#環境信息強製披(pī)露#話題漸熱 年底是個重要轉折點
來源:科柏(bǎi)盛環保 發布時間(jiān):2020-10-21
環(huán)境信息公開,業界認為,“這對於環境信息透明(míng)度、引導資金流向都有非常重要的意(yì)義”。從另一個角度來說(shuō),這也是企業接受公眾監督(dū),保障民眾(zhòng)知情權的具現化方式(shì),目前受到了越(yuè)來(lái)越多的(de)關注。
源於大眾環保(bǎo)意識(shí)的增強,關於#環境信息強製披露#的要求已(yǐ)經提上(shàng)日程(chéng)。不過(guò),就當下環境信(xìn)息披露(lù)的情況來看,不容樂觀。
上海青(qīng)悅發布(bù)的《上市公司2019年年報環境信息披露檢查報告》顯(xiǎn)示,3600多(duō)家上市企業的(de)2019年年報,“環境(jìng)行政處罰數量和金額(é)都有明顯的增加”。同時,“已發現的所有(yǒu)環境(jìng)行政處罰中,未披露率達92%”。
近日,上海(hǎi)證券報資訊數據顯示(shì),2019年至今,已有58家A股上市公(gōng)司公開披露了遭環保處罰的信息。大氣汙染和水汙染是“重災區”,高汙染和高耗能行業較(jiào)集中,“這(zhè)與鋼鐵、煤(méi)炭、化工等重大汙染源行業作為監管重點,對環境信息披露更為嚴格不無關係”,業內人士如是分析(xī)。
按(àn)照證監會的相關規定,重大環境違法問題屬於強製披露事項,不過對於“重大”的界(jiè)定還不明朗。不過按照中國人民銀(yín)行牽頭印發《落實〈關於(yú)構建綠色金融體係的指導意見〉的(de)分工方案》,“3步”走戰略已經走到了*後一步:
2020年12月前強製要求所有上市公司進行環境信息披露(lù)。
針對這(zhè)個問(wèn)題,不少(shǎo)專家學者進行了多番探討,現下普遍的觀點都認為,環境(jìng)信息披露不僅(jǐn)是(shì)為了監管,更是為了企業自身,更是對投資者負責,也是對公眾負責(zé)。而(ér)在(zài)上市企業主動披露環境信息未果的前提下,強製披露或許會成為必須上線的(de)解決方案。
那麽在披露的基礎上,業內人士還(hái)認(rèn)為,除了氮氧化物、顆粒物、化學需氧量這樣的常規項,還應特別重視危險(xiǎn)廢棄物、有毒有害物質等這樣的高危風險(xiǎn)項,同時保證披露信息的完整性、真實性、有效(xiào)性。
2020年3月1日起實施的新《證券法》就強調了信息(xī)披露質量(liàng),並對相關信息進行了具體的規範。
“這(zhè)是個必答題”,或許從短期看是“痛點”,“難點”,甚至損害一部分利益,但在堅持高質量(liàng)發(fā)展和可持續發展(zhǎn)的戰略下(xià),環境信息披露是市場擇優,倒逼(bī)企業(yè)提升綜合競爭力的(de)有效手段。
《關(guān)於推進社會公益事業建設領域政府信息公開(kāi)的意見》就指出,要健全環保信息(xī)強製性披露製度。對環保行業來說,這是壓力,也(yě)是契(qì)機,所謂(wèi)“越(yuè)透(tòu)明、越公平”就是如此。另外,進入大數據和信息化時代,製(zhì)度改革縱深挺進,包括環境信息在內的(de)各類信息披露(lù)和公開接受監督,是不可逆的大潮。
清華大(dà)學金融與發展研究中心主任曾透露,生態環境部和證(zhèng)監會正在牽頭起草(cǎo)上市公司和發債企(qǐ)業環境信息強(qiáng)製披露的要求。
從地方的反饋來看,陝西省也已經明確2020年將(jiāng)通過(guò)製定環境信息強製性披露製度改(gǎi)革(gé)方案,製定全麵實施環保信用評價實施方案等9項改革舉措,助力打贏汙染防治攻堅戰。其工作內容就包括,陝西(xī)省生態環境廳會同陝西證監局,製定省環境信息強製性(xìng)披露製度改革方案。
以及深圳市也在《深圳(zhèn)經濟特區綠色(sè)金融發展條例(草案)》中提到:
【在特區內注(zhù)冊的上市公司、綠色(sè)債券發行人、已經享受綠色金融優惠(huì)政策的融資主體以及市生態環境主(zhǔ)管(guǎn)部門認定的重(chóng)點排汙單位(wèi),應自2022年1月1日起按(àn)類別披露環境信息。】
【2023年1月1日起,總部或者分支機(jī)構在深資產規模500億元以上的銀行、資產管理規模100億元以上的機構投(tóu)資者(zhě)、資產管理規模100億元以上的公募基金管理(lǐ)人和(hé)50億元(yuán)以上的私募(mù)基金管理應當披(pī)露環境信息。】
環境信息,主動參與,強製披露,都已經成為大趨勢(shì)。