中央經濟工作會議，是每年（nián）級別最高的經濟工作會議。12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議確定，明年要抓好一係（xì）列重點任務，其中（zhōng）之一是綜合整治“內卷式”競爭，規範地（dì）方政府和企業行為。
 
　　事實上，這也是曆屆中央（yāng）經濟工（gōng）作會議上，首次（cì）提（tí）出要綜（zōng）合整治“內卷式”競爭。
 
　　中央經濟工作會議的提法（fǎ），釋放出一個重要信號——綜合整治“內卷式（shì）”競爭，行動（dòng）就要開始了！
 
　　1 綜合整治“內卷式”競爭，即將開始
 
　　“內卷”一詞，最早出自美國（guó）人類學家格爾茨的著作《農業的內卷化》，用來形容一種“很辛苦又很（hěn）不經濟”的模式。“內卷式”競（jìng）爭，是指在一個行業內部，企（qǐ）業為了爭奪市場、排擠對手，試圖通過無限製地（dì）壓價（jià）來獲（huò）取短暫的競爭優勢，使得相關各方不得（dé）不付出更多努力，結果卻換來行業整體（tǐ）發（fā）展環境的惡化和各自生存壓力（lì）的增加，而不是自身境況（kuàng）的改善。
 
　　事（shì）實（shí）上，今年的（de）中央經濟工作會議，並不是中央（yāng）第一次關注到“內卷式”競爭。早在（zài）去年12月，2023年中央經濟工作會議結束後，中央財辦有關負責同（tóng）誌在解讀（dú）會議精神（shén）時就表示，從國內看，經（jīng）濟大循環還存在一些堵點，其中之一就（jiù）是“部分新興行業存在重（chóng）複（fù）布局（jú）和內卷式競爭，一些（xiē）行業產能過剩（shèng）”。
 
　　這說明，中央（yāng）那時候就已關注到“內卷式”競爭這一現象了（le），並且認為它是（shì）經（jīng）濟大循環的（de）一個堵點。
 
　　到了今年7月，中共中央政治局召開會議（yì），分析研究當前經濟（jì）形勢（shì）和經濟（jì）工作。會議又指出，要強化行業自律，防止“內卷式”惡性競爭。這個提法，把“內卷式”競爭定性為“惡性競爭”，表（biǎo）明了中（zhōng）央對（duì）這一現象的判斷和取向。另外，這也是曆次政治局會議中首次使用該提法。同時，會議也試著為解決這一問題尋找答案，方法（fǎ）是“強化行（háng）業自律”。
 
　　不知道是不是“強化行（háng）業自律”的（de）效果不夠明（míng）顯，所（suǒ）以這次中央經（jīng）濟工作（zuò）會（huì）議召開，對於該問題又有了新提（tí）法——綜合整（zhěng）治“內卷式”競爭，規範地方政府和企業行為。
 
　　從（cóng）認為它是“經濟大循環堵點（diǎn）”，到“強化行業自律”，再到“綜合整治”，可以看出（chū），中央對於“內卷式”競（jìng）爭的認識也是逐步推進的。強化行業自律的效果不好，才會（huì）進行綜合整治。可以預見，綜合整治的力度，肯定要比行業（yè）自律的力度要大（dà）。雖然具體的（de）措（cuò）施還沒出台，但效果值得期待。
 
　　未來，一場（chǎng）綜（zōng）合整治（zhì）“內卷式”競爭的行動，即（jí）將開始！
 
　　2 劣幣驅逐良幣，環保（bǎo）行業“苦內卷久矣”
 
　　在“內卷式”競（jìng）爭方麵，環保（bǎo）行業也深（shēn）受其害。例如，在環評領域，取消環評（píng）單位資質管理、注冊門（mén）檻降低後，環評機構如雨後春筍（sǔn）般大量湧現。一些機構為了贏得業務項目、擴大市場份額，不（bú）惜（xī）采取一（yī）些不正（zhèng）當的競爭手（shǒu）段，惡意殺（shā）價。山東一位環評（píng）工程（chéng）師，在4個月的時間（jiān）裏，負責編製了63本（běn）環（huán）評報告書和1541份（fèn）環評報告表，涉及全國25個省市。使得環（huán）評成了形（xíng）式主（zhǔ）義，環評師也成了（le）“簽字機器（qì）”。
 
　　在環境（jìng）監測檢測領域，由於競爭激烈，“包合格”則成了（le）行業潛規則，個別服務機構造假手段五（wǔ）花（huā）八門，花樣層出不窮。比如，中央生態環（huán）境保（bǎo）護督察曾經發現，湖（hú）南某檢測技術公司共27個人，就有25個人修改過數據，其編寫的2447份（fèn）檢測報告有233份（fèn）報告存在明顯造假行為。
 
