近日，國家市（shì）場監督管理總局正式發布（bù）修訂（dìng）後的《檢驗檢測機構（gòu）監督（dū）管理辦法》(下稱《辦法》)。此次修訂聚焦解決當前檢（jiǎn）驗檢測造假成本偏低、從業人員責任虛化等（děng）突出問題（tí），加大對嚴重違法違規行（háng）為的懲處力度，進一（yī）步明確檢驗檢測機構法定代表人、技術負責人、授權簽字人等（děng）管理人員職責，規範檢驗檢測從業人員行為，壓實檢驗（yàn）檢測機構主體責任，切實維護檢驗檢（jiǎn）測（cè）市場秩序。
 
　　《辦法》堅（jiān）持寬嚴相濟、法理相（xiàng）融。對未經檢測出（chū）報告、替檢漏檢、篡改（gǎi）數據、偽造結果（guǒ）等出具（jù）虛假檢驗檢測報告的（de）行為，罰款上限提高至十萬元；對違反強製性標準致使檢測報告數據、結果錯誤的行為，最高可處以五萬元罰款，提升了檢驗檢測機構故意違法成（chéng）本，突（tū）出了執（zhí）法力度。同時，對輕微（wēi）違（wéi）法行為，《辦法》規定，可以采用（yòng）說服教（jiāo）育、提醒敦促、約談糾正等非強（qiáng）製性手（shǒu）段予以處理（lǐ），體現了執（zhí）法（fǎ）溫度。
 
　　市場監（jiān）管總局將督促、指導各地市場監管部門抓好《辦法》貫徹落實，確保新規落地見效；深入開展對《辦法》執行情況的（de）跟蹤調查評估，適時組織（zhī）對《辦法》進行全麵、係統的修訂完善，進一步強化（huà）從業機構的合規經營義務和（hé）主體責任（rèn），提升檢驗檢測供給（gěi）水平和服務成效，推動檢驗檢測行業高（gāo）質量發展。
 
　　全文如（rú）下↓
 
　　檢驗檢測機構監督管理辦法（fǎ）
 
　　(2021年4月8日國家市場監督管理總局令第39號公布根據2025年3月18日國家市場監督（dū）管（guǎn）理總局令第101號修（xiū）訂)
 
　　第一條　為了加強檢驗檢測機構監督管理工作，規範檢驗檢測機（jī）構從業行為，營（yíng）造公（gōng）平有序的檢驗（yàn）檢測市場環境（jìng），依照《中華人民共和國計量法（fǎ）》及其（qí）實施細則、《中華人民（mín）共和國認證認可條例》等法律、行政法規，製定本辦法。
 
　　第二（èr）條　在中華（huá）人民共和國（guó）境內檢驗檢測機構從（cóng）事向社會出具具（jù）有證明作用的檢驗檢測數據、結果、報告(以下統稱檢驗（yàn）檢測報告)的活動及其監督管理，適用（yòng）本辦法。
 
　　法律、行政法規對（duì）檢驗檢測機構的監督管理另（lìng）有規（guī）定的，依照其規定。
 
　　第三條　本辦法所稱檢驗檢測機構，是指依法成立，依（yī）據相（xiàng）關標準等規定利用儀器設備、環境設施等技術條件和專業技能，對產品或者其他特定對（duì）象進行檢驗（yàn）檢測的專業技術組織。
 
　　第（dì）四條　國家市場監督管理總局統一負責（zé）、綜合協調（diào）檢（jiǎn）驗檢測機構監（jiān）督管理工作。
 
　　省級市場監督管理部門（mén）負責本行政區域內（nèi）檢驗檢測機構（gòu）監督管理工作。
 
　　地(市)、縣級市場監督管（guǎn）理部門負責本行政區域內（nèi）檢驗檢（jiǎn）測機構監督（dū）檢查工作。
 
　　第五條　檢驗檢測機構及其人員應當對其出具的檢驗檢測報告（gào）負責，依法承擔民事、行（háng）政和刑事法律責任。
 
　　第六條　檢驗檢測機構應當落實主體責任，明確法定代表人、技術負責人、授權簽字（zì）人等管（guǎn）理人員職責，規（guī）範檢（jiǎn）驗檢測從業人員行為。
 
　　第七條（tiáo）　檢驗檢測機構及其人員從事檢驗檢測活動應當遵守法（fǎ）律、行（háng）政法規、部門規章的規定，遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則，恪（kè）守職業道德，承擔社會責任。
 
　　檢（jiǎn）驗檢測機構（gòu）及其人員應當獨立於其出具的檢驗檢（jiǎn）測報告所（suǒ）涉及的利益相關（guān）方，不受任何可能幹擾其技術判斷的因素影響，保證其出具的檢驗檢測報告真實、客觀、準確（què）、完整。
 
　　第（dì）八條　從事檢驗檢測活動的人員，不得同時在兩個以（yǐ）上檢（jiǎn）驗檢測機構從業。檢驗（yàn）檢測授權簽（qiān）字人應當符合相關技術能力要求。
 
