)和水(shuǐ)汙染是“重災區”,高汙(wū)染和高耗能行(háng)業較集中,“這與鋼鐵、煤炭、化工(gōng)等重大汙染源行(háng)業作為監管重(chóng)點,對環(huán)境信息披露更為嚴格(gé)不無關(guān)係”,業內人士如是分析。
按照證監會(huì)的(de)相關規(guī)定,重大環境違(wéi)法問題屬於強製披露事項,不過對於“重大”的界(jiè)定還不明朗。不過按照中國人(rén)民銀行(háng)牽頭印發《落實〈關(guān)於構建綠色金融體係的指導意見〉的分工方案》,“3步”走戰略已經走到了*後一步:
2020年12月前強製要求所有上市公司進(jìn)行環境信息披露。
針對這個問題,不少專家學者進行了多番探討,現下(xià)普遍的觀點都認為(wéi),環境信息披露不僅是為了監管,更是為了企業自身(shēn),更是對投資者負責,也是對公眾負責。而在上市企業主動披露環境信息未(wèi)果的前提下,強製披露或許會(huì)成為必須上線的解決方案。
那麽在披露的基礎上(shàng),業(yè)內人士還認為,除了氮氧化物、顆粒物(wù)、化學需氧(yǎng)量這樣的常規項,還應特別重視危險廢棄物、有毒有害物(wù)質等這樣的高(gāo)危風險項(xiàng),同時保證(zhèng)披露信息的完整性、真實性、有(yǒu)效(xiào)性。
2020年3月1日起實施的(de)新(xīn)《證券法》就強調了信息披露質量,並對相關信息進行了具體的規範。
“這是個必答題”,或許從短(duǎn)期看是“痛點”,“難點”,甚至損害一部分利益,但(dàn)在(zài)堅持高質量發展和可持續發展的戰略(luè)下,環境信息披露是市場擇優,倒逼企業提升(shēng)綜合競爭(zhēng)力的有(yǒu)效手段。
《關於推進(jìn)社會公益事業建設(shè)領域(yù)政府信息公開的意見》就指出,要健全環保信息強製性披(pī)露製度。對環保(bǎo)行業來說,這是壓力,也是契機,所謂(wèi)“越透明、越公平”就是(shì)如(rú)此。另外,進入大數據(jù)和信息化時代,製度改革縱深挺進,包括環境(jìng)信(xìn)息在內的各(gè)類(lèi)信息披(pī)露和公開接受監督,是不可逆的大潮。
清華(huá)大學金融與發展研究中心主任曾透露,生態環境部和證監會正在牽(qiān)頭起草上市公司和發債企業環境信息強製披露的要求。
從地方的反饋來(lái)看,陝西(xī)省也已經明確2020年將通(tōng)過製(zhì)定環境信息(xī)強製性披露製度改革方案,製(zhì)定(dìng)全麵實施(shī)環保信用評價實施方案等9項改(gǎi)革舉措,助力(lì)打贏汙染(rǎn)防治攻堅戰。其工作內容就包括(kuò),陝西省生態環境廳會同陝西(xī)證監局,製定省環境信息強(qiáng)製性披露製度改革方案(àn)。
以及(jí)深圳市也在《深圳經濟特區綠色金融發展條例(草(cǎo)案)》中提到(dào):
【在(zài)特區內注冊(cè)的上市公司(sī)、綠色債(zhài)券發行人、已經享受綠色(sè)金融優惠政策的融資主體以及市生態環境主管部門認定的重點排汙單位,應自2022年1月1日起按類別披露環境信息(xī)。】
【2023年1月1日起,總部或者(zhě)分支機構在深資產規模500億元以上的銀行、資產管理規模100億元以(yǐ)上的機構投(tóu)資(zī)者、資產管理規模100億元以上的公募基金管理人和50億元以上的私募基(jī)金管理應當披露環境信息。】
環境信息(xī),主動參與,強製披露,都已經(jīng)成為大趨勢。