　　在環衛領域，今年年初開標的成（chéng）渝雙城經濟圈川渝高竹新區“物業城市”一體化城市（shì）綜合管理服務項目，項目采（cǎi）購預算是1024.2萬元/年，但最終（zhōng）成交價（jià）隻（zhī）有528萬元/年，價格（gé）近乎“腰斬”。這一成交價（jià），隻有采購預算的（de）51.6%，相當於拿了528萬元的（de）費用，做了1024.2萬的活。
 
　　記得前些年，在某汙水處理項目的（de）投標現場，還有機構曾經因為惡意（yì）低價競標，遭到了（le）其他同行的群毆。
 
　　總的來說，環（huán）保（bǎo）行業已經“苦內卷久矣”。這些“內卷式”競爭的行為，不僅（jǐn）嚴重擾亂了環保服務市場（chǎng），破壞了公平的市場秩序，還損害了政府的公信力和公民的（de）環（huán）境權益。
 
　　所以，這次中央提出要整治“內卷式”競（jìng）爭，對於環（huán）保行業（yè）也是個好消息，它有望改善整個（gè）行業的低價競爭狀況，扭轉“劣幣驅逐良幣”的局麵。
 
　　3 行業協會（huì）開（kāi）始發力，抵製“內卷式”惡性競爭
 
　　除了中央層麵的綜合整治，行業層麵也開始積極（jí）行動了。事實上，早在今年7月，中共中央政（zhèng）治局會議提出要強化（huà）行業自律，防止“內卷式”惡性競爭後，就有一些行業協會有所動作。
 
　　8月1日，陝西省水（shuǐ）泥協會、浙江省水泥（ní）協會先後發（fā）出倡議，倡導（dǎo）會員企業繼續強化行業自（zì）律效果，防止和抵製“內卷式”惡性競爭。
 
　　10月14日，中國光伏行（háng）業協會組織召開“防止行業內卷式惡性競爭”主題座談會，聚（jù）焦有（yǒu）序化（huà）解供需失衡、出清過剩產能。在該會議中，限價方案得到大家一致認可，確定了0.68元/W為行業最低成本，若（ruò）低於該價格投標中標便涉嫌違法。
 
　　10月16-18日，2024年北京國（guó）際風能大會舉行，金風科技、遠景能源、運達股份、明陽（yáng）智能、三一重能等12家國內主流風電整機企（qǐ）業共同簽署了《中國風電（diàn）行業維護市（shì）場公平競爭環境自律公約》，對低價惡（è）性競爭作出了抵製。
 
　　11月18日，“數據要素×”背景下數字經（jīng）濟與數字（zì）治理的新挑戰與新機遇研討會舉行，關（guān）於電子商務高質量發展和反“內卷式”競爭成為討論的焦點。
 
　　12月4日，中國電力企業聯合會（huì）電力裝備及供應鏈分會（huì）會同8家電力裝備企業，共同發布《強化電力（lì）裝備行業自律 抵製“內卷式”惡性競（jìng）爭（zhēng）倡議書》，強調以“突出（chū）質量至上，築牢品牌價值”“堅（jiān）守成本底線，反對惡性競爭”等六項內容為基本理（lǐ）念（niàn），與各方共同推動電力裝備科技進步與創（chuàng）新發展。
 
　　這一倡（chàng）議，受到了近百（bǎi）家電力裝備企業的積（jī）極響應。
 
　　12月5日，河北省快遞行業協會也召開座談（tán）會，研究討論防止“內卷式（shì）”惡性競爭，要求企業摒棄“卷”價格的老（lǎo）路，用（yòng）“卷（juàn）”服務、“卷”創新來（lái）提升企業競爭（zhēng）力，推動行業高（gāo）質量發展。
 
　　《學習時報》曾經發文指出，行（háng）業協會是推動行業管理的重要平台，通過製定（dìng）行業自律公約、建立（lì）投訴機製、倡導（dǎo）長期主義發展理念（niàn）等方式，可以為行業健康發展提供（gòng）有力保障。
 
　　事實上，從上麵這些信息（xī）也可以看（kàn）出，“內卷式”競爭不光存在於一（yī）兩個行業，而（ér）是當前社會（huì）中的普（pǔ）遍現象。
 
　　希望未來，在中央與（yǔ）行業協會的共（gòng）同努力下（xià），“內卷式”競爭的局麵能夠有所改（gǎi）善，環保行業能夠恢複到正（zhèng）常的市場秩序，改善所有環保企業（yè）的經營環境。