　　法律、行政法規對（duì）檢驗檢測人員或者（zhě）授權簽字人（rén）的執業資格或者禁止從業另有規定的，依照其規定。
 
　　第九條　檢驗檢測機構應當按照國家有關強（qiáng）製性規定的樣品管理、儀器設備（bèi）管理與使用、檢驗檢測規程或者方法、數（shù）據傳輸與保存等要求進行檢驗（yàn）檢測。
 
　　檢驗檢測機構與委托人可以對（duì）不涉及國家有關強製性規定的檢驗檢測規程或者方法等作（zuò）出約定。
 
　　第十條　檢（jiǎn）驗檢測機構對委托人（rén）送檢的（de）樣品進行檢驗（yàn）的，檢（jiǎn）驗（yàn）檢測（cè）報告對樣品所檢項目的符合性情況負責，送檢樣品的代表性和（hé）真實性由委托人負責。
 
　　第十一條　需要分包檢驗檢測項目的，檢驗檢測（cè）機構應當分包給具備相應條件和能力的檢驗檢測機構，並事先取得委托人對分包的檢驗檢測項（xiàng）目以（yǐ）及擬承（chéng）擔分（fèn）包項（xiàng）目的檢驗檢測機構的同意。
 
　　檢驗檢測（cè）機構（gòu）應當在檢驗檢測（cè）報告中注明（míng）分包的檢（jiǎn）驗檢測項目以及承擔分包項（xiàng）目的檢驗檢測機構。
 
　　第十二（èr）條（tiáo）　檢驗（yàn）檢測機構應當在其檢驗檢（jiǎn）測（cè）報告上（shàng）加（jiā）蓋檢驗檢（jiǎn）測機構公章或者檢驗（yàn）檢測專用章，由授權簽字人在（zài）其技術能力範圍內（nèi）簽發。
 
　　檢驗檢測報告用（yòng）語應當符合相關要求，列明標準等技術依據。檢驗檢測報告存在文字錯誤（wù），確需更正的，檢驗檢測機構應當按照標準（zhǔn）等規定進行更正，並予以標注或者說（shuō）明。
 
　　第十三條　檢驗（yàn）檢測機構應（yīng）當對檢驗檢測原始記錄（lù）和報（bào）告進行歸檔留存。保存期限不少（shǎo）於6年。
 
　　第十四條（tiáo）　檢驗檢測機構不得出（chū）具不實檢驗檢（jiǎn）測報告。
 
　　檢驗檢測機構出具的檢驗檢測報告存在下列情形之一，並（bìng）且數（shù）據、結果存在錯誤或（huò）者無法複（fù）核的，屬於不實（shí）檢驗檢測報告：
 
　　(一)樣品的采集、標識、分（fèn）發、流轉（zhuǎn）、製備、保存、處置不符合標準等規定，存（cún）在樣品汙染、混淆、損毀、性狀異常改變等情形的；
 
　　(二（èr）)使用未經（jīng）檢定或者校準的儀器、設備、設施的；
 
　　(三)違反國家有關強製（zhì）性規定的檢驗檢測規程或者方法的；
 
　　(四)未按照標準等（děng）規定傳輸、保（bǎo）存（cún）原始（shǐ）數據和報告的。
 
　　第十五條（tiáo）　檢驗（yàn）檢測機構不得出具虛（xū）假檢驗檢測（cè）報告。
 
　　檢驗檢測機構出具的檢驗檢測報告存在下列情形之一的，屬於虛假檢驗檢測報告：
 
　　(一)未經檢驗檢測的（de）；
 
　　(二)偽造、變造（zào）原始數據、記錄，或（huò）者未按照標準（zhǔn）等規定采用原始（shǐ）數據、記錄的；
 
　　(三)減少、遺漏或者變更標準等規定的應（yīng）當檢（jiǎn）驗檢測的項目，或者改變關鍵檢驗檢測條件的；
 
　　(四)調換檢驗檢測樣品或者改變其原有狀態進行檢驗檢測的；
 
　　(五)偽造檢驗（yàn）檢測機構公（gōng）章或者檢驗檢測專用章（zhāng），或者偽造授權簽字人簽名或者（zhě）簽發時間的。
 
　　第十六條　檢驗檢測機構及其人員（yuán）應當（dāng）對其在檢驗檢測工作中所知悉的國家秘密、商業秘密予（yǔ）以保密。
 
　　第十七條（tiáo）　檢驗檢測機構應當（dāng）在其官方網站或者以其他（tā）公開（kāi）方式（shì）對（duì）其（qí）遵守法定要求、獨（dú）立（lì）公正從業、履（lǚ）行社會責任、嚴守（shǒu）誠實信用等情（qíng）況進行自我聲明，並對聲明內容的真實性、全麵性、準確性負責。
 
　　檢驗檢測機（jī）構應當（dāng）向所在地省（shěng）級市場監督管理部門報（bào）告持（chí）續符合（hé）相應（yīng）條件和要求、遵守從（cóng）業規範、開展檢驗（yàn）檢測活動以及統計數據等信息。
 
　　檢驗檢測機構在（zài）檢驗檢測活動中發現（xiàn）普遍存在的產品質量問題（tí）的，應當及時向市（shì）場監督管理部門（mén）報告。
 
　　第十八條　縣級以上市（shì）場監（jiān）督管理部門應當依據檢驗檢測機構年度監督檢查計劃，隨（suí）機抽取檢查對象（xiàng）、隨機選派執法檢查人員開展監督檢查工作。
 
　　因應對突發事（shì）件（jiàn）等需要，縣級以上市（shì）場監督管理部門可以應急開展相關監督檢查工作。
 
　　國家市場監（jiān）督管理總局可以根據工作需要，委托省（shěng）級市場監（jiān）督管理部門開展（zhǎn）監督檢查。
 
　　第十九條（tiáo）　省級以上市場監督管理部門可以根據工作（zuò）需要，定期組織檢驗檢測機構能力（lì）驗證工作，並公布能力驗證結果。
 
　　檢驗檢測機構應當按（àn）照要求參加前款規定的能（néng）力驗證工作（zuò）。
 
　　第二十條　省級市場監督管理部門可以結合風（fēng）險程度、能（néng）力（lì）驗證及監督檢查結果、投訴舉報情況等，對本行政區域內檢驗檢（jiǎn）測機構進行分類監管。
 
　　第二十一條　市場監督（dū）管理部門可以依（yī）法行（háng）使（shǐ）下列職權：
 
　　(一)進入（rù）檢驗檢測機構進行現場檢查（chá）；
 
　　(二)向檢驗檢測機構、委托（tuō）人等有關（guān）單位及人員詢問、調查有關情況或者驗證相關（guān）檢驗檢測活動；
 
　　(三)查閱、複製有關檢驗檢測原始記（jì）錄、報告、發票、賬簿及其他相關資料；
 
　　(四)法律、行政法規（guī）規定的（de）其他職權。
 
　　檢驗檢測機構應當（dāng）采取自查自改措（cuò）施，依（yī）法從事檢驗檢測活動，並（bìng）積極配合市場監督管理部門開展的監督檢查工作。
 
　　第二十二條　縣級以（yǐ）上地方市場監督管理部門（mén）應當定期逐級上報年度檢驗檢測機構監督檢查結果等（děng）信息，並將檢（jiǎn）驗（yàn）檢測機構違法行為查處情況通報實施資質認定的市場監督管理部門和同級有關行業主管部門。
 
　　第二十三條　縣級以上市場監督管理部門應當依法公開監督檢查結（jié）果，並將檢驗檢測機構受到的（de）行政（zhèng）處罰等信息納入（rù）國家企業（yè）信用信息公示（shì）係統等平台。
 
　　第二十四條　任何單位和個人有權（quán）向縣級以上市場監督管理部門舉報檢驗檢測機構違反本辦法（fǎ）規定的行為。
 
　　第二十五條　縣級（jí）以上市場監督管（guǎn）理部門發現檢驗檢測機構存在（zài）不符合本辦法規（guī）定，但無需追究行（háng）政和刑事（shì）法律責任的情形的，可以（yǐ）采用（yòng）說服教育、提醒敦促、約談糾正等非強製性手段予以處理。
 
　　第二十六條　檢驗檢（jiǎn）測機構有下列情形之一的，由縣級以上市場監督管理（lǐ）部門責令限期改正；逾期未改正或者改（gǎi）正後（hòu）仍（réng）不符合要求的，處3萬元以下罰（fá）款（kuǎn）：
 
　　(一)違反本辦法第九條第（dì）一款規定，進行檢驗檢測的；
 
　　(二)違（wéi）反本辦法第十一條規定分（fèn）包檢驗檢測項目，或者應當注明（míng）而未注明的；
 
　　(三)違反（fǎn）本辦法第十（shí）二條第（dì）一（yī）款規定，未在檢驗檢測報告上加蓋檢驗（yàn）檢測機構公章或者（zhě）檢驗檢測專用章，或者未經授權簽字（zì）人簽發或者授權簽字人超出其技（jì）術能力範圍簽發的。
 
　　第二十七條（tiáo）　檢驗檢測（cè）機構違反本辦法第十四條、第十五條規（guī）定，法（fǎ）律、法規、規章對行政處罰有規定的（de），從其規定；法律、法規、規章未作（zuò）規定（dìng）的，由縣級以上市場監（jiān）督管理部門責令（lìng）限期改正，通報批（pī）評，對出具不實檢驗檢（jiǎn）測報告的（de）檢驗檢測機構處五萬元以下罰款，對出具虛假檢驗檢測報告的檢驗檢測機構處十萬元以下罰款。
 
　　第（dì）二十八條　市場監督管理部門工作人員玩忽職守、濫用（yòng）職權、徇私舞弊的，依法予以處理（lǐ）；涉嫌構成犯罪，依法需要（yào）追究刑事責任的，按（àn）照有關規定移送公安機關。
 
　　第二十九條　本（běn）辦法自2021年（nián）6月1日起（qǐ）施